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自5月30日，國(guó)家能源局發(fā)布2019年光伏政策以來(lái)，提出7月1日?qǐng)?zhí)行0.18元的戶用光伏補(bǔ)貼，去年5月31日后安裝戶用光伏電站都從7月1日開始發(fā)放0.18元補(bǔ)貼?？涩F(xiàn)實(shí)是，很多戶用光伏電站業(yè)主都沒有拿到補(bǔ)貼，盼星星盼月亮，賬戶就是沒到0.18元的補(bǔ)貼。
“補(bǔ)貼什么時(shí)候下發(fā)？”很多戶用光伏電站業(yè)主都在問這句話。策哥也無(wú)法回答，各地電網(wǎng)公司執(zhí)行方式不一樣，有些地方電網(wǎng)公司仗義一些，已經(jīng)開始?jí)|付0.18元補(bǔ)貼，有些電網(wǎng)公司沒有墊付。
一直以來(lái)，補(bǔ)貼拖欠都是地面電站或者是大型工商業(yè)分布式項(xiàng)目存在的問題，現(xiàn)補(bǔ)貼拖欠的問題，也波及到了戶用光伏領(lǐng)域。在531之前，戶用光伏的補(bǔ)貼一直由電網(wǎng)公司提前墊付，由于全國(guó)都是如此執(zhí)行，部分電網(wǎng)公司雖財(cái)政困難，也不得不給老百姓提前支付補(bǔ)貼，畢竟戶用光伏關(guān)系民生。
531動(dòng)搖了電網(wǎng)公司積極性
問題出在531，三部委的“一刀切”政策打亂了戶用光伏補(bǔ)貼發(fā)放流程，個(gè)別地方電網(wǎng)公司對(duì)國(guó)家支持光伏發(fā)電的信心產(chǎn)生了懷疑，或是故意誤解國(guó)家文件，開始不墊付戶用光伏補(bǔ)貼了。國(guó)家能源局后續(xù)雖明文規(guī)定，電網(wǎng)公司不得以任何理由暫停墊付戶用光伏補(bǔ)貼，可部分電網(wǎng)公司并不情愿墊付補(bǔ)貼。
國(guó)家發(fā)改委和能源局發(fā)文，7月1日開始執(zhí)行0.18元的戶用光伏補(bǔ)貼，個(gè)別電網(wǎng)公司遲遲不動(dòng)，假裝未聽到消息，或者回復(fù)說，沒有收到財(cái)政部下發(fā)的補(bǔ)貼，不進(jìn)行墊付了。
被“踢皮球”的補(bǔ)貼問題
對(duì)此地方經(jīng)銷商表示十分無(wú)奈，上報(bào)至地方發(fā)改委或者能源主管部門，得到的回復(fù)是，這是電網(wǎng)公司的問題，那是他們不負(fù)責(zé)，能提出的實(shí)際解決方案有限。
其他補(bǔ)貼拖欠的問題已經(jīng)焦頭爛額，剛好拋給電網(wǎng)公司，或能爭(zhēng)取點(diǎn)時(shí)間空間來(lái)解決補(bǔ)貼問題。
矛盾或已顯露
近段時(shí)間來(lái)，補(bǔ)貼拖欠產(chǎn)生的矛盾或已顯露。部分居民安裝的光伏電站采用貸款模式，需要通過定期的賣電收入和補(bǔ)貼收入進(jìn)行還貸，如今部分居民尚未拿到補(bǔ)貼，就暫停了還貸。
地方商業(yè)銀行就很為難了，下發(fā)通知給經(jīng)銷商和居民，告知需按時(shí)還貸，不然可能列入失信名單。而尚未收到國(guó)家補(bǔ)貼的電站業(yè)主嗆道，補(bǔ)貼拖欠失信誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)責(zé)？電站不要了，銀行要就收去吧。光伏電站安裝在居民屋頂，并不像其他抵押品一樣可以隨意收回拍賣，這讓貸款銀行非常被動(dòng)。
對(duì)“拖欠”的不同理解
電網(wǎng)公司本沒有墊付補(bǔ)貼的義務(wù)，把戶用光伏補(bǔ)貼拖欠的問題說成是電網(wǎng)公司的問題，本不太合理。
無(wú)奈國(guó)家能源局確實(shí)發(fā)過文，各地電網(wǎng)不得以項(xiàng)目未納入國(guó)補(bǔ)范圍為由擅自停止補(bǔ)貼墊付。墊付補(bǔ)貼看來(lái)是國(guó)家能源局交代給電網(wǎng)公司的一項(xiàng)任務(wù)，不過執(zhí)行方式可以由電網(wǎng)公司自定，是按照月度、季度，還是年度發(fā)放補(bǔ)貼，都尚未規(guī)定。
當(dāng)前7月1日開始計(jì)算補(bǔ)貼，已經(jīng)過去一個(gè)月了，可很多戶用光伏電站業(yè)主未領(lǐng)到補(bǔ)貼，這算不算“拖欠”，各方有各方的說法。銀行的規(guī)定是每月按時(shí)還貸，沒還款那就納入失信人名單。
原標(biāo)題：沒領(lǐng)到補(bǔ)貼!補(bǔ)貼拖欠或波及至戶用光伏 電網(wǎng)墊付不可持續(xù)
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