日前貴州省發(fā)布《貴州省十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施方案》,方案明確指出:大力發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電。堅(jiān)持集中開發(fā)與分散開發(fā)并舉、電能優(yōu)先消納和就近消納為主的原則,大力開發(fā)利用太陽(yáng)能資源,推動(dòng)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)高效、雙面及雙玻光伏組件在貴州地區(qū)應(yīng)用,提高土地的節(jié)約集約綜合效率。推廣應(yīng)用太陽(yáng)能光伏瓦片組件技術(shù)成果,利用工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、城市綜合體等有利條件,發(fā)展分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,推進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電多元化發(fā)展。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局)
并且明確92個(gè)光伏發(fā)電重點(diǎn)項(xiàng)目,和屋頂分布式光伏發(fā)電技術(shù)、太陽(yáng)能光伏瓦片組件技術(shù)成果推廣應(yīng)用兩項(xiàng)光伏關(guān)鍵技術(shù)。
詳情如下:
省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議關(guān)于印發(fā)貴州省十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施方案的通知
各市、自治州人民政府,貴安新區(qū)管委會(huì),各縣 ( 市、區(qū)、特區(qū) )人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
貴州省十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)各產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案已分別經(jīng)領(lǐng)銜省領(lǐng)導(dǎo)審定,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:1. 貴州省基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施方案
2. 貴州省現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施方案
3. 貴州省先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施方案
4. 貴州省優(yōu)質(zhì)煙酒產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施方案
5. 貴州省大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施方案
6. 貴州省清潔高效電力產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施方案
7. 貴州省生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施方案
8. 貴州省健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施方案
9. 貴州省新型建材產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施方案
10. 貴州省基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施方案
省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議辦公室
(省工業(yè)和信息化廳代章)
2019 年 6 月 18 日
其中涉及光伏發(fā)電領(lǐng)域部分如下:
附件 6
貴州省清潔高效電力產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《貴州省十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)方案》,促進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”,深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全戰(zhàn)略,按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針深化電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以推進(jìn)能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制為總體要求,堅(jiān)持安全發(fā)展、清潔發(fā)展、高效發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,深入實(shí)施火電轉(zhuǎn)型升級(jí)、水電優(yōu)化發(fā)展、新能源有序開發(fā)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)強(qiáng)化提升、電力市場(chǎng)拓展壯大、深化電力體制改革“六大行動(dòng)計(jì)劃”,打造電量充足供給、電價(jià)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、電網(wǎng)智能安全的千億級(jí)清潔高效電力產(chǎn)業(yè),以電力的高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,不斷鞏固和提升能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性地位,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。
二、發(fā)展目標(biāo)
