日前,河北省發(fā)展和改革委員會、河北省扶貧開發(fā)辦公室印發(fā)《河北省易地扶貧搬遷(“空心村”治理)集中安置點屋頂分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)實施方案》,積極推進易地扶貧搬遷(“空心村”治理)集中安置點屋頂光伏發(fā)電項目建設(shè),促進農(nóng)民增收,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅。
方案明確了項目建設(shè)的目標任務(wù):以全省35個有易地扶貧搬遷任務(wù)的貧困縣406個集中安置點為重點,按照“宜建則建”原則組織開展屋頂光伏項目建設(shè),其他具備建設(shè)條件且有發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶(含脫貧享受政策戶)也可自行申報建設(shè),有效增加集體或農(nóng)戶收入。
具體時間安排
1、實地勘察。2019年9月底前完成對各集中安置點實地勘察,摸清底數(shù)和建設(shè)條件,確定建設(shè)規(guī)模。
2、編制方案。2019年10月底前,以縣為單元落實項目資金等各項建設(shè)條件,并編制完成項目建設(shè)方案。
3、項目建設(shè)。2019年11月-2020年3月底,組織開展項目建設(shè);2020年1月起建成項目并網(wǎng)發(fā)電,3月底前全部投產(chǎn)發(fā)電。
4、補貼競價。2020年,按照國家時間要求,組織參與國家補貼競價。
建設(shè)規(guī)模
根據(jù)方案,一家一戶建設(shè)的項目規(guī)模按戶均5千瓦左右配置,最大不超過7千瓦。政府統(tǒng)一組織建設(shè)的,參照村級光伏扶貧電站管理模式,項目建設(shè)規(guī)模按房頂實際面積配置。
建設(shè)方式
方案提出項目建設(shè)方式為:在集中安置點整村或成方連片建設(shè)的(總規(guī)模大于200千瓦),由縣政府統(tǒng)籌整合涉農(nóng)、東西協(xié)作、定點幫扶和社會捐贈等資金統(tǒng)一進行建設(shè),產(chǎn)權(quán)及發(fā)電收益歸當?shù)卣虼寮w所有;發(fā)電收益扣除必要運行維護費用及搬遷安置戶房屋租賃費用后,全部歸當?shù)卣虼寮w,按照差額化原則進行二次分配,主要用于開展公益崗位扶貧、公益事業(yè)扶貧、獎勵補助扶貧等,鼓勵貧困戶通過力所能及的勞動獲得勞務(wù)收入。
在一家一戶(非樓房)建檔立卡貧困戶屋頂或院落空地建設(shè)的,可用政府扶貧資金作為項目本金,不足部分可采取扶貧小額信貸資金等渠道籌措;產(chǎn)權(quán)及發(fā)電收益全部歸建檔立卡貧困戶所有。
電價政策
在電價政策方面,方案提出,以自然人名義備案建設(shè)的項目,在國家確定的當年年度補貼額度內(nèi)先建先得,享受戶用光伏國家電價補貼;以非自然人名義備案建設(shè)的項目,參與國家補貼競價或按照平價光伏項目管理。