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編者按：近日，為了不斷積極推進(jìn)河南省電力調(diào)峰輔助服務(wù)工作順利開(kāi)展，河南能源監(jiān)管辦印發(fā)了《河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則(試行)》。規(guī)則要求發(fā)電企業(yè)盡快建立相關(guān)工作機(jī)制，完善電力輔助服務(wù)系統(tǒng)，落實(shí)輔助服務(wù)工作要求，密切溝通協(xié)調(diào)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，共同維護(hù)良好市場(chǎng)交易秩序。

為完善和深化河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)分擔(dān)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，提升風(fēng)電、光伏等清潔能源消納空間，提高河南電網(wǎng)調(diào)峰能力，近日，河南能源監(jiān)管辦制定印發(fā)《河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則(試行)》。

交易規(guī)則指出，電力調(diào)峰輔助服務(wù)堅(jiān)持誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)原則，按需調(diào)用，公平調(diào)度。電力調(diào)峰輔助服務(wù)包括機(jī)組深度調(diào)峰交易和火電應(yīng)急啟停交易。深度調(diào)峰交易初期，賣(mài)方暫為統(tǒng)調(diào)公用燃煤火電，買(mǎi)方為集中式風(fēng)電和光伏，以及出力未減到有償調(diào)峰基準(zhǔn)的統(tǒng)調(diào)公用燃煤火電，機(jī)組有償調(diào)峰基準(zhǔn)為初始額定容量50%，機(jī)組采用“階梯式”負(fù)荷率分段式報(bào)價(jià)，實(shí)行日前報(bào)價(jià)，統(tǒng)一出清。機(jī)組啟停調(diào)峰交易根據(jù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行需要安排，機(jī)組實(shí)行日前報(bào)價(jià)，按臺(tái)次結(jié)算。鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)通過(guò)重大技術(shù)改造等措施提高發(fā)電機(jī)組靈活性能和調(diào)峰能力。根據(jù)河南電網(wǎng)調(diào)峰交易情況，逐步將電儲(chǔ)能、電力用戶(hù)、可中斷電力負(fù)荷、跨省區(qū)電量交易等納入電力輔助服務(wù)市場(chǎng)交易范圍。

通知強(qiáng)調(diào)指出，河南省電力公司和發(fā)電企業(yè)要根據(jù)輔助服務(wù)交易規(guī)則內(nèi)容，按照10月1日前啟動(dòng)調(diào)峰輔助服務(wù)模擬運(yùn)行工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，盡快建立相關(guān)工作機(jī)制，建設(shè)和完善電力輔助服務(wù)相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)平臺(tái)，落實(shí)交易規(guī)則工作要求，加強(qiáng)規(guī)則宣貫學(xué)習(xí)，做好調(diào)試和試運(yùn)行各項(xiàng)工作，推進(jìn)調(diào)峰輔助服務(wù)工作順利開(kāi)展和有效實(shí)施。電力企業(yè)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，密切配合，認(rèn)真落實(shí)我省電力調(diào)峰輔助管理規(guī)定和交易規(guī)則，共同維護(hù)市場(chǎng)交易公平秩序。

政策原文如下：

河南能源監(jiān)管辦關(guān)于印發(fā)《河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則(試行)》的通知

國(guó)網(wǎng)河南省電力公司，華能、大唐、國(guó)電、華電、國(guó)家電投、華潤(rùn)、華晨電力河南分(子)公司，豫能控股，有關(guān)電力企業(yè)，有關(guān)單位：

為進(jìn)一步完善和深化河南電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)我省電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)化交易，提升清潔能源消納，提高河南電網(wǎng)調(diào)峰能力，按照國(guó)家能源局關(guān)于電力輔助服務(wù)市場(chǎng)化工作要求，經(jīng)充分征求有關(guān)單位意見(jiàn)，河南能源監(jiān)管辦制定了《河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。為確保我省電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)工作有序推進(jìn)和實(shí)施，現(xiàn)提出如下工作要求：