到 2020 年,全省電力裝機(jī)容量 6400 萬(wàn)千瓦左右,非水可再生能源裝機(jī)比重提高到 13%,全省發(fā)電量 2500 億千瓦時(shí),清潔高效電力產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 1650 億元;到 2022 年,全省電力裝機(jī)7000 萬(wàn)千瓦左右,非水可再生能源裝機(jī)比重提高到 15%,全省發(fā)電量2900億千瓦時(shí),清潔高效電力產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)深入實(shí)施火電轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃
1. 切實(shí)提高煤電機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)數(shù)。深入實(shí)施能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制,督促電煤中長(zhǎng)期協(xié)議簽訂履約,鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)抓好電煤儲(chǔ)備,開展電煤調(diào)度供應(yīng)管理新模式研究,確保電煤有效供應(yīng),提高機(jī)組發(fā)電保障能力。充分發(fā)揮我省低電價(jià)優(yōu)勢(shì),積極拓展省內(nèi)、外電力市場(chǎng),提高省內(nèi)全社會(huì)用電量和外送電量,做大電力市場(chǎng)“蛋糕”。強(qiáng)化精準(zhǔn)調(diào)度,建立發(fā)電激勵(lì)機(jī)制,對(duì)電煤保障有力、單耗指標(biāo)好的高參數(shù)大容量燃煤發(fā)電機(jī)組給予基礎(chǔ)電量獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)電廠內(nèi)部生產(chǎn)運(yùn)行管理,合理安排機(jī)組檢修,不斷優(yōu)化電力運(yùn)行調(diào)度,切實(shí)提高煤電機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)數(shù)。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦,貴州電網(wǎng)公司)
2. 穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)役燃煤機(jī)組節(jié)能減排改造。優(yōu)化存量機(jī)組,對(duì)現(xiàn)役非 W 型火焰鍋爐和非循環(huán)流化床鍋爐煤電機(jī)組進(jìn)行超低排放改造,實(shí)現(xiàn)在基準(zhǔn)氧含量 6% 條件下,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于 10、35、50 毫克 / 立方米,推進(jìn)煤電產(chǎn)業(yè)清潔發(fā)展。采用汽輪機(jī)通流部分改造、鍋爐煙氣余熱回收利用、電機(jī)變頻等節(jié)能改造技術(shù),重點(diǎn)對(duì) 30 萬(wàn)千瓦和 60 萬(wàn)千瓦級(jí)機(jī)組實(shí)施綜合性、系統(tǒng)性節(jié)能升級(jí)改造。出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)有條件的電廠實(shí)施供熱改造,不斷降低現(xiàn)役燃煤機(jī)組供電煤耗。到 2020 年,全面完成 792 萬(wàn)千瓦現(xiàn)役非 W 型火焰鍋爐和非循環(huán)流化床鍋爐煤電機(jī)組超低排放改造和 1719 萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組節(jié)能改造任務(wù);依法關(guān)停野馬寨電廠(3×20 萬(wàn)千瓦)和習(xí)水電廠(4×13.5 萬(wàn)千瓦)等技術(shù)落后煤電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)我省現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組平均供電煤耗低于 320 克 / 千瓦時(shí)的目標(biāo)。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦)
3. 大力推動(dòng)高參數(shù)大容量煤電項(xiàng)目建設(shè)。大力推動(dòng)煤電項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)先發(fā)展高參數(shù)、大容量、高效率、低排放的大型燃煤機(jī)組,積極推進(jìn)已核準(zhǔn)的興仁電廠(2×66 萬(wàn)千瓦)、二郎電廠二期(2×66 萬(wàn)千瓦)、華潤(rùn)畢節(jié)電廠(4×66 萬(wàn)千瓦)等項(xiàng)目有序投產(chǎn)發(fā)電,協(xié)調(diào)推進(jìn)大方電廠二期(1×66 萬(wàn)千瓦)、安順電廠三期(2×66 萬(wàn)千瓦)在“十四五”初期開工建設(shè),滿足省內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的需求和繼續(xù)實(shí)施“西電東送”國(guó)家戰(zhàn)略,以及推進(jìn)黔電送渝的需要。到 2020 年,我省 60 萬(wàn)級(jí)以上煤電機(jī)組裝機(jī)容量占比達(dá)到 60% 以上,2022 年達(dá)到 65% 以上。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省林業(yè)局,安順市、畢節(jié)市、黔西南州政府)
4. 加快推進(jìn)超超臨界循環(huán)流化床示范項(xiàng)目。加強(qiáng)與東方 電氣集團(tuán)和西南電力設(shè)計(jì)院的合作,研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)新設(shè)備,通過采用深度機(jī)爐耦合和污染物協(xié)同脫除等創(chuàng)新性技術(shù),將項(xiàng)目參數(shù)提升至世界最先進(jìn)的高效超超臨界水平,實(shí)現(xiàn)供電煤耗小于 280 克 / 千瓦時(shí)。加快推進(jìn)威赫電廠 660MW 超超臨界循環(huán)流化床鍋爐工程國(guó)家電力示范項(xiàng)目的前期工作,促進(jìn)項(xiàng)目盡快核準(zhǔn)開工建設(shè),早日投產(chǎn)發(fā)電,為我省 30 萬(wàn)千瓦及以下機(jī)組“上大壓小”清潔高效發(fā)展提供示范,實(shí)現(xiàn)高硫無煙煤的清潔高效利用。
