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稅收抵免政策大概率“到期不續(xù)” 美企或?qū)⑾破鹦乱惠嗠姵匕鍝屬徖顺?/div>
日期:2019-08-07   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_liuwenshan 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)日前發(fā)布最新報告指出,2016年以來超過一半的企業(yè)太陽能裝機容量已經(jīng)安裝完畢,其中屋頂光伏、太陽能停車場以及為關(guān)鍵數(shù)據(jù)中心供電的大型太陽能裝置等商業(yè)項目最為盛行。

受成本下降、更靈活的融資和采購模式、太陽能投資稅收抵免(ITC)政策等因素影響,美國企業(yè)的太陽能發(fā)電量近年來呈直線飆升態(tài)勢。

業(yè)內(nèi)認為,由于企業(yè)每次都在ITC到期前大量囤積電池組件以應(yīng)對可能出現(xiàn)“到期不續(xù)”的結(jié)果,隨著ITC今年底又將到期且“不續(xù)期”預(yù)期走強,美國企業(yè)或?qū)⑾破鹦乱惠嗠姵匕鍝屬徖顺?,屆時其太陽能發(fā)電量將進一步上揚。

本土裝機已超7000兆瓦


美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)日前發(fā)布最新報告指出,2016年以來超過一半的企業(yè)太陽能裝機容量已經(jīng)安裝完畢,其中屋頂光伏、太陽能停車場以及為關(guān)鍵數(shù)據(jù)中心供電的大型太陽能裝置等商業(yè)項目最為盛行。

SEIA在追蹤了43個州3.5萬個商業(yè)項目后發(fā)現(xiàn),當前本土的企業(yè)太陽能裝機容量已超過7000兆瓦,占全美商業(yè)太陽能裝機總量的70%以上,每年能產(chǎn)生1070萬兆瓦時電力,足夠為140萬戶家庭供電。

SEIA總裁兼首席執(zhí)行官AbigailHooper表示,越來越多的美國企業(yè)加速布局清潔能源投資,尤其是受ITC“庇護”的太陽能,這既是應(yīng)對氣候變化的一部分,同時還能在享受稅收減免的前提下創(chuàng)造就業(yè)、促進經(jīng)濟。

《福布斯》指出,2009年時安裝太陽能電池板的平均總成本為每瓦8.50美元,當前已經(jīng)降至略低于2.98美元,10年間降幅達65%。走低的成本、靈活的融資模式以及氣候友好型聯(lián)邦和州政策,在美國企業(yè)太陽能安裝和采購量的快速增長中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,預(yù)計這一增長趨勢將持續(xù)下去。

德勤咨詢表示,強大的基本面、不斷更新的技術(shù)和不斷擴大的投資規(guī)模,今年太陽能將繼續(xù)助力可再生能源行業(yè)發(fā)展,特別是在美國。與此同時,電網(wǎng)運營商在將可再生能源電力融入電網(wǎng)方面,不管是技術(shù)還是經(jīng)驗都變得越來越得心應(yīng)手,技術(shù)進步和成本下降也不同程度地推動了供應(yīng)方的強勁增長。

科技、零售企業(yè)領(lǐng)跑


科技和零售企業(yè),是美國企業(yè)太陽能安裝和采購的主力軍。SEIA指出,截至去年底,科技巨頭蘋果以393兆瓦的太陽能裝機量成為全美最大企業(yè)太陽能采購商。事實上,蘋果早前就明確表示,旗下零售店、辦公室和數(shù)據(jù)中心在內(nèi)的所有全球設(shè)施,都將100%的使用可再生能源。

亞馬遜以330兆瓦的太陽能裝機量位列第二,美國第二大零售商塔吉特和最大零售商沃爾瑪分別以242兆瓦和209兆瓦的裝機量緊隨其后,谷歌則以143兆瓦太陽能裝機量排名第6,微軟未能擠進10強。

不過,微軟去年3月達成了美國迄今最大一筆企業(yè)太陽能采購量,將從弗吉尼亞州的Pleinmont太陽能項目一期和二期中購買315兆瓦的太陽能電力,這將有助于其下一階段清潔供電目標,即到2020年將使用清潔能源供電的數(shù)據(jù)中心數(shù)量提升到60%。

對于亞馬遜從去年榜首跌至今年第二,該公司在一份聲明中表示,在幫助減少人為氣候變化來源方面發(fā)揮重要作用,是亞馬遜的一項重要承諾。對可再生能源的重大投資是解決全球碳足跡的關(guān)鍵一步,未來將繼續(xù)投資這些項目,并期待今年及以后的額外投資。

SEIA統(tǒng)計顯示,亞馬遜目前有50個屋頂太陽能裝置,每年可以滿足每棟建筑高達80%的供電需求。此外,帶有屋頂太陽能的沃爾瑪商店每周約有660萬客流量。

稅收抵免到期不續(xù)引發(fā)恐慌


隨著ITC將于今年底到期,如果補貼不再延續(xù),當前30%的聯(lián)邦稅收抵免將在2020年下降至26%,2021年下降到22%,而從2022年開始,公用事業(yè)和商業(yè)項目中的稅收抵免會永久停留在10%,并在住宅發(fā)電系統(tǒng)中被完全取消。

對此,美國企業(yè)紛紛呼吁政府繼續(xù)延長ITC政策。日前,一個由約1000家太陽能產(chǎn)業(yè)鏈公司組成的團體致函美國國會,要求延長稅收抵免。他們在信中寫道:“ITC對于太陽能和其他清潔能源的重要性毋庸贅言,該政策在促進全美清潔能源部署方面取得了巨大的成功,創(chuàng)造了近25萬個高薪工作崗位,并且減少了消費者、企業(yè)和市政當局的用電成本。強烈建議在今年底30%稅收抵免到期前,將這一條款延長數(shù)年。”

SEIA也為此致函美國國會,申請ITC延期,并著重強調(diào)考慮此政策對就業(yè)、溫室氣體排放和稅收方面的影響。SEIA估計,自2006年實施ITC以來,美國太陽能裝機容量每年都增長50%以上。到2030年,延長ITC將使美國太陽能發(fā)電份額增加1/3。

當前,眾議院和參議院的民主黨派議員均支持延長ITC,但參議院監(jiān)管稅務(wù)問題的共和黨派財政委員會主席ChuckGrassley則反對延期,并反復(fù)強調(diào)2015年是ITC最后一次延期。有分析師指出,ITC政策延期實施需要共和黨的支持才能通過,這似乎意味著這一次的延期可能性正在大大降低。

根據(jù)ITC的規(guī)定,基本上只要開發(fā)商在2019年12月31日之前“開始建設(shè)”太陽能項目并在2023年底完成,就有資格獲得全部30%的稅收抵免。為此,美國企業(yè)為了在年底前趕上“稅收抵免30%”的最后一班車,不得不大肆搶購電池組件,但這有可能引發(fā)新一輪的“搶裝潮”。

美國《商業(yè)雜志》消息稱,美國住宅太陽能公司SunPower今年將至少囤積200兆瓦的電池組件,這可以滿足超過2.5萬戶房屋的電力需求;而美國杜克能源公司則計劃獲得最高2吉瓦的太陽能信貸額度,這足夠為38萬戶家庭提供充足電力,盡管其中大部分項目可能近幾年都不會上線。

原標題:稅收抵免政策大概率“到期不續(xù)” 美企恐慌性“囤購”光伏組件
 
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來源:中國能源報
 
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