一、請(qǐng)國(guó)網(wǎng)河南省電力公司根據(jù)本交易規(guī)則內(nèi)容，按照9月30日前啟動(dòng)我省調(diào)峰輔助服務(wù)模擬運(yùn)行工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，盡快建立相關(guān)工作機(jī)制，建設(shè)和完善電力輔助服務(wù)相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)平臺(tái)，落實(shí)交易規(guī)則工作要求，加強(qiáng)規(guī)則宣貫學(xué)習(xí)，積極推進(jìn)我省電力調(diào)峰輔助服務(wù)工作順利開(kāi)展和有效實(shí)施。

二、請(qǐng)各發(fā)電企業(yè)認(rèn)真落實(shí)輔助服務(wù)工作要求，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，建設(shè)完善終端技術(shù)支持系統(tǒng)，溝通學(xué)習(xí)規(guī)則條款內(nèi)容，做好調(diào)試和試運(yùn)行各項(xiàng)工作。

三、電力企業(yè)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，密切配合，認(rèn)真落實(shí)我省電力調(diào)峰輔助管理規(guī)定和交易規(guī)則，共同維護(hù)良好市場(chǎng)交易秩序。工作中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告河南能源監(jiān)管辦。

附件：河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則(試行)

2019年8月5日

附件：

河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則(試行)

第一章總則

第一條為完善和深化河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)分擔(dān)共享新機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，促進(jìn)河南電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提升風(fēng)電、光伏等清潔能源消納空間，提高河南電網(wǎng)調(diào)峰能力，維護(hù)市場(chǎng)交易公平秩序，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))及配套文件、《電力監(jiān)管條例》(國(guó)務(wù)院令第 432 號(hào))、國(guó)家能源局《關(guān)于印發(fā)完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制工作方案的通知》(國(guó)能發(fā)監(jiān)管〔2017〕67號(hào))、河南能源監(jiān)管辦《關(guān)于印發(fā)河南電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施方案的通知》(豫監(jiān)能市場(chǎng)〔2018〕126 號(hào))等文件，電力調(diào)峰輔助服務(wù)按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”的原則制定。

第三條本規(guī)則所稱(chēng)電力調(diào)峰輔助服務(wù)是指為維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證電力平衡，由并網(wǎng)發(fā)電廠等市場(chǎng)主體提供的市場(chǎng)化調(diào)峰服務(wù)。電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)包括機(jī)組深度調(diào)峰交易、火電應(yīng)急啟停交易等。電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易以確保電力安全、居民供熱為前提，發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)或獨(dú)立輔助服務(wù)供應(yīng)商參與輔助服務(wù)市場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度紀(jì)律和調(diào)度指令，不得以參與輔助服務(wù)市場(chǎng)交易為由影響電力安全穩(wěn)定供應(yīng)和供熱需要。

第四條本規(guī)則適用于河南省內(nèi)開(kāi)展的電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易，所有市場(chǎng)成員應(yīng)自覺(jué)遵守。已有輔助服務(wù)規(guī)定相關(guān)條款與本規(guī)則不一致的，按本規(guī)則執(zhí)行。做好與華中區(qū)域電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)和現(xiàn)有“兩個(gè)細(xì)則”的有效銜接。

第五條國(guó)家能源局河南監(jiān)管辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)河南能源監(jiān)管辦)依法履行河南電力輔助服務(wù)市場(chǎng)交易的監(jiān)督和管理職責(zé)，監(jiān)管本規(guī)則的實(shí)施。

第二章 市場(chǎng)成員

第六條河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)成員包括市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體。

第七條河南電力輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)包括河南電力調(diào)度控制中心和河南電力交易中心有限公司。

河南電力調(diào)度控制中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省調(diào))主要職責(zé)是：

(一)建立、維護(hù)發(fā)電廠電力調(diào)峰市場(chǎng)的技術(shù)支持平臺(tái)、擬定相關(guān)技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);

(二)依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則組織交易，按照交易結(jié)果進(jìn)行調(diào)用;

(三)發(fā)布、報(bào)送市場(chǎng)交易信息;

(四)向電力交易中心提供市場(chǎng)出清結(jié)果;

(五)評(píng)估市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)，對(duì)市場(chǎng)規(guī)則提出修改意見(jiàn);

(六)緊急情況下終止市場(chǎng)行為，保證系統(tǒng)安全運(yùn)行;

