編者按: 中國在過去10年內(nèi)對風能和太陽能的開發(fā)為全世界帶來了巨大的收益,可再生能源的產(chǎn)量增長迅速,促進全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,過去10年,風力發(fā)電成本下降了69%,而太陽能發(fā)電成本下降了88%。中國現(xiàn)在是這兩項技術(shù)的世界領(lǐng)導(dǎo)者。
太陽能和風能目前無需任何補貼就能與其他形式的能源競爭,在很大程度上是中國企業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)渦輪機和電池板的結(jié)果。投資銀行Lazard的數(shù)據(jù)顯示,過去10年,風力發(fā)電成本下降了69%,而太陽能發(fā)電成本下降了88%。中國現(xiàn)在是這兩項技術(shù)的世界領(lǐng)導(dǎo)者。
美中貿(mào)易爭端以及美國、澳大利亞和英國(程度較輕)試圖封殺中國科技集團華為(Huawei)的做法證明,外界對中國崛起為一個極具競爭力的工業(yè)強國深感憂慮。批評人士認為,全球經(jīng)濟重心的東移,對就業(yè)、現(xiàn)有商業(yè)模式乃至國家安全都構(gòu)成了威脅。
但是,在一個領(lǐng)域中,中國的發(fā)展為全世界帶來了巨大的收益。如果沒有中國在過去10年內(nèi)對風能和太陽能的開發(fā),可再生能源的產(chǎn)量就不會增長,向低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型也幾乎不會開始。
太陽能和風能目前無需任何補貼就能與其他形式的能源競爭,在很大程度上是中國企業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)渦輪機和電池板的結(jié)果。投資銀行Lazard的數(shù)據(jù)顯示,過去10年,風力發(fā)電成本下降了69%,而太陽能發(fā)電成本下降了88%。中國現(xiàn)在是這兩項技術(shù)的世界領(lǐng)導(dǎo)者。
結(jié)果是,中國正在引領(lǐng)能源轉(zhuǎn)型。還遠不止這些。在先進電網(wǎng)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用方面,中國遙遙領(lǐng)先于其他國家,還是全世界最大的鋰離子電池生產(chǎn)國,約占全球產(chǎn)能的60%。去年,中國企業(yè)安裝的民用核電站比其他任何國家都多。目前共有300萬輛電動汽車行駛在全世界的道路上,其中大多數(shù)都在中國——中國占去年電動汽車總銷量的56%。
這些都不是純粹利他主義的產(chǎn)物。在中國國家主席習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)下,中國正在利用自己的技能、財力和政治影響力,成為一個全球工業(yè)強國。中國的風能和太陽能企業(yè)在創(chuàng)立之初的目的是利用歐洲對可再生能源的慷慨補貼。
這些企業(yè)在中國的發(fā)展有助于減少低水平污染,污染在許多中國城市已經(jīng)成為了一個政治問題。對于一個石油日進口量已增至逾900萬桶的國家而言,發(fā)展該產(chǎn)業(yè)也可能對國家安全做出貢獻。如今中東地區(qū)和委內(nèi)瑞拉動蕩不安,中國卻依賴于一些不受其掌控的國家,這是極其危險的。隨著時間推移,本土可再生能源的發(fā)展可能會成為解決該問題的一大辦法。
中國的貿(mào)易行為一直是簡單粗暴的,這導(dǎo)致許多人指控中國實施傾銷以及通過操縱匯率排擠競爭對手。批評人士譴責中國不尊重知識產(chǎn)權(quán)。但中國在5G等先進技術(shù)方面的發(fā)展,顯示出其不斷增長的實力。
西方企業(yè)或政府未能跟上中國的腳步,這引發(fā)了嚴峻的問題:與最終要向中國政府負責的企業(yè)打交道,會帶來什么樣的安全后果。解決這種矛盾的一個方法是,限制中國在可再生能源和其他能源領(lǐng)域(從電網(wǎng)技術(shù)到核電)發(fā)展中的作用。
但是,美國智庫布魯金斯學(xué)會(Brookings)新發(fā)表的一篇論文提出了另一種方法,主張雙方進行新層面上的接觸。這篇論文介紹了中國正如何努力對其一項笨拙的補貼制度進行改革(這項制度導(dǎo)致了風能和太陽能的生產(chǎn)過剩),并努力提高其產(chǎn)品的效率和技術(shù)。
這兩項努力都在國家間相互接觸的規(guī)則發(fā)生改變之際,為海外企業(yè)提供了機會。如今,跨國企業(yè)可以直接在中國實現(xiàn)生產(chǎn),而無需與中國公司合資。并且有跡象表明,中國可能正在對知識產(chǎn)權(quán)表現(xiàn)出新的尊重態(tài)度。
布魯金斯學(xué)會認為,將中國與外國的技能、技術(shù)和產(chǎn)能結(jié)合起來,可能有助于推進向低碳能源轉(zhuǎn)型。但如果我們步入一個新的保護主義時代,這將無法實現(xiàn)。
論文對上述觀點的論述非常有說服力,但上述觀點感覺還是過于樂觀,因為它忽略了核心的政治因素。世界工業(yè)基地正在東移,許多歐美國家落在了后面。從經(jīng)濟角度講,全球化是完全合理的,而且毫無疑問,它是應(yīng)對氣候變化方面能取得共同進步的重要原因。
但全球化會造成就業(yè)機會減少。對于那些希望避免遭受損失的國家而言,中國顯然是防范的目標,因為中國擁有實力又雄心勃勃。面對這些壓力,我們沒有理由認為我們已習(xí)以為常的開放貿(mào)易體系是安全的或可持續(xù)的。
本文作者是英國《金融時報》能源評論員、倫敦國王學(xué)院政策研究所(The Policy Institute at King’s College London)主席
原標題:中國的清潔能源發(fā)展對全球低碳事業(yè)不可或缺