編者按:近期,不少國(guó)資背景的企業(yè)開(kāi)始涉足光伏電站市場(chǎng),收購(gòu)了不少光伏電站,然而有專(zhuān)家認(rèn)為,從市場(chǎng)規(guī)律的角度來(lái)看,國(guó)資企業(yè)斌不適合發(fā)展光伏發(fā)電,對(duì)于已經(jīng)收購(gòu)的國(guó)資企業(yè)也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起中國(guó)光伏發(fā)電發(fā)展的重任。
賣(mài)!賣(mài)!賣(mài)!買(mǎi)!買(mǎi)!買(mǎi)!
近期中國(guó)光伏動(dòng)作頻頻,華能收購(gòu)協(xié)鑫新能源(其持有7.3GW光伏電站)51%股權(quán),浙能集團(tuán)收購(gòu)愛(ài)康集團(tuán)持有600MW光伏電站,水發(fā)集團(tuán)收購(gòu)興業(yè)太陽(yáng)能(其持有500MW光伏電站)66.92%股份......
本次電站交易收購(gòu)方多數(shù)為國(guó)資背景,出售方主要為民營(yíng)光伏企業(yè)。中國(guó)光伏發(fā)電,由民營(yíng)光伏企業(yè)易主國(guó)資能源集團(tuán),趨勢(shì)明顯。
那么問(wèn)題來(lái)了,這次中國(guó)光伏電站市場(chǎng)的“國(guó)進(jìn)民退”,到底是利大于弊,還是弊大于利呢?
用一個(gè)簡(jiǎn)單比喻來(lái)描述這個(gè)事情,“光伏電站”好比一個(gè)妙齡少女,過(guò)去有一個(gè)青梅竹馬的民營(yíng)光伏男友,最近因?yàn)榉N種原因,紛紛改嫁“國(guó)”姓能源豪門(mén)。
女孩的選擇到底是否正確呢?首先戀愛(ài)自由(按照市場(chǎng)規(guī)律辦事)。在此基礎(chǔ)上,我們糾結(jié)為什么移情別戀以及原因并沒(méi)有什么意義。對(duì)于評(píng)價(jià)女孩的選擇(這次光伏電站市場(chǎng)的國(guó)進(jìn)民退),是否正確?歸根到底,還是要看是否對(duì)女孩未來(lái)發(fā)展有利,嫁給誰(shuí),能讓她更加幸福?
一,三位主角的角色剖析
要想搞清楚這些?首先,我們必須搞清楚三位主角的身家特點(diǎn):“光”姓少女——光伏發(fā)電,“國(guó)”姓豪門(mén)——國(guó)資能源集團(tuán),“民”姓小伙——民營(yíng)企業(yè)、民間資本、甚至民間百姓。
1,“光”姓少女——光伏發(fā)電
中國(guó)光伏發(fā)電具有:豐富廣泛,形式多樣,環(huán)保經(jīng)濟(jì),政策性四大特點(diǎn)。
豐富廣泛:光伏有別與其它能源形式的最大特點(diǎn)就是資源分布上的極大豐富,只要陽(yáng)光照到的地方,都可以發(fā)電,但是相應(yīng)的弊端就是能源密度偏低且分散。結(jié)合未來(lái)土地資源的稀缺,未來(lái)光伏發(fā)電的大趨勢(shì)一定是分散化、地方化的。
形式多樣:光伏發(fā)電顯著區(qū)別于其它主流能源形式的特點(diǎn),就是其應(yīng)用形式的多樣化,比如:光伏建筑、光伏交通工具、移動(dòng)離網(wǎng)光伏、家庭光伏、光伏家電......光伏無(wú)處不在。
環(huán)保經(jīng)濟(jì):光伏發(fā)電能將環(huán)保特性與經(jīng)濟(jì)性完美結(jié)合。它不僅僅能減少化石能源的污染排放,而且又能通過(guò)發(fā)電獲取很好的經(jīng)濟(jì)利益。
政策性:政策性是目前全球光伏的共同特點(diǎn),中國(guó)由于體制特點(diǎn)更加顯著。補(bǔ)貼、政策項(xiàng)目、電力消納、土地使用等,都是中國(guó)光伏政策制約的主要因素。中國(guó)光伏發(fā)電目前正從過(guò)去的政策性為主,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)化為主,但是真正實(shí)現(xiàn)完成市場(chǎng)化,還有很長(zhǎng)一段路程要走。
2,“國(guó)”姓豪門(mén)——國(guó)資能源集團(tuán)
國(guó)資能源集團(tuán),毋庸置疑擁有三大屬性:國(guó)、能、大。
