編者按:安徽省宣城市郎溪縣設(shè)置建立了村級光伏扶貧電站,對于該村級光伏扶貧電站進(jìn)行了收益分配管理實(shí)施細(xì)則。該管理細(xì)則一共包括十二條,主要對村級光伏扶貧電站的條件設(shè)施、受益人以及負(fù)責(zé)人做了詳細(xì)規(guī)定。
郎溪縣村級光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施細(xì)則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范光伏扶貧電站收益分配使用管理,建立健全利益聯(lián)結(jié)和帶貧減貧長效機(jī)制,確保光伏扶貧效益發(fā)揮,根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國務(wù)院扶貧辦 國家能源局 國家開發(fā)銀行 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行<關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見>》(發(fā)改能源〔2016〕621號)、《國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)<村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法>的通知》(國開辦發(fā)〔2017〕61號)、《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(皖發(fā)〔2015〕26號)和《安徽省扶貧辦關(guān)于印發(fā)<安徽省光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施辦法>的通知》(皖扶辦〔2019〕11號)等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 獨(dú)立村級光伏扶貧電站是指在具備光照、資金、土地、接網(wǎng)、消納等條件的建檔立卡貧困村建設(shè),納入國家可再生能源電價附加資金補(bǔ)助(光伏扶貧)目錄,促進(jìn)貧困村、貧困戶增收的光伏扶貧電站。獨(dú)立村級光伏扶貧電站單體裝機(jī)規(guī)模一般不超過300千瓦,具備就近接入條件的可放大至500千瓦。
第三條 本辦法適用于已納入國家可再生能源電價附加資金補(bǔ)助(光伏扶貧)目錄的村級光伏扶貧電站。
第四條 獨(dú)立村級光伏扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)給相關(guān)村集體。
第五條 獨(dú)立村級光伏扶貧電站發(fā)電收益形成的村集體經(jīng)濟(jì)收入,在扣除土地租金、運(yùn)維管理等費(fèi)用后,大部分收益應(yīng)用于貧困戶直接增收,對用于開展公益崗位扶貧的部分收益,應(yīng)用于半(弱)勞動能力的貧困人口就地就近就業(yè)直接增收;對用于獎勵補(bǔ)助扶貧的部分收益,應(yīng)用于獎勵先進(jìn)、補(bǔ)助老弱病殘或無勞動能力的貧困人口。其余小部分收益,可用于村內(nèi)小型公益事業(yè)扶貧。
第六條 光伏扶貧電站發(fā)電收益不得安排非建檔立卡貧困人口享受,對返貧和新增貧困人口中符合光伏扶貧受益條件的要及時納入,著力擴(kuò)大光伏扶貧受益覆蓋面,確保光伏扶貧受益對象精準(zhǔn)。
第七條 由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)光伏扶貧發(fā)電收入結(jié)轉(zhuǎn)工作,結(jié)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)和結(jié)轉(zhuǎn)賬戶必須保持穩(wěn)定,若需變更,需報(bào)請省扶貧辦并經(jīng)國務(wù)院扶貧辦批準(zhǔn),方可更改。縣供電公司根據(jù)光伏扶貧電站實(shí)際上網(wǎng)發(fā)電量核算發(fā)電收入,并按月制作《郎溪縣XX月光伏扶貧電站發(fā)電收入統(tǒng)計(jì)表》,加蓋公章后上報(bào)縣財(cái)政局。燃煤標(biāo)桿電價對應(yīng)收入按月結(jié)轉(zhuǎn)到縣財(cái)政局專戶,并由縣財(cái)政局劃撥至相關(guān)貧困村或貧困戶;光伏發(fā)電財(cái)政補(bǔ)助于次年一季度前結(jié)轉(zhuǎn)至縣財(cái)政局專戶,縣財(cái)政局劃撥至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)轉(zhuǎn)至各相關(guān)貧困村,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村按照每年初確定的收入分配比列發(fā)放到所關(guān)聯(lián)的貧困戶,嚴(yán)禁截留、挪用、貪污等光伏發(fā)電收益,確保光伏扶貧效益發(fā)揮。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金不得用于墊付光伏扶貧電站發(fā)電收益。
第八條 光伏扶貧電站收益分配和使用應(yīng)統(tǒng)一設(shè)立賬簿和科目,分村建立臺賬,確保收支明晰,并接受有關(guān)部門檢查與監(jiān)督??h扶貧局、縣發(fā)改委和縣財(cái)政局對違反本辦法的行為進(jìn)行督促整改,對好做法好經(jīng)驗(yàn)及時進(jìn)行總結(jié)推廣,對相關(guān)違規(guī)違紀(jì)問題需及時移送紀(jì)委監(jiān)委并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
第九條 有關(guān)村委會每年制定光伏扶貧電站收益分配使用計(jì)劃,提交村民代表大會通過后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核,并報(bào)縣級扶貧部門備案。收益分配使用計(jì)劃應(yīng)及時向村民公示公告,作為實(shí)施收益分配的依據(jù)。村委會根據(jù)分配使用計(jì)劃對年度實(shí)際發(fā)電收益進(jìn)行分配,并在下年初及時公示公告當(dāng)年收益分配使用結(jié)果。
第十條 縣扶貧局負(fù)責(zé)將光伏扶貧電站收益分配納入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)光伏扶貧子系統(tǒng)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測管理。縣供電公司應(yīng)按年度錄入光伏扶貧電站發(fā)電量、發(fā)電收入以及補(bǔ)貼資金發(fā)放等信息,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)按年度錄入光伏發(fā)電收益分配信息。縣扶貧局負(fù)責(zé)積極建立光伏扶貧電站智能運(yùn)維管理系統(tǒng),確保具備條件的光伏扶貧電站接入全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng),切實(shí)提高光伏扶貧電站智能化運(yùn)維管理水平。
第十一條 本細(xì)則由郎溪縣扶貧開發(fā)局會有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,原《郎溪縣村級光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施細(xì)則》(郎扶組辦〔2018〕47號)同時廢止。
原標(biāo)題:郎溪縣村級光伏扶貧電站收益分配管理實(shí)施細(xì)則