加強(qiáng)與西安交大、山東兗礦等聯(lián)系和溝通,積極引進(jìn)煤炭超臨界水氣化制氫發(fā)電多聯(lián)產(chǎn)、地下煤氣化發(fā)電等先進(jìn)技術(shù),不斷探索煤炭清潔高效發(fā)電方法。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省林業(yè)局、國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦,畢節(jié)市政府)
5. 大力推動(dòng)煤電聯(lián)營(yíng)發(fā)展。用足用好國(guó)家關(guān)于大力推進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目的政策措施,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。支持盤江煤電集團(tuán)、烏江能源集團(tuán)等大型國(guó)有企業(yè)通過煤電一體化融合發(fā)展、大比例交叉持股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、戰(zhàn)略合作、長(zhǎng)期穩(wěn)定協(xié)作、資產(chǎn)聯(lián)營(yíng)等形式實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)營(yíng),增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。積極推動(dòng)華潤(rùn)畢節(jié)電廠與大型煤礦企業(yè)開展煤電聯(lián)營(yíng)示范項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省國(guó)資委、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦,畢節(jié)市政府)
6. 積極推進(jìn)氣電項(xiàng)目建設(shè)。在煤礦瓦斯較多的礦井,積極規(guī)劃建設(shè)一批瓦斯發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)資源的充分利用。在黔西北等頁(yè)巖氣較為豐富的區(qū)域,加快抽采步伐,結(jié)合資源情況布局天然氣發(fā)電項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取習(xí)水燃機(jī)綜合示范項(xiàng)目等列為國(guó)家燃?xì)廨啓C(jī)創(chuàng)新示范項(xiàng)目,加快推進(jìn)畢節(jié)熱電廠二期煤改煤層氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目前期工作。利用管道天然氣因地制宜推進(jìn)冷熱電三聯(lián)供分布式天然氣發(fā)電項(xiàng)目。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳,有關(guān)市〔州〕人民政府)
(二)深入實(shí)施水電優(yōu)化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃
1. 加快推進(jìn)水電項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤、調(diào)度和服務(wù)力度,協(xié)調(diào)推進(jìn)已核準(zhǔn)的小井水電站、蘭子口水電站等項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)盡快開工建設(shè);大力推動(dòng)高生、官莊、沙壩等在建水電項(xiàng)目盡快投產(chǎn),不斷增加水電裝機(jī)容量,進(jìn)一步優(yōu)化我省電源結(jié)構(gòu)和提高我省水火互濟(jì)能力。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省水利廳、省林業(yè)局)
2.深入擴(kuò)展水電開發(fā)方式。優(yōu)化中小水電開發(fā)模式,堅(jiān)持發(fā)電、航運(yùn)、灌溉等綜合利用開發(fā),多用途利用水力資源,發(fā)揮水電項(xiàng)目的綜合經(jīng)濟(jì)效益。推進(jìn)都柳江和清水江流域的郎洞、溫寨、平寨、旁海等航電樞紐工程,啟動(dòng)都柳江流域柳疊、壩街、寨比航電樞紐工程。充分利用國(guó)家支持政策,加快推進(jìn)普定木拱河、貴定江邊窯、黃平石廠、貞豐福拉、威寧哈喇河三級(jí)、省水城龍?zhí)逗网P岡半坡等一批農(nóng)村小水電開發(fā)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶共享水電資源開發(fā)成果。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省扶貧辦)
3. 扎實(shí)推進(jìn)小水電清理整改工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于小水電清理整改的要求,研究制定我省小水電清理整改工作方案,細(xì)致開展排查摸底和綜合評(píng)估,按照退出、整改、保留分門別類建立臺(tái)賬,認(rèn)真進(jìn)行清理整改,切實(shí)糾正小水電違規(guī)建設(shè)、影響生態(tài)環(huán)境等突出問題。積極推廣小水電機(jī)組節(jié)能增效關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用,對(duì)具備改造條件的小水電站實(shí)施增效擴(kuò)容改造和生態(tài)改造,提高發(fā)電能力和減少生態(tài)影響,實(shí)現(xiàn)既充分有效,又科學(xué)合理利用水能資源。(牽頭單位:省水利廳,責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省自然資源廳、省林業(yè)局、國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦)
4. 穩(wěn)步推進(jìn)抽水蓄能項(xiàng)目前期工作。利用烏江、南北盤江等流域水能資源優(yōu)勢(shì),綜合考慮區(qū)域抽水蓄能電站合理配置和電力系統(tǒng)實(shí)際需求,在充分利用水、火電調(diào)峰能力和加強(qiáng)需求側(cè)管理等措施后,做好站點(diǎn)資源保護(hù),穩(wěn)步推進(jìn)貴陽(yáng)和黔南抽水蓄能兩個(gè)站點(diǎn)的項(xiàng)目前期工作,科學(xué)安排推薦站點(diǎn)建設(shè)時(shí)機(jī),按計(jì)劃投入運(yùn)行,進(jìn)一步提高電力系統(tǒng)的靈活性和調(diào)峰能力,促進(jìn)電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省能源局、省水利廳)