國(guó)——國(guó)資屬性,擁有低廉的資金成本、對(duì)于政策和地方政府的強(qiáng)大影響力、對(duì)于利潤(rùn)要求相對(duì)較低(不差錢(qián))、還有一定壟斷優(yōu)勢(shì)。這些屬性在資金、政策影響力巨大的光伏行業(yè)給國(guó)有能源集團(tuán)帶來(lái)極大的先天優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然,國(guó)姓也有國(guó)姓的負(fù)擔(dān),更多義務(wù)(任務(wù))、保障就業(yè)要求、更長(zhǎng)的決策鏈等。這些優(yōu)勢(shì)與缺陷,直接決定了國(guó)資能源集團(tuán)往往無(wú)法成為更好的先驅(qū)者、創(chuàng)新者(天生優(yōu)勢(shì),讓企業(yè)缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的原動(dòng)力;顧慮任務(wù),又讓他無(wú)法全身心去開(kāi)拓冒險(xiǎn))。
能——能源屬性,國(guó)資能源集團(tuán),擁有龐大的傳統(tǒng)能源比重和人才、體制基礎(chǔ),也享受著傳統(tǒng)能源帶來(lái)的高額利益,并形成了一個(gè)龐大的傳統(tǒng)能源利益體。
大——規(guī)模屬性,國(guó)資能源集團(tuán)各個(gè)都是龐然大物。大,帶來(lái)其雄厚的實(shí)力和豐富的資源。大,也帶來(lái)了企業(yè)靈活性不足,決策的緩慢,運(yùn)營(yíng)效率偏低等弊端。
3,“民”姓小伙——民營(yíng)企業(yè)、民間資本、民間百姓。
目前而言,“民”更多指民營(yíng)企業(yè),但民間資本、百姓,加入其中的趨勢(shì)也越發(fā)明顯,發(fā)揮著越發(fā)重要的作用。
既然都說(shuō)是“小伙”了,肯定就少不了,小、快、靈的特點(diǎn),但其實(shí)還有一個(gè)更重要的特點(diǎn)——原動(dòng)力(欲望)。
“民”的小快靈特點(diǎn)這里是眾所周知的,我這里就不做贅述了。也正是民營(yíng)企業(yè)的小快靈,讓中國(guó)光伏制造,如星星之火燎原之勢(shì),迅速成為了全球的絕對(duì)領(lǐng)先者。光伏發(fā)電領(lǐng)域,前幾年中國(guó)光伏發(fā)電市場(chǎng)的快速發(fā)展,也是與“民”密不可分的。未來(lái)光伏發(fā)電(多元、分散、靈活)大趨勢(shì)下,這個(gè)優(yōu)勢(shì)就更加明顯。
但我更覺(jué)得,真正讓民營(yíng)企業(yè)高速發(fā)展的是它的原動(dòng)力——欲望與壓力。“人類(lèi)進(jìn)步的最根本原因就是“欲望””,的確對(duì)于財(cái)富、成功、甚至生存的追求,企業(yè)、人們無(wú)不絞盡腦汁,去研究市場(chǎng)研究客戶(hù),通過(guò)不斷滿(mǎn)足客戶(hù)需求,以保證弱小的自己,在到這場(chǎng)殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中活下去、高速發(fā)展。
二,總結(jié)“國(guó)”姓豪門(mén)不適合迎娶“光伏發(fā)電”的三大理由
經(jīng)三者角色剖析,我認(rèn)為,國(guó)資能源集團(tuán)不適合大量持有、發(fā)展光電發(fā)電及其相關(guān)應(yīng)用,不是中國(guó)“光伏發(fā)電”的最佳伴侶。理由有三:
1. 不利于光伏發(fā)電的長(zhǎng)期快速發(fā)展。
(1) 不匹配,光伏發(fā)電未來(lái)的多元化、分散化、靈活化趨勢(shì),國(guó)資大型能源集團(tuán)的大、慢、僵,已不能適應(yīng)光伏發(fā)電的這些特點(diǎn)。
(2) 不專(zhuān)注,傳統(tǒng)能源為主國(guó)資能源集團(tuán),新能源這個(gè)新生兒,很難在傳統(tǒng)能源的這個(gè)參天大樹(shù)的蔭蔽下茁壯成長(zhǎng)?特別是光伏發(fā)電解決就業(yè)能力不足、利潤(rùn)相對(duì)也較低的情況下,加上新能源的波動(dòng)性特點(diǎn),需要傳統(tǒng)能源犧牲利益進(jìn)行調(diào)峰保障,這樣的背景下,矛盾沖突時(shí),企業(yè)如何能一直堅(jiān)持放棄短期利益,而選擇未來(lái)(新能源)?
(3) 無(wú)動(dòng)力,這一輪光伏新能源的收購(gòu)潮,國(guó)有能源集團(tuán)的動(dòng)力是什么?目前而言我覺(jué)得更多還是國(guó)家對(duì)于新能源配比任務(wù)的要求,其實(shí)是平衡能源構(gòu)成、分散業(yè)務(wù)布局的目的。這和民營(yíng)企業(yè),立志以發(fā)展新能源為核心目標(biāo)(實(shí)際上也沒(méi)有加入傳統(tǒng)能源市場(chǎng)的選項(xiàng)),為了尋求生存、發(fā)展的原動(dòng)力所能比?
