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2019年光伏發(fā)電項目國家補貼競價指標規(guī)模符合預(yù)期
日期:2019-07-17   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_zhangxiaoxiao 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:隨著2019年光伏發(fā)電項目國家補貼競價結(jié)果的公布,本次競價的項目合計四千多,最后將近四千的項目被納入補貼范圍,通過率高達百分之九十以上。

7月11日,國家能源局發(fā)布2019年光伏發(fā)電項目國家補貼競價結(jié)果:擬將3921個合計22.8GW項目納入2019年國家競價補貼范圍。同時,能源局給出了年內(nèi)可建成并網(wǎng)裝機容量40-45GW 的預(yù)測指引。
 
一、指標規(guī)模符合預(yù)期
 
本次競價共有4338個項目合計24.56GW 參與申報,最終經(jīng)審核納入競價補貼范圍的規(guī)模達到 22.79GW,通過率高達93%,符合市場預(yù)期。且未能通過審核的項目均為申報電價超過指導(dǎo)價、重復(fù)申報、申報容量與消納文件不一致、配套文件不完備等“低級錯誤”。
 
此前市場預(yù)期競價結(jié)果發(fā)布時間為“7 月中旬”,本次實際發(fā)布時間略超預(yù)期,能源局能夠在短短10天內(nèi)完成數(shù)千個項目的資料審核工作,實屬高效。此外,能源局明確給出了2019年國內(nèi)建成并網(wǎng)項目規(guī)模的預(yù)測指引也屬首次,且規(guī)模略高于近期市場預(yù)期,將對穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)和資本市場預(yù)期起到積極作用。
 
二、項目電價降幅明顯
 
根據(jù)能源局披露的數(shù)據(jù),本次競價結(jié)果 I-III類資源區(qū)普通電站電價較指導(dǎo)價平均降幅0.072、0.091元/kWh,分布式電站電價平均降幅0.047-0.068元/kWh,競價機制降低補貼強度的效果顯著。首批競價項目最終納入補貼的項目主要集中在III類資源區(qū)(裝機量占比79%),I、II類資源區(qū)由于市場環(huán)境監(jiān)測為紅色或消納能力不足等原因申報較少,個別省因電網(wǎng)消納能力有限,或在統(tǒng)籌考慮風(fēng)電和光伏發(fā)電平價項目的情況下沒有組織申報,消納能力已成為光伏發(fā)展核心要素。隨著“配額制”政策實施、特高壓及泛在電力物聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)水平提升、綠證交易增加發(fā)電收益等措施的實施,預(yù)計未來我國光伏電站投資積極性和電網(wǎng)接入消納能力將進一步提高。
 
三、 預(yù)計全年裝機量40GW上下
 
本次納入補貼規(guī)模的22.8GW項目對應(yīng)的年補貼規(guī)模約17億元,平均補貼強度約7.5分/度,略高于此前預(yù)期的5-7分/度。相對理性的申報電價(補貼強度),結(jié)合近期開始明顯走低的電池組件價格,將有助于今年競價項目在年內(nèi)實現(xiàn)較高的并網(wǎng)完成率,我們預(yù)計年內(nèi)應(yīng)至少能夠完成15GW以上,結(jié)合下半年待建的戶用3GW+、扶貧2-3GW、基地類項目2-3GW、平價及無補貼分布式項目3-4GW,下半年國內(nèi)新增裝機有望達到25-30GW(其中預(yù)計第三季度10GW左右、第四季度15GW+),全年40GW上下。
 
競價申報啟動時間晚、時間緊,導(dǎo)致申報規(guī)模低于預(yù)期,補貼未足額用完,預(yù)計明年情況將有明顯改善。本次能源局還特別指出“國家將在今年工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善工作機制,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,提早謀劃、及早安排明年競價相關(guān)工作。”我們預(yù)計明年的補貼額度和政策機制落地時間將顯著早于今年,從而為明年的國內(nèi)光伏建設(shè)創(chuàng)造更好的條件,我們預(yù)期2020年國內(nèi)新增裝機規(guī)模有望上看50GW。
 
四、投資建議
 
競價指標高效落地令行業(yè)年內(nèi)最后的不確定性得以消除,近期板塊調(diào)整也基本消化7月國內(nèi)需求小真空導(dǎo)致的產(chǎn)品價格波動帶來的悲觀情緒,重申板塊推薦:隆基股份、通威股份、信義光能、福萊特玻璃、大全新能源等。
 
風(fēng)險提示。競價項目建設(shè)進度不及預(yù)期,國際貿(mào)易環(huán)境惡化。
 
原標題:光伏競價符合預(yù)期 年內(nèi)最后不確定性消除
 
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來源:動力財富網(wǎng)
 
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