(三)深入實(shí)施新能源有序開發(fā)行動(dòng)計(jì)劃
1. 有序發(fā)展風(fēng)力發(fā)電。按照統(tǒng)一規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、有序發(fā)展的要求,優(yōu)化風(fēng)電發(fā)展布局,有序開發(fā)風(fēng)電資源。積極培育一批百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)力發(fā)電企業(yè),在保護(hù)和治理好生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,大力推廣超低風(fēng)速風(fēng)機(jī)、高塔筒、長(zhǎng)葉片等適合貴州山地特點(diǎn)的風(fēng)電裝備,有效開發(fā)利用風(fēng)力資源。加快從江縣達(dá)棒山、納雍縣龍場(chǎng)等風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提高我省非水可再生能源裝機(jī)比重。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局)
2. 大力發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電。堅(jiān)持集中開發(fā)與分散開發(fā)并舉、電能優(yōu)先消納和就近消納為主的原則,大力開發(fā)利用太陽(yáng)能資源,推動(dòng)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)高效、雙面及雙玻光伏組件在貴州地區(qū)應(yīng)用,提高土地的節(jié)約集約綜合效率。推廣應(yīng)用太陽(yáng)能光伏瓦片組件技術(shù)成果,利用工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、城市綜合體等有利條件,發(fā)展分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,推進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電多元化發(fā)展。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局)
3. 積極推進(jìn)農(nóng)林生物質(zhì)和垃圾焚燒發(fā)電。在農(nóng)林資源豐富區(qū)域,鼓勵(lì)發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,提高農(nóng)林廢棄物綜合利用,減少秸稈等露天焚燒,促進(jìn)節(jié)能減排。大力引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理模式,積極在各市(州)布局生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,提高垃圾無害化處理水平,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省林業(yè)局)
4. 適時(shí)開展核電項(xiàng)目前期工作。利用我省不處于任何地震帶及遠(yuǎn)離海岸線,不存在地震、海嘯等自然災(zāi)害對(duì)核電站構(gòu)成較大威脅的區(qū)位優(yōu)勢(shì),運(yùn)用前期選址成果,加強(qiáng)對(duì)核電站選址保護(hù)工作;加強(qiáng)與中廣核等核電企業(yè)的合作,進(jìn)一步論證我省發(fā)展核電的可行性和必要性,積極開展銅仁玉屏小堆項(xiàng)目相關(guān)前期工作,爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家內(nèi)陸核電發(fā)展規(guī)劃盤子。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,銅仁市政府)
5. 大力引進(jìn)推廣應(yīng)用儲(chǔ)能技術(shù)。加強(qiáng)與中科院、華北電力大學(xué)等科研院校合作,加大空氣儲(chǔ)能、新能源儲(chǔ)能等新技術(shù)的研發(fā),積極發(fā)展分布式儲(chǔ)能項(xiàng)目。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外新技術(shù),探索開發(fā)利用氫能等綠色、高效的二次能源,推廣運(yùn)用于新能源汽車及發(fā)電等領(lǐng)域。按照“充儲(chǔ)用”一體化思路,應(yīng)用大數(shù)據(jù)和智能化,通過“互聯(lián)網(wǎng) + 充電 +”,積極探索“車樁網(wǎng)”融合發(fā)展新模式,建設(shè)一批智能充電、柔性充電示范性項(xiàng)目,努力打造“電動(dòng)貴州、綠色出行”新名片。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)展改革委,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì),貴州電網(wǎng)公司)
(四)深入實(shí)施電網(wǎng)結(jié)構(gòu)強(qiáng)化提升行動(dòng)計(jì)劃
1. 優(yōu)化電力網(wǎng)架。推進(jìn) 500 千伏南、北電力通道建設(shè),打通興仁~獨(dú)山南部送電通道和威寧~奢香~鴨溪北部送電通道。完善黔中腹地的 500 千伏輸變電項(xiàng)目,盡快形成“三橫一中心”網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)習(xí)水 500 千伏輸變電工程,為習(xí)水電廠 4×13.5萬(wàn)千瓦淘汰關(guān)停后習(xí)水、赤水等地區(qū)提供電力保障;積極支持和推進(jìn)云貴互聯(lián)和黔電送渝等 500 千伏電力通道建設(shè),為進(jìn)一步拓展省外市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。根據(jù)負(fù)荷發(fā)展和網(wǎng)架強(qiáng)化需要,大力推進(jìn)220 千伏輸變電項(xiàng)目,近期重點(diǎn)解決盤縣電廠、盤北電廠送出通道容量不足的問題;在保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行前提下,推進(jìn)興義地方電網(wǎng)與貴州電網(wǎng) 220 千伏互聯(lián)互通。到 2020 年,全省十個(gè)供區(qū)內(nèi)部均有連接通道,具備相互支援能力,增強(qiáng)電力系統(tǒng)穩(wěn)定性。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,貴州電網(wǎng)公司、興義市電力公司)