(4) 難融合,光伏作為一種環(huán)保能源,只有環(huán)保性與經(jīng)濟(jì)性的良好融合,才能保證光伏的良性發(fā)展。歷史的教訓(xùn)深刻,凡是單單依靠行政、政策的力量推動(dòng)公益發(fā)展,都是很難有所成效的。只有讓更多的民間力量的加入,通過(guò)商業(yè)模式創(chuàng)新,更多引入市場(chǎng)化金融化手段,讓千家萬(wàn)戶(hù)(百姓)加入進(jìn)來(lái),才能充分發(fā)揮光伏的經(jīng)濟(jì)性,達(dá)到環(huán)保與經(jīng)濟(jì)的完美融合。
2. 不利于國(guó)家能源(電力)體制改革的大方向
中國(guó)能源的高度集中,實(shí)際上已經(jīng)制約了中國(guó)能源改革的發(fā)展。新能源作為新生事物,總體體量很小,且在較長(zhǎng)一段時(shí)間上看還無(wú)法撼動(dòng)傳統(tǒng)能源的主導(dǎo)地位。新能源實(shí)際上更適合成為中國(guó)能源體制改革的先頭兵去打破傳統(tǒng)能源的高度集中局面,且不會(huì)影響國(guó)家對(duì)于國(guó)家能源命脈控制力。光伏發(fā)電未來(lái)將更多的是以分散、中小規(guī)模的形式出現(xiàn),特別需要電力交易作為支撐,光電發(fā)電更多由民營(yíng)企業(yè)、民間資本、百姓控制,也有利于加速電力交易體系的發(fā)展。
3. 不利于更多社會(huì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)加入光伏行業(yè)
國(guó)資能源集團(tuán)的先天優(yōu)勢(shì)(資金成本、收益率、政策優(yōu)勢(shì)),很容易讓市場(chǎng)出現(xiàn)一個(gè)不公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,并不自覺(jué)的排斥民間資本,外來(lái)資本的繼續(xù)加入。
光伏發(fā)電市場(chǎng)是一個(gè)政策性比較強(qiáng)的市場(chǎng),就算未來(lái)補(bǔ)貼取消了,消納、土地、各自行政審批、銀行貸款等,仍然是重要的制約因素,國(guó)資能源集團(tuán)很難做到不因此而獲利。
在這樣的背景和疑慮下,勢(shì)必會(huì)影響外部?jī)?yōu)秀企業(yè)加入光伏發(fā)電領(lǐng)域的決心。
三,既已娶,國(guó)資如何擔(dān)負(fù)“光伏發(fā)電”的發(fā)展重任?
既然是自由戀愛(ài),國(guó)資迎娶“光伏發(fā)電”也一定有其深層次的背景與客觀緣由,短期來(lái)看,這個(gè)事實(shí)與大趨勢(shì)是很難改變。
既然已經(jīng)娶進(jìn)門(mén)了,那國(guó)資該如何擔(dān)負(fù)起,中國(guó)光伏發(fā)電發(fā)展的重任呢?
我的建議:
1,戰(zhàn)略高度、獨(dú)立性:不搞新能源則已,要搞就要把新能源提升到企業(yè)戰(zhàn)略高度,把新能源業(yè)務(wù)單獨(dú)出來(lái)成為集團(tuán)級(jí)的獨(dú)立業(yè)務(wù),并給予充分資源與政策支持,以保證其在傳統(tǒng)能源為主的集團(tuán)中的獨(dú)立性,并獲得茁壯成長(zhǎng)。
2,敢于嘗試、敢于犧牲:我們要充分認(rèn)識(shí)到“光伏發(fā)電”未來(lái)的多樣性、靈活性、以及其未來(lái)的廣闊前景,要敢于犧牲短期的既得利益(就業(yè)、利潤(rùn)),要敢于嘗試、不怕犯錯(cuò),并且從體制上去創(chuàng)造企業(yè)內(nèi)部良好創(chuàng)新環(huán)境。
3,勇于承擔(dān),勇于放棄:所謂“能力越大,責(zé)任越大”,國(guó)資企業(yè)要勇于承擔(dān)行業(yè)發(fā)展重任,在前沿領(lǐng)域多多投入,真正引領(lǐng)行業(yè)前行。另一方,要盡量少利用國(guó)資背景帶來(lái)的政策優(yōu)勢(shì),讓市場(chǎng)化成為行業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。
文章說(shuō)了很多“國(guó)”姓豪門(mén)不適合迎娶“光伏發(fā)電”的理由,不是為了貶低國(guó)企、或者阻止目前中國(guó)光伏發(fā)電領(lǐng)域的“國(guó)進(jìn)”趨勢(shì)。而是希望通過(guò)這篇文章,讓政府明白民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于中國(guó)光伏發(fā)電的重要性,能給予更多的政策支持、創(chuàng)造良好環(huán)境幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重新成為“光伏發(fā)電”頂梁支柱。同時(shí),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民間資本也應(yīng)堅(jiān)定對(duì)于“光伏發(fā)電”的信心,男兒當(dāng)自強(qiáng),充分利用自身優(yōu)勢(shì),勇于創(chuàng)新、敢于競(jìng)爭(zhēng),去抱得美人歸!
原標(biāo)題:論道光伏未來(lái) |“國(guó)”姓豪門(mén)是否適合迎娶“光伏發(fā)電”?