(七)向河南能源監(jiān)管辦提交相關(guān)市場(chǎng)信息和電力輔助服務(wù)調(diào)用結(jié)果，接受監(jiān)管。

河南電力交易中心有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電力交易中心)主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易主體的注冊(cè)和管理;

(二)負(fù)責(zé)提供電力交易結(jié)算依據(jù)及相關(guān)服務(wù)，發(fā)布、報(bào)送有關(guān)市場(chǎng)信息;

(三)按照市場(chǎng)監(jiān)管需要，向河南能源監(jiān)管辦提交相關(guān)市場(chǎng)信息，接受監(jiān)管。

第八條目前，電力輔助服務(wù)市場(chǎng)的市場(chǎng)主體為統(tǒng)調(diào)并網(wǎng)發(fā)電廠(包括公用燃煤火電、集中式風(fēng)電和光伏)，新建機(jī)組滿(mǎn)負(fù)荷試運(yùn)結(jié)束后即納入輔助服務(wù)范圍。水電、燃?xì)?、自備電廠等，以及售電公司、參與市場(chǎng)交易的用戶(hù)、獨(dú)立輔助服務(wù)供應(yīng)商參與電力輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則另行制定。

市場(chǎng)主體的主要職責(zé)是：

(一)按要求提供基礎(chǔ)技術(shù)參數(shù)以確定調(diào)峰服務(wù)的能力，或是提供有資質(zhì)的單位出具的輔助能力測(cè)試報(bào)告;

(二)負(fù)責(zé)電力設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù)，確定能夠根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度令提供符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)峰等輔助服務(wù);

(三)按規(guī)則申報(bào)電力輔助服務(wù)價(jià)格、電力等信息，并按調(diào)度指令提供輔助服務(wù);

(四)依據(jù)規(guī)則承擔(dān)電力輔助服務(wù)有償分?jǐn)傎M(fèi)用;

(五)做好機(jī)組日常運(yùn)維，確保電力輔助服務(wù)有序開(kāi)展。

第三章 機(jī)組深度調(diào)峰交易

第九條機(jī)組深度調(diào)峰交易，指在系統(tǒng)需要機(jī)組主動(dòng)調(diào)減出力至負(fù)荷率小于有償調(diào)峰基準(zhǔn)時(shí)，以機(jī)組調(diào)減出力為標(biāo)的的交易。負(fù)荷率大于等于有償調(diào)峰基準(zhǔn)的調(diào)峰服務(wù)屬于機(jī)組承擔(dān)的基本義務(wù)，由省調(diào)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行需要無(wú)償調(diào)用。

第十條深度調(diào)峰交易開(kāi)展初期，賣(mài)方暫為統(tǒng)調(diào)公用燃煤火電機(jī)組，買(mǎi)方為集中式風(fēng)電和光伏，及出力未減到有償調(diào)峰基準(zhǔn)的統(tǒng)調(diào)公用燃煤火電機(jī)組。

第十一條發(fā)電機(jī)組參與輔助服務(wù)深度調(diào)峰交易，不影響機(jī)組原有合同電量的執(zhí)行。

第十二條火電機(jī)組(含供熱機(jī)組)有償調(diào)峰基準(zhǔn)為初始額定容量的50%。根據(jù)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，發(fā)電機(jī)組后期增容改造不降低其調(diào)峰能力。根據(jù)電廠最小運(yùn)行方式、電網(wǎng)調(diào)峰需求以及電力調(diào)峰輔助服務(wù)補(bǔ)償資金情況，機(jī)組有償調(diào)峰基準(zhǔn)可以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

第十三條省調(diào)在日前或者日內(nèi)進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè)和計(jì)算負(fù)備用，當(dāng)預(yù)計(jì)河南電網(wǎng)負(fù)備用小于裕度值，需要將一臺(tái)及以上并網(wǎng)機(jī)組負(fù)荷率調(diào)整至有償調(diào)峰基準(zhǔn)值以下時(shí)，開(kāi)展發(fā)電機(jī)組深度調(diào)峰交易。

