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編者按：近日，日本對(duì)可再生能源固定價(jià)格收購制度（FIT）的臨時(shí)修正方案出臺(tái)。FIT制度于2012年正式實(shí)施，促進(jìn)了日本可再生能源的推廣和普及。這一次修改明確將工商業(yè)用太陽能、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目從FIT中獨(dú)立出來，列為“競價(jià)項(xiàng)目”，小規(guī)模戶用分布式太陽能發(fā)電被列為“地區(qū)電力”。

日前，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省對(duì)太陽能、風(fēng)能等可再生能源固定價(jià)格收購制度（FIT）的臨時(shí)修正方案出臺(tái)。日本政府計(jì)劃通過市場(chǎng)交易和競標(biāo)等，培育具有競爭實(shí)力的電力企業(yè)，同時(shí)減少百姓和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

根據(jù)臨時(shí)修正方案內(nèi)容，日本政府明確將工商業(yè)用太陽能、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目列為“競價(jià)項(xiàng)目”，并引入競價(jià)制度，從FIT中獨(dú)立出來。

另一方面，住宅用等小規(guī)模戶用分布式太陽能發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電電力被劃歸為“地區(qū)電力”。日本政府認(rèn)為，這些分布式電源具有較強(qiáng)地應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力，將會(huì)按照FIT相關(guān)規(guī)定，本地發(fā)電、本地消納。除此之外，當(dāng)?shù)貐^(qū)產(chǎn)業(yè)等用電需求旺盛時(shí)，分布式電源也會(huì)供應(yīng)給地區(qū)產(chǎn)業(yè)。

FIT于2012年正式實(shí)施，目的是為了促進(jìn)日本可再生能源的推廣和普及。在FIT的推動(dòng)下，日本可再生能源得到迅猛發(fā)展。但也由此導(dǎo)致消費(fèi)端購電成本及光伏用電稅持續(xù)增加。

此前經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省數(shù)據(jù)顯示，日本包括太陽能在內(nèi)的可再生能源2019年的收購總額約3.6兆日元（約合人民幣2392億元人民幣），轉(zhuǎn)嫁到電費(fèi)中的稅金約2.4兆日元（約合人民幣1595億元人民幣）。預(yù)計(jì)普通家庭今年負(fù)擔(dān)的年度稅金將達(dá)到9204日元（約合人民幣612元人民幣），這一數(shù)字是2012年的稅金686日元（約合人民幣46元人民幣）的13倍。

同時(shí)，現(xiàn)階段的日本還出現(xiàn)了太陽能所發(fā)電量無法并網(wǎng)的問題。日本九州電力公司已暫時(shí)減少了對(duì)外供電業(yè)務(wù)。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省對(duì)此表示，下一步將根據(jù)電源的特點(diǎn)，研究更適合的電力市場(chǎng)銷售制度。

如此種種倒逼著日本政府決定對(duì)現(xiàn)行FIT進(jìn)行改革。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省計(jì)劃2019年秋季制定詳細(xì)的可再生能源制度修改方案，在2020年的國會(huì)上提交修改法案，2021年正式實(shí)施。

此外，為解決電力消納問題，京瓷、夏普等多家電力企業(yè)已開始積極應(yīng)對(duì)。京瓷推出面向新建住宅用戶的服務(wù)，承諾電費(fèi)更低廉，并承諾原則上10年的合同期滿后，將太陽能發(fā)電系統(tǒng)免費(fèi)轉(zhuǎn)讓給客戶。夏普則與日本丸紅太陽能貿(mào)易公司合作，開展太陽能發(fā)電剩余電力購買服務(wù)。對(duì)購買夏普家庭用蓄電池的顧客，夏普將以高于通常的電費(fèi)價(jià)格從客戶手中購買電力。

原標(biāo)題：日本可再生能源固定價(jià)格收購制度FIT臨時(shí)修正方案出臺(tái)