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近日，國家能源局聯(lián)合國家工商行政管理總局正式印發(fā)風(fēng)力發(fā)電場、光伏電站并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同示范文本，以適應(yīng)可再生能源發(fā)展形勢需要。至此，2003年12月公布的《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議（示范文本）》結(jié)束了對風(fēng)力發(fā)電場和光伏電站的“兼職期”，而隨著此次新示范文本的印發(fā)，新能源領(lǐng)域也迎來了屬于自己的并網(wǎng)調(diào)度規(guī)范。

“新能源政策、發(fā)電形式、設(shè)備特性以及從并網(wǎng)管理到調(diào)試運行與火電有較大區(qū)別，用火電的那套示范文本基本不能適用于新能源的并網(wǎng)和購售電，新能源必須有適合其發(fā)展的協(xié)議。新的示范文本中，場站監(jiān)控、預(yù)測控制設(shè)備等相關(guān)的國家規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都有涉及，相比行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而言，它是法律文本，具有更強的約束力。”中國電力科學(xué)研究院新能源研究所副所長劉純在接受采訪時表示。

新增多項設(shè)備運行考核內(nèi)容

雖然我國以風(fēng)電和太陽能光伏為代表的新能源裝機容量每年都在持續(xù)增加，但是新能源并網(wǎng)發(fā)電率仍然不高，并且成為困擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要問題之一。

從2011年開始，國家出臺一系列風(fēng)電、光伏方面的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以逐步改善新能源并網(wǎng)難的問題。

以風(fēng)電為例，國家先后發(fā)布了《風(fēng)電場功率預(yù)測預(yù)報管理暫行辦法》、《大型風(fēng)電場并網(wǎng)設(shè)計技術(shù)規(guī)范》等風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的18項重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及《風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》等。

而此次新的示范文本的公布從并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議術(shù)語解釋、并網(wǎng)條件、調(diào)度運行、繼電保護及安全自動裝置、調(diào)度自動化等方面的要求，明確了風(fēng)電場、光伏電站與電網(wǎng)方的權(quán)責(zé)與義務(wù)，具有法律效力，為維護風(fēng)力發(fā)電場、光伏電站和電網(wǎng)企業(yè)的合法權(quán)益，促進電力系統(tǒng)安全優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟運行。有利于進一步規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)與風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)調(diào)度行為，促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。由此，國家對于新能源并網(wǎng)重視程度可見一斑。

此外，在新的示范文本中，新增了多項設(shè)備運行考核內(nèi)容。劉純在仔細翻閱了該示范文本后，對《中國電力報》記者表示，以《風(fēng)力發(fā)電場并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議（示范文本）》（GF-2014-0516）為例，其中“風(fēng)電場已安裝測風(fēng)塔，配置風(fēng)能實時測報系統(tǒng)并按點位調(diào)度機構(gòu)要求準(zhǔn)確上傳風(fēng)速、風(fēng)向、氣溫、氣壓等氣象數(shù)據(jù)；配備風(fēng)電功率預(yù)測系統(tǒng)，預(yù)測范圍和精度滿足考核要求。”實時測報系統(tǒng)在以往的標(biāo)準(zhǔn)中沒有明確提出，而配備風(fēng)電功率預(yù)測系統(tǒng)，預(yù)測范圍和精度滿足考核要求，此前風(fēng)電功率預(yù)測系統(tǒng)所有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括《風(fēng)電預(yù)測系統(tǒng)功能規(guī)范》、風(fēng)電并網(wǎng)的國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19963等，要求配置風(fēng)電功率預(yù)測系統(tǒng)，但是沒有提出對預(yù)測精度考核的要求。

又如，風(fēng)電機組無功調(diào)節(jié)能力及無功補償裝置滿足電壓調(diào)節(jié)需要，無功補償裝置選型配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，響應(yīng)能力（出廠結(jié)果需試驗驗證）、涉網(wǎng)保護控制策略都需要滿足考核要求。

此次將多項設(shè)備運行納入考核范圍，不僅是對風(fēng)電穩(wěn)定運行有利監(jiān)督，新能源接入電網(wǎng)后，保證電網(wǎng)安全。此外，是對新能源運行控制系統(tǒng)和并網(wǎng)支持系統(tǒng)質(zhì)量和可靠性的考核，以促進設(shè)備廠商提質(zhì)增效。