編者按:2009年澳洲推出光伏補(bǔ)貼政策,直至2018年年底澳洲光伏安裝總量11.28GW,擁有光伏補(bǔ)貼政策的澳洲光伏市場(chǎng)處于世界光伏市場(chǎng)前列,但僅有小部分的光伏組件擁有本地生產(chǎn)鏈,大部分光伏產(chǎn)品還是只能依賴進(jìn)口,大部分光伏產(chǎn)品來自于中國,而且電力購買協(xié)議(PPA)的廣泛應(yīng)用也促進(jìn)了光伏項(xiàng)目的融資,帶動(dòng)了整個(gè)澳洲光伏市場(chǎng)的發(fā)展。
澳洲小數(shù)據(jù)
人口:2500萬
人均GDP排名(2019-2023):21 (來自國際貨幣基金組織數(shù)據(jù))
每年每人耗電量:9742 kwh
平均光照強(qiáng)度:5,800萬帕焦耳/年
澳大利亞光伏市場(chǎng)發(fā)展及現(xiàn)狀
澳大利亞是全球光伏發(fā)展最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。從2001年開始安裝光伏系統(tǒng),2009年推出補(bǔ)貼政策,到2018年底光伏安裝總量為11.28GW這十八年間,澳洲光伏市場(chǎng)逐步經(jīng)歷了初步試驗(yàn),戶用為王,大型冒頭以及現(xiàn)在這個(gè)最好的時(shí)代。
澳大利亞在強(qiáng)有力的補(bǔ)貼政策下已蟬聯(lián)多年全球最佳光伏市場(chǎng)前列,然而公用設(shè)施級(jí)別的光伏市場(chǎng)卻一直停滯不前。直到2018年,大型項(xiàng)目終于在有利政策、成本下跌和高電價(jià)的多重推動(dòng)下,呈現(xiàn)出爆發(fā)態(tài)勢(shì),年增長量達(dá)到了前所未有的2GW。
如此巨大的安裝增量,給澳大利亞帶來了豐厚的境外投資和良好的工人就業(yè)率。但是澳大利亞本地的供應(yīng)鏈?zhǔn)遣煌暾?,僅有極小部分的重要光伏系統(tǒng)組件擁有本地化的生產(chǎn)線,大部分依賴進(jìn)口,特別是來自中國的光伏產(chǎn)品。
澳大利亞電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、電價(jià)及光伏標(biāo)準(zhǔn)
澳大利亞同中國一樣,大部分地區(qū)的電網(wǎng)互相聯(lián)結(jié),包括昆士蘭州(QLD)、新南威爾士州(NSW)、首都領(lǐng)地(ACT)、維多利亞州(VIC)、南澳洲(SA)和塔斯馬尼亞(TAS),這些互相電網(wǎng)聯(lián)結(jié)的地區(qū)的電力市場(chǎng)被稱為國家電力市場(chǎng)(National Electricity Market)。但是西澳(WA)和北領(lǐng)地(NT)互相獨(dú)立,且不與國家電力市場(chǎng)相連。
澳大利亞電價(jià)連年攀升,2017年全年平均零售電價(jià)為0.23澳美分,居世界前十。
StandardsAustralia 是澳大利亞聯(lián)邦政府指定的唯一標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)。只有符合澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)(AS/NZS4777和AS/NZS 5033)的光伏組件與逆變器才能用于光伏系統(tǒng)設(shè)計(jì)與安裝,經(jīng)核準(zhǔn)的唯一產(chǎn)品列表由清潔能源理事會(huì)(Clean Energy Council)來負(fù)責(zé)更新。澳大利亞和新西蘭的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證相互認(rèn)可,產(chǎn)品只要取得一個(gè)國家的認(rèn)證后就可在另外一個(gè)國家銷售。
澳大利亞清潔能源產(chǎn)業(yè)政策