第十四條以15分鐘為一個(gè)計(jì)費(fèi)周期，計(jì)算深度調(diào)峰服務(wù)費(fèi)用。深度調(diào)峰交易實(shí)行日清月結(jié)。

第十五條實(shí)時(shí)深度調(diào)峰交易采用“階梯式”報(bào)價(jià)方式和價(jià)格機(jī)制，采用負(fù)荷率分段式報(bào)價(jià)，具體分檔和報(bào)價(jià)上、下限見(jiàn)下表：


同時(shí)，發(fā)電機(jī)組可根據(jù)自身技術(shù)能力申報(bào)最低調(diào)峰下限，調(diào)峰下限不得高于機(jī)組初始額定容量的40%。

第十六條按照“按需調(diào)用、公平調(diào)度”原則，考慮電網(wǎng)安全約束后，在負(fù)荷下降過(guò)程中，優(yōu)先降低報(bào)價(jià)低的機(jī)組出力，在系統(tǒng)負(fù)荷爬坡過(guò)程中，優(yōu)先加大報(bào)價(jià)高的機(jī)組出力，競(jìng)價(jià)相同時(shí)按等比例原則調(diào)用。

第十七條市場(chǎng)初期，按照“日前報(bào)價(jià)、實(shí)時(shí)出清”的交易機(jī)制，深度調(diào)峰交易按照各檔有償調(diào)峰電量及對(duì)應(yīng)市場(chǎng)出清價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。其中，深度調(diào)峰電量是指火電廠在各深度調(diào)峰分檔區(qū)間內(nèi)平均負(fù)荷率低于深度調(diào)峰基準(zhǔn)形成的未發(fā)電量，檔內(nèi)市場(chǎng)出清價(jià)格是指單位統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)同一檔內(nèi)實(shí)際調(diào)用到的最后一臺(tái)調(diào)峰機(jī)組的報(bào)價(jià)。

第十八條市場(chǎng)交易期間，全網(wǎng)發(fā)電機(jī)組深度調(diào)峰服務(wù)費(fèi)的計(jì)算公式如下：

全網(wǎng)深度調(diào)峰服務(wù)費(fèi)=K×∑(機(jī)組各分段區(qū)間對(duì)應(yīng)深度調(diào)峰電量與各分段區(qū)間對(duì)應(yīng)出清價(jià)格乘積的合計(jì)數(shù))

按照平穩(wěn)有序原則，為合理調(diào)控深度調(diào)峰服務(wù)費(fèi)總盤(pán)子范圍，設(shè)置調(diào)節(jié)系統(tǒng)K，取值0—2。在市場(chǎng)初期K暫取1，具體可根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行實(shí)際情況對(duì)K進(jìn)行調(diào)節(jié)。

第十九條當(dāng)所有報(bào)價(jià)的賣(mài)方機(jī)組均已出清，但深度調(diào)峰能力仍不能滿(mǎn)足系統(tǒng)需求時(shí)，由省調(diào)根據(jù)系統(tǒng)需要按照機(jī)組初始額定容量比例并統(tǒng)籌考慮年度優(yōu)先發(fā)電量進(jìn)度調(diào)用未報(bào)價(jià)賣(mài)方機(jī)組，調(diào)用價(jià)格為已報(bào)價(jià)機(jī)組的市場(chǎng)出清價(jià)格。

第二十條深度調(diào)峰服務(wù)費(fèi)用來(lái)源，由市場(chǎng)內(nèi)深度調(diào)峰交易時(shí)段負(fù)荷率大于等于調(diào)峰基準(zhǔn)的火電廠、風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站按照調(diào)用時(shí)段共同分?jǐn)?。根?jù)全省機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行和市場(chǎng)交易實(shí)際，也可從新建發(fā)電機(jī)組調(diào)試運(yùn)行價(jià)差資金、以及發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行管理考核中適當(dāng)補(bǔ)充。