2. 加強(qiáng)配網(wǎng)改造。以提高電網(wǎng)供電能力和供電可靠性為抓手,重點(diǎn)實(shí)施城鄉(xiāng)配電網(wǎng)電壓質(zhì)量提升、煤礦“兩化”改造、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特種行業(yè)、工業(yè)園區(qū)等供電保障項(xiàng)目,基本建成安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、結(jié)構(gòu)合理、適度超前、智能環(huán)保的現(xiàn)代化配電網(wǎng)。到2022年,中心城市(區(qū))智能化建設(shè)和應(yīng)用水平大幅提高,供電可靠率達(dá)到 99.99%,用戶年均停電時(shí)間不超過 0.88 小時(shí),供電質(zhì)量達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平;城鎮(zhèn)地區(qū)供電可靠率達(dá)到 99.91%,用戶年均停電時(shí)間不超過 7.89 小時(shí),供電能力及供電安全水平顯著提升。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦,貴州電網(wǎng)公司、興義市電力公司)
3. 大力實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。加快實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),通過“小康電”示范縣建設(shè)以及“六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”等工程,努力建成滿足同步小康需求的農(nóng)村電網(wǎng)。到 2022 年,確保農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性不低于 99.82%,農(nóng)村居民端綜合電壓合格率不低于98.50%,農(nóng)村電網(wǎng)戶均配變?nèi)萘坎坏陀?2.2 千伏安,全面解決偏遠(yuǎn)地區(qū)和深度貧困地區(qū)電網(wǎng)薄弱問題,有效緩解農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”現(xiàn)象。同時(shí),優(yōu)化報(bào)裝程序,積極推進(jìn)農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化,切實(shí)提高老百姓的獲得電力感。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦,貴州電網(wǎng)公司、興義市電力公司)
4. 開展智能電網(wǎng)建設(shè)。推廣建設(shè)“一體化設(shè)備、一體化網(wǎng)絡(luò)、一體化系統(tǒng)”的新一代智能變電站,提高配電網(wǎng)裝備、自動(dòng)化、信息化水平,逐步推進(jìn)智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)技術(shù)的開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)中低壓智能變電站關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。推廣應(yīng)用電力行業(yè)北斗衛(wèi)星應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)和集成可再生能源的主動(dòng)配電網(wǎng)技術(shù),結(jié)合貴州電網(wǎng)在防冰抗災(zāi)、主動(dòng)配電網(wǎng)、智能變電站等領(lǐng)域基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),加快研究一個(gè)省級(jí)總體規(guī)劃、三個(gè)市州重點(diǎn)示范和 N 個(gè)專項(xiàng)示范的“1+3+N”建設(shè)模式,在 2019-2020 年開展一批示范項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村電能質(zhì)量治理,搭建輸電線路防冰抗災(zāi)智能管控體系,推進(jìn)旅游景區(qū)智能電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè),建立貴安新區(qū)能源互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行控制平臺(tái),2022 年實(shí)現(xiàn)智能電網(wǎng)全覆蓋。積極爭(zhēng)取國(guó)家批復(fù)黔西南州義龍新區(qū)并網(wǎng)型微網(wǎng)試點(diǎn)并組織實(shí)施。(牽頭單位:貴州電網(wǎng)公司、興義市電力公司,責(zé)任單位:省能源局、省發(fā)展改革委、省科技廳)
(五)深入實(shí)施電力市場(chǎng)拓展壯大行動(dòng)計(jì)劃
1. 發(fā)展壯大省內(nèi)市場(chǎng)。進(jìn)一步放寬電力直接交易準(zhǔn)入門檻,探索建立“基準(zhǔn)價(jià) + 浮動(dòng)價(jià)”的交易價(jià)格機(jī)制,鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)對(duì)價(jià)格較為敏感的高載能企業(yè)加大降價(jià)力度;研究天生橋一、二級(jí)水電站轉(zhuǎn)網(wǎng)貴州,減少電網(wǎng)企業(yè)交叉補(bǔ)貼,提高電網(wǎng)企業(yè)讓利能力;嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)用電成本政策,探索火電企業(yè)“來料加工”模式,打造電力價(jià)格“洼地”,激發(fā)“存量”大工業(yè)用戶擴(kuò)大產(chǎn)能,吸引更多高載能企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)入駐,不斷發(fā)展壯大我省第二產(chǎn)業(yè)。同時(shí),積極推進(jìn)電能替代的實(shí)施,進(jìn)一步擴(kuò)大省內(nèi)電力市場(chǎng)。到 2020 年和 2022 年,確保省內(nèi)全社會(huì)用電量分別達(dá)到 1700 億千瓦時(shí)和 2000 億千瓦時(shí)。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,貴州電網(wǎng)公司、興義市電力公司)