目前聯(lián)邦政府尚未更新政策來替代即將于2020年底到期的可再生能源目標(biāo)(Renewable Energy Target)政策。RET政策目前被諸多行業(yè)人士認(rèn)為是過于謹(jǐn)慎的,不符合澳洲未來能源發(fā)展的。
因此現(xiàn)在大型項(xiàng)目的推動(dòng)主要是依靠各個(gè)州政府的政策,如下圖。
澳大利亞電價(jià)機(jī)制
1平價(jià)市場(chǎng)(Spot Market)
純市場(chǎng)化定價(jià),澳洲管理該市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)為澳大利亞能源市場(chǎng)管理局(Australian Energy Market Operator)。
2電力購買協(xié)議(PPA)
近年來最為流行的大型新能源電力交易方式,發(fā)電方與用電方或電力零售方簽訂有效期為5-12年不等的合同,電力價(jià)格的變化需遵循合同中的規(guī)則,對(duì)于發(fā)電方和用電方來說都是風(fēng)險(xiǎn)較小的方式。
3電力上網(wǎng)補(bǔ)貼(FiT)
適用于規(guī)模在100kw以下的光伏系統(tǒng),每個(gè)地區(qū)每個(gè)電力零售商的補(bǔ)貼不盡相同,但因系統(tǒng)成本的下降目前都在縮減中。
4差價(jià)合約(CFD)
由維多利亞州政府在澳洲首次使用,前期需組織招標(biāo)會(huì),發(fā)電方競(jìng)標(biāo)成功后,會(huì)與政府簽訂合同,合同中約定了固定的電價(jià)。待項(xiàng)目并網(wǎng)后,如果市場(chǎng)電價(jià)高于合同電價(jià),發(fā)電方需退給購電方差價(jià),如果市場(chǎng)電價(jià)低于合同電價(jià),政府會(huì)給發(fā)電方差價(jià)補(bǔ)貼。
如何參與澳大利亞戶用光伏項(xiàng)目
澳洲戶用光伏經(jīng)過多年發(fā)展,供應(yīng)鏈?zhǔn)殖墒?如下圖)。
對(duì)于中國生產(chǎn)商來說,進(jìn)入澳洲市場(chǎng)無非兩種,一于當(dāng)?shù)亟⑸a(chǎn)線,二通過當(dāng)?shù)卮砩獭5鲇诔杀?、渠道等因素,通常企業(yè)會(huì)選擇第二種方式,那么選擇資源較好的代理商和分銷商就顯得格外重要。
如何參與澳大利亞大型光伏項(xiàng)目
大型項(xiàng)目開發(fā)流程(如圖)
生產(chǎn)商:從EPC或開發(fā)商入手尋求合作關(guān)系;或者找(本地實(shí)力很強(qiáng)的)互補(bǔ)產(chǎn)品生產(chǎn)商結(jié)盟
開發(fā)商:于當(dāng)?shù)卦O(shè)立分公司或與當(dāng)?shù)毓竞腺Y
投資公司:投資入股參與項(xiàng)目前期融資;購買收入穩(wěn)定的已并網(wǎng)光伏資產(chǎn)(風(fēng)險(xiǎn)最小)
在現(xiàn)今澳洲的電力市場(chǎng)中,并網(wǎng)接入對(duì)于海外投資人來說是最為重要的部分,當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)公司和中高壓電力接入產(chǎn)品提供商能幫助投資者更順利地獲得項(xiàng)目的接入審核。
澳洲光伏市場(chǎng)已進(jìn)入最好的時(shí)代,本身光照資源極為豐富,同時(shí)技術(shù)成熟成本低廉。如今裝機(jī)量節(jié)節(jié)攀升,諸多大型企業(yè)消費(fèi)者也加入了購買光伏電力的潮流。各州政府非常鼓勵(lì)大型項(xiàng)目投資來帶動(dòng)就業(yè)增長和生活成本下降。電力購買協(xié)議(PPA)的廣泛應(yīng)用也促進(jìn)了項(xiàng)目融資,帶動(dòng)了整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展。此時(shí)無論作為生產(chǎn)商,還是投資者,加入這個(gè)市場(chǎng),都會(huì)收獲頗豐。
原標(biāo)題:最好的時(shí)代——澳洲光伏篇