(一)火電廠分?jǐn)偡椒ǎ?br />
調(diào)峰分?jǐn)偨痤~=[深度調(diào)峰交易時(shí)段火電廠高于有償調(diào)峰基準(zhǔn)的發(fā)電量/(深度調(diào)峰交易時(shí)段參與分?jǐn)偟乃谢痣姀S高于有償調(diào)峰基準(zhǔn)的總發(fā)電量+深度調(diào)峰交易時(shí)段參與分?jǐn)偟乃酗L(fēng)電場(chǎng)、光伏電站總發(fā)電量)]×調(diào)峰補(bǔ)償總金額。發(fā)電機(jī)組以日為周期進(jìn)行分?jǐn)偂?br />
在采暖期間，供熱機(jī)組月度熱電比超過(guò)100%，且居民采暖供熱量占全部供熱量的比重超過(guò)60%，機(jī)組調(diào)峰分?jǐn)傠娏堪凑崭哂谟袃斦{(diào)峰基準(zhǔn)以上電量的70%參與。備壓機(jī)組背壓運(yùn)行期間不參與省內(nèi)調(diào)峰輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偂?br />
(二)風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站分?jǐn)偡椒ǎ?br />
調(diào)峰分?jǐn)偨痤~=[深度調(diào)峰交易時(shí)段風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站實(shí)際發(fā)電量/(深度調(diào)峰交易時(shí)段參與分?jǐn)偟乃谢痣姀S高于有償調(diào)峰基準(zhǔn)的總發(fā)電量+深度調(diào)峰交易時(shí)段參與分?jǐn)偟乃酗L(fēng)電場(chǎng)、光伏電站總發(fā)電量)]×調(diào)峰補(bǔ)償總金額。機(jī)組以日為周期進(jìn)行分?jǐn)?。其中，集中?a href="http://kuainv.com.cn/news/search.php?kw=%B9%E2%B7%FC%B7%F6%C6%B6" target="_blank">光伏扶貧電站不參與分?jǐn)偂?br />
第二十一條所有參與市場(chǎng)的發(fā)電企業(yè)深度調(diào)峰分?jǐn)偨痤~均設(shè)置上限，當(dāng)單位統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站和火電廠通過(guò)上述分?jǐn)傓k法計(jì)算得出的應(yīng)承擔(dān)費(fèi)用大于分?jǐn)偨痤~上限時(shí)，按分?jǐn)偨痤~上限進(jìn)行支付;

火電廠支付上限=火電廠實(shí)際發(fā)電量×本省燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)×0.25

風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站分?jǐn)偨痤~上限=風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站實(shí)際發(fā)電量×本省燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)×0.8

第二十二條因某發(fā)電企業(yè)支付費(fèi)用達(dá)到上限，導(dǎo)致實(shí)時(shí)深度調(diào)峰分?jǐn)傎M(fèi)用存在缺額時(shí)，缺額部分由其余未達(dá)到支付上限的發(fā)電企業(yè)按其發(fā)電量比例承擔(dān)，具體按如下方法循環(huán)計(jì)算：

公式：未達(dá)到支付上限各發(fā)電企業(yè)承擔(dān)的費(fèi)用缺額=(發(fā)電企業(yè)修正后發(fā)電量/未到達(dá)支付上限發(fā)電企業(yè)總修正后發(fā)電量)×實(shí)時(shí)深度調(diào)峰費(fèi)用總?cè)鳖~。

第二十三條全部參與分?jǐn)偟陌l(fā)電企業(yè)支付費(fèi)用均達(dá)到上限后，實(shí)時(shí)深度調(diào)峰費(fèi)用仍存在缺額時(shí)，缺額部分由負(fù)荷率低于有償調(diào)峰基準(zhǔn)的火電廠在其獲得費(fèi)用中消減，消減費(fèi)用按如下方法計(jì)算：

公式：各火電廠的缺額消減費(fèi)用=(各火電廠獲得實(shí)時(shí)深度調(diào)峰費(fèi)用/實(shí)時(shí)深度調(diào)峰總費(fèi)用)×實(shí)時(shí)深度調(diào)峰費(fèi)用總?cè)鳖~。為完善和深化河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)分擔(dān)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，提升風(fēng)電、光伏等清潔能源消納空間，提高河南電網(wǎng)調(diào)峰能力，近日，河南能源監(jiān)管辦制定印發(fā)《河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則(試行)》。

原標(biāo)題：河南頒布《電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則（試行）》