2. 繼續(xù)實(shí)施“西電東送”戰(zhàn)略。積極貫徹落實(shí)國(guó)家“西電東送”戰(zhàn)略,加快啟動(dòng)我省“十四五”西電東送研究,力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,利用“大扶貧”契機(jī),保住黔電送粵500 億千瓦時(shí)的年度計(jì)劃規(guī)模。在此基礎(chǔ)上,按照“計(jì)劃 + 市場(chǎng)”的模式,探索跨省跨區(qū)電力交易新機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大我省“西電東送”市場(chǎng)份額。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省能源局、國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦,貴州電網(wǎng)公司)
3. 積極拓展周邊省區(qū)市場(chǎng)。充分利用我省與重慶、湖南、廣西的電價(jià)比較優(yōu)勢(shì),吸引周邊省份更多電力用戶通過直接交易等形式購(gòu)買我省電力電量,不斷擴(kuò)大我省電網(wǎng)企業(yè)售電量。依托我省煤炭資源稟賦,加大協(xié)調(diào)力度,推進(jìn)華潤(rùn)畢節(jié)電廠和二郎電廠- 146 -二期有序開工建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大重慶電力市場(chǎng)份額。到 2020 年和2022 年,力爭(zhēng)外送周邊省市區(qū)電量分別達(dá)到 170 億千瓦時(shí)和 270億千瓦時(shí)以上。(牽頭單位:省能源局、責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦,遵義市政府、畢節(jié)市政府,貴州電網(wǎng)公司、興義市電力公司)
(六)深入實(shí)施電力體制改革行動(dòng)計(jì)劃
1. 進(jìn)一步完善電力直接交易。推進(jìn)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行,完善電力市場(chǎng)規(guī)則,積極開展現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn),豐富交易品種,初步形成功能完善的電力市場(chǎng)體系。充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,強(qiáng)化“電力”的商品屬性,不斷擴(kuò)大直接交易電量。推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),努力營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)售電公司有序進(jìn)入和健康發(fā)展。建立完善可再生能源電力配額制度,鼓勵(lì)支持市場(chǎng)主體開展可再生能源電力交易,進(jìn)一步助推電力產(chǎn)業(yè)清潔發(fā)展。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦,貴州電網(wǎng)公司)
2. 深入推進(jìn)水火發(fā)電權(quán)交易。進(jìn)一步完善水火發(fā)電權(quán)交易機(jī)制,合理確定水火發(fā)電權(quán)交易規(guī)模和價(jià)格,規(guī)范水火發(fā)電權(quán)交易管理,做大省內(nèi)電力市場(chǎng),拓展水電發(fā)電空間,緊密聯(lián)結(jié)煤炭、水電、火電利益,實(shí)現(xiàn)煤炭、水電、火電均衡發(fā)展。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦,貴州電網(wǎng)公司、興義市電力公司)
3. 認(rèn)真做好新一輪輸配電價(jià)改革工作。根據(jù)第一輪監(jiān)管情況和取得的經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌平衡電價(jià)、電量和電網(wǎng)投資增長(zhǎng)關(guān)系,扎實(shí)做好新一輪電網(wǎng)企業(yè)輸配電定價(jià)成本監(jiān)審工作。按照從嚴(yán)從緊的原則確定相關(guān)測(cè)算指標(biāo),核定電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入。充分研判電量增長(zhǎng)因素,科學(xué)確定預(yù)測(cè)電量增幅,加強(qiáng)與相關(guān)改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、銜接配套,合理制定電價(jià)方案。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省能源局、國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦,貴州電網(wǎng)公司)
