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編者按：廣東惠州平海發(fā)電廠有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施了場(chǎng)地平整及護(hù)岸工程，填海16.3947公頃，違反了《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》第三條規(guī)定，被判罰人民幣1.72億元。

9月5日A股收盤(pán)后，粵電力A發(fā)布公告稱(chēng)，廣東電力發(fā)展股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)控股子公司廣東惠州平海發(fā)電廠有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“平海發(fā)電廠”)收到廣東省高級(jí)人民法院送達(dá)的《行政判決書(shū)》，公司被判罰人民幣1.72億元。

公告顯示，2016年11月14日，平海發(fā)電廠收到廣東省海洋與漁業(yè)局出具的《行政處罰決定書(shū)》，對(duì)平海電廠未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施了場(chǎng)地平整及護(hù)岸工程，填海16.3947公頃，違反了《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》第三條規(guī)定的行為作出“責(zé)令退還非法占用的海域，恢復(fù)海域原狀，并處非法占用海域16.3947公頃的期間內(nèi)該海域面積應(yīng)繳納的海域使用金十倍罰款，人民幣1.72億元。”的處罰決定。

后平海發(fā)電廠不服《行政處罰決定書(shū)》的處罰措施，于2017年6月和12月再次提起訴訟，但均被駁回，直到2019年8月廣東省高級(jí)人民法院二審判決依舊維持原判。

根據(jù)《行政處罰決定書(shū)》，公司將上述處罰金額計(jì)入2016年非經(jīng)常性損益，影響2016年度歸屬于母公司股東的凈利潤(rùn)減少約7740萬(wàn)元，約占最近一期(2015年度)經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的2.39%。

據(jù)粵電力A披露2019年半年度報(bào)告，報(bào)告期內(nèi)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入128.74億元，同比下降7.35%；營(yíng)業(yè)成本110.24億元，同比下降9.64%；歸屬于母公司股東的凈利潤(rùn)為5.82億元，同比增長(zhǎng)29.57%；歸屬于母公司股東的扣除非經(jīng)常性損益的凈利潤(rùn)為5.89億元，同比增長(zhǎng)42.47%。

而對(duì)于營(yíng)業(yè)成本下降快于營(yíng)收，粵電力A解釋稱(chēng)“受電煤價(jià)格同比下降、減稅降費(fèi)政策實(shí)施的紅利以及公司對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用有效管控的綜合影響，公司盈利情況同比好轉(zhuǎn)”，故上半年毛利率達(dá)13.52%，同比增加2.12%。

報(bào)告期內(nèi)，廣東統(tǒng)調(diào)火電機(jī)組上網(wǎng)電量大幅下降近15%，粵電力A火電機(jī)組上網(wǎng)電量亦同比下降13.65%。2019年上半年，粵電力A完成上網(wǎng)電量315.23億千瓦時(shí)，同比下降13.18%；控股燃煤機(jī)組平均利用小時(shí)數(shù)為1824小時(shí)，同比下降390小時(shí)。

有分析指出，粵電力A作為一家火電占據(jù)絕對(duì)規(guī)模的電力企業(yè)，其營(yíng)收面臨著火電行業(yè)整體的下行趨勢(shì)，國(guó)家政策的調(diào)控，清潔能源發(fā)電企業(yè)的沖擊，電力市場(chǎng)化改革的影響，未來(lái)存有發(fā)電量和上網(wǎng)電價(jià)“雙殺”的隱憂(yōu)。 

原標(biāo)題：粵電力控股子公司因非法占用海域被判罰1.7億元