在剛剛舉行的香港光伏上市公司---聯(lián)合光伏內(nèi)部電話(huà)會(huì)議上,該公司高層透露,國(guó)家能源局正在想方設(shè)法從多個(gè)方面推動(dòng)光伏分布式項(xiàng)目的發(fā)展。舉措之一是:將與地方政府聯(lián)手解決分布式融資難的問(wèn)題,如籌建地方國(guó)資平臺(tái),為分布式項(xiàng)目融資。
聯(lián)合光伏公司這位高層透露,今年年初有關(guān)部門(mén)制定的8G瓦目標(biāo)完不成,原因之一就是來(lái)自銀行方面的阻力。一般來(lái)說(shuō),一個(gè)分布式電站項(xiàng)目需要自有資金20%,而銀行貸款則達(dá)到80%,因此分布式發(fā)電項(xiàng)目若想真正啟動(dòng),需要有銀行的大力支持。
他表示,未來(lái)分布式業(yè)務(wù)推廣的方式之一是:部分省所在地的國(guó)資背景公司,有可能會(huì)單獨(dú)設(shè)立一家融資公司,以這類(lèi)公司搭建出平臺(tái),通過(guò)該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)地方背書(shū),并向銀行申請(qǐng)分布式項(xiàng)目的貸款。而這一做法將解決此前銀行不愿意對(duì)分布式項(xiàng)目貸款的種種憂(yōu)慮。這也被業(yè)內(nèi)看作是“統(tǒng)貸平臺(tái)”。與此同時(shí),該公司也證實(shí),分布式電價(jià)的新政正在修改中。
國(guó)家發(fā)改委在2013年8月底曾通知,對(duì)光伏電站實(shí)行分區(qū)域的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策。根據(jù)各地太陽(yáng)能資源條件和建設(shè)成本,集中式光伏電站在全國(guó)將分為三類(lèi)資源區(qū),分別執(zhí)行每千瓦時(shí)0.9元、0.95元、1元的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)行按照發(fā)電量進(jìn)行電價(jià)補(bǔ)貼的政策,電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元。
而上述聯(lián)合光伏高層就對(duì)記者表示,分布式的度電補(bǔ)貼(0.42元/kwh)可能取消,改為采用1元的上網(wǎng)電價(jià)來(lái)執(zhí)行,解決了自發(fā)自用收益率不穩(wěn)定帶來(lái)的融資難問(wèn)題。
此前,業(yè)內(nèi)傳聞稱(chēng),對(duì)于“補(bǔ)貼”改“上網(wǎng)電價(jià)”的這一新政,會(huì)將“利用灘涂、魚(yú)塘的光伏項(xiàng)目”列入政策修改范疇內(nèi),不過(guò)聯(lián)合光伏該人士并未對(duì)此予以確認(rèn)。
該高層還透露,目前能源局在推動(dòng)電網(wǎng)公司與分布式電站投資方、業(yè)主之間的合作。以往,分布式電站項(xiàng)目都是投資方和分布式項(xiàng)目業(yè)主直接以“合同能源管理”的形式簽訂協(xié)議,電費(fèi)收取也是由投資方接收。不過(guò),能源局希望電網(wǎng)公司也可以替投資方來(lái)收電費(fèi),并以一種形式令電網(wǎng)公司從中受益,這樣做可以保證分布式項(xiàng)目電費(fèi)的正常繳納。不過(guò),目前這一建議尚未得到電網(wǎng)公司的認(rèn)同。
目前以上多項(xiàng)正在推動(dòng)的舉措,尚未獲得國(guó)家能源局的確認(rèn)。