4. 統(tǒng)籌推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)。加快推進(jìn)貴安新區(qū)、興義市、甕安縣工業(yè)園區(qū)、銅仁錳鋇新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、清鎮(zhèn)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、水城縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、遵義和平經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安順西秀產(chǎn)業(yè)園區(qū)、納雍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、爐碧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等 10 個(gè)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn),積極申報(bào)第四批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn),探索社會(huì)資本進(jìn)入配售電業(yè)務(wù)的有效途徑,構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)體系。按照公平開放的原則,推進(jìn)增量配電網(wǎng)無歧視接入大電網(wǎng),支持貴州電網(wǎng)公司與興義市電力公司開展“兩網(wǎng)融合”。積極爭(zhēng)取興義市電力公司成為獨(dú)立承貸主體,進(jìn)一步強(qiáng)化地方電網(wǎng)的投資能力。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì),貴州電網(wǎng)公司、興義市電力公司)
四、保障措施
1. 強(qiáng)化要素保障。加快煤礦 30 萬(wàn)噸 / 年及以上生產(chǎn)規(guī)模長(zhǎng)期證照手續(xù)辦理,穩(wěn)定生產(chǎn)能力水平。督促煤礦企業(yè)大力釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,穩(wěn)步提高煤炭產(chǎn)量;切實(shí)履行電煤供應(yīng)中長(zhǎng)期協(xié)議,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,穩(wěn)定電煤庫(kù)存,確保電煤供應(yīng)。到 2020 年和 2022 年,力爭(zhēng)全省電煤供應(yīng)分別達(dá)到 8500 萬(wàn)噸和 1 億噸。充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基金專項(xiàng)資金,采取股權(quán)投資、債權(quán)投資、股債結(jié)合、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,按照績(jī)效承諾獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,支持電力產(chǎn)業(yè)清潔高效發(fā)展。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)特別是地方金融機(jī)構(gòu),加大對(duì)電力企業(yè)的信貸支持,幫助發(fā)電企業(yè)解決流動(dòng)資金不足等問題。建立和完善電力行業(yè)專家咨詢制度,與電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、華北電力大學(xué)等機(jī)構(gòu)開展合作,聘請(qǐng)省內(nèi)外知名專家就我省清潔高效電力發(fā)展進(jìn)行研究,推動(dòng)電力行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳)
2. 強(qiáng)化政策保障。鼓勵(lì)循環(huán)流化床鍋爐和 W 火焰爐煤電機(jī)組實(shí)施超低排放改造,推動(dòng)煤電機(jī)組清潔發(fā)展;制定容量替換等政策措施,在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定的前提下,開展 30 萬(wàn)千瓦及以下煤電機(jī)組“上大壓小”試點(diǎn),在規(guī)劃建設(shè)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、資源配置、運(yùn)力協(xié)調(diào)、債務(wù)劃轉(zhuǎn)、計(jì)劃電量等方面優(yōu)先支持,大力發(fā)展高參數(shù)、大容量、低排放、高效率的煤電項(xiàng)目。進(jìn)一步完善發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制,實(shí)現(xiàn)輸配電價(jià)與發(fā)、用電價(jià)在形成機(jī)制上分開。
結(jié)合有序放開發(fā)用電計(jì)劃進(jìn)程,有序放開輸配電價(jià)以外的其他競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià),形成多買多賣的市場(chǎng)格局,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。加快推進(jìn)電力市場(chǎng)交易,完善交易價(jià)格規(guī)則,參與交易的發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)由用戶或售電主體與發(fā)電企業(yè)通過自愿協(xié)商、市場(chǎng)競(jìng)價(jià)等市場(chǎng)化方式自主確定。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦,貴州電網(wǎng)公司)
3. 強(qiáng)化能力保障。積極支持盤江煤電集團(tuán)和烏江能源集團(tuán)等省屬國(guó)有能源企業(yè)作為全省能源戰(zhàn)略重點(diǎn)實(shí)施主體、清潔能源開發(fā)主體、能源技術(shù)創(chuàng)新主體和能源基地建設(shè)主體,按照打造國(guó)內(nèi)能源領(lǐng)域具有核心競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo),通過參股、并購(gòu)、股權(quán)置換和新建項(xiàng)目等多種方式做大做強(qiáng),增強(qiáng)政府對(duì)能源資源的調(diào)控能力,提升全省電力保障能力。(牽頭單位:省國(guó)資委,責(zé)任單位:省能源局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳)
4. 強(qiáng)化組織保障。在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立省清潔高效電力產(chǎn)業(yè)振興領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,有針對(duì)性組建相關(guān)工作專班,著力研究和破解清潔高效電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。堅(jiān)持省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),分類指導(dǎo)、一企一策,大力實(shí)施“雙千工程”,推動(dòng)清潔高效電力產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。科學(xué)制定項(xiàng)目推進(jìn)、電煤保障和節(jié)能減排等任務(wù)目標(biāo),并將任務(wù)分解到各市(州)政府和相應(yīng)的煤炭、發(fā)電企業(yè),制定獎(jiǎng)懲制度,創(chuàng)新監(jiān)管方式,嚴(yán)格進(jìn)行調(diào)度督查和考評(píng)考核,確保清潔高效電力產(chǎn)業(yè)振興方案順利實(shí)施。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省國(guó)資委、省林業(yè)局、國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)、貴州電網(wǎng)公司)
5. 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革,堅(jiān)持以客戶需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新和報(bào)裝監(jiān)管,進(jìn)一步精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限、降低成本,不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦電的便捷性、滿意度和獲得感,努力提高“獲得電力”水平,按照“非禁即入、公平對(duì)待”的原則,支持和鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入電力領(lǐng)域,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,切實(shí)幫助電力企業(yè)解決制約發(fā)展的主要矛盾和困難,努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。(牽頭單位:國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦,責(zé)任單位:省能源局,各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì),貴州電網(wǎng)公司)
附件:1. 貴州省清潔高效電力產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)
2. 貴州省清潔高效電力產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目
3. 關(guān)鍵技術(shù)
附件 6-1
貴州省清潔高效電力產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)
2. 貴州烏江水電開發(fā)有限責(zé)任公司
3. 國(guó)家電投集團(tuán)貴州金元股份有限公司
4. 國(guó)電貴州電力有限公司
5. 大唐貴州發(fā)電有限公司
6. 貴州烏江能源集團(tuán)有限責(zé)任公司
7. 貴州盤江煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司
8. 貴州粵黔電力有限責(zé)任公司
9. 貴州省習(xí)水鼎泰能源開發(fā)有限責(zé)任公司
10. 華潤(rùn)電力六枝有限公司
11. 中電(普安)發(fā)電有限責(zé)任公司
12. 貴州黔東電力有限公司
13. 國(guó)投盤江發(fā)電有限公司
14. 華潤(rùn)電力(貴州)煤電一體化有限公司
15. 貴陽(yáng)能源集團(tuán)
16. 貴州黔源電力股份有限公司
17. 天生橋一級(jí)水電開發(fā)有限責(zé)任公司
18. 天生橋二級(jí)水力發(fā)電有限公司
19. 貴州清水江水電有限公司
20. 貴州蒙江流域開發(fā)有限公司
21. 貴州中水能源股份有限公司
22. 六盤水北盤江水電開發(fā)有限公司
23. 貴州省水利投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司
24. 貴州大田河水電開發(fā)有限公司
25. 興義黃泥河發(fā)電有限責(zé)任公司
26. 水城匯通水電開發(fā)有限責(zé)任公司
27. 中國(guó)水電顧問集團(tuán)正安開發(fā)有限公司
28. 貴州省航電開發(fā)投資公司
29. 中國(guó)華能集團(tuán)有限公司貴州分公司
30. 中廣核新能源投資(深圳)有限公司貴州分公司
31. 龍?jiān)促F州風(fēng)力發(fā)電有限公司
32. 華潤(rùn)電力貴州新能源公司
33. 中國(guó)電建集團(tuán)貴陽(yáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司
34. 廣西桂冠電力股份有限公司深圳分公司
35. 中國(guó)三峽新能源有限公司南方分公司
36. 國(guó)家電投集團(tuán)四川電力有限公司
37. 三一重能有限公司西南公司
38. 協(xié)合風(fēng)電投資公司
39. 北京天潤(rùn)新能源投資有限公司
40. 貴州協(xié)鑫新能源有限公司
41. 中國(guó)電建集團(tuán)貴州電力設(shè)計(jì)研究院有限公司
42. 江蘇常州亞瑪頓新能源有限公司
43. 浙江精工能源科技有集團(tuán)有限公司
44. 湖南興業(yè)綠色能源股份有限公司
45. 貴州大秦光伏農(nóng)業(yè)科技有限公司
46. 貴州盤縣晟佑晟新能源公司
47. 貴州興電新能源發(fā)電有限公司
48. 陽(yáng)光電源股份有限公司
49. 金泉生物質(zhì)發(fā)電有限公司
50. 貴州索源新能源發(fā)展有限公司
51. 南方電網(wǎng)綜合新能源貴州有限公司
52. 興義市鴻大環(huán)保電力公司
53. 綠色動(dòng)力再生能源有限公司
54. 中電國(guó)際新能源控股有限公司
55. 中節(jié)能環(huán)保能源有限公司
附件 6-2貴州省清潔高效電力產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目(光伏部分)
附件 6-3 關(guān)鍵技術(shù)
原標(biāo)題:關(guān)于印發(fā)貴州省十大千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施方案的通知