根據(jù)落基山研究所的調(diào)查,如果所有擬議部署的天然氣發(fā)電廠都已建成投產(chǎn),那么到2035年,這些投資中的70%將變得不具有經(jīng)濟效益。
根據(jù)落基山研究所日前發(fā)布的兩份調(diào)查報告,無碳能源發(fā)電現(xiàn)在與新建天然氣發(fā)電廠相比具有成本競爭力。
一份調(diào)查報告發(fā)現(xiàn),風(fēng)能、太陽能和儲能項目與需求方管理的結(jié)合已達到一個“臨界點”,這意味著可再生能源發(fā)電目前能夠在價格上與天然氣發(fā)電廠開展競爭,同時提供相同的可靠性服務(wù)。但報告的作者表示,與燃料價格的波動不同,這些可再生能源發(fā)電的價格預(yù)計會繼續(xù)下降。
落基山研究所的另一份調(diào)查報告發(fā)現(xiàn),這一現(xiàn)實可能會讓許多天然氣投資者和公用事業(yè)公司陷入基礎(chǔ)設(shè)施投資的困境,并應(yīng)謹慎對待新的天然氣投資。
可再生能源的應(yīng)用影響天然氣發(fā)電廠部署
在過去的十年中,天然氣價格的走低降低了發(fā)電成本,導(dǎo)致天然氣發(fā)電廠的建設(shè)熱潮,這導(dǎo)致一些公用事業(yè)公司的煤炭發(fā)電廠陷入經(jīng)營困境。杜克能源等一些公用事業(yè)公司關(guān)閉了一些燃煤發(fā)電廠,并計劃在未來10年或更長時間內(nèi)建設(shè)更多天然氣發(fā)電廠,以滿足峰值需求和基本負荷發(fā)電。
但落基山研究所的調(diào)查研究表明,10年后天然氣發(fā)電廠的投資需要謹慎。
落基山研究所的電力研究負責(zé)人兼兩份調(diào)查報告的作者Mark Dyson表示,“我認為天然氣的價格并不總是會一直下降。雖然尚不清楚是否會上漲,但即使按現(xiàn)在的價格計算,可再生能源的部署也開始削弱其價格優(yōu)勢,因此,我們確實看到天然氣發(fā)電廠將成為一種不經(jīng)濟的電力資產(chǎn),而可再生能源發(fā)電成本其帶來了競爭壓力。“
落基山研究所電力經(jīng)理、清潔能源投資組合報告的作者Charles Teplin表示,與天然氣和石油的價格隨著時間而波動不同,清潔能源技術(shù)(如儲能、風(fēng)能和太陽能)的價格將會繼續(xù)下降。
他說:“可再生能源項目通常是一次性購買,開發(fā)商能夠以越來越低的成本安裝和部署這些技術(shù)。”
根據(jù)落基山研究所的定義,清潔能源組合被定義為風(fēng)能、太陽能、儲能和需求方管理的優(yōu)化組合,其成本低于美國90%的天然氣發(fā)電設(shè)施的電力價格,如果可再生能源組合取代了那些擬議部署的天然氣發(fā)電項目,每年可以為客戶節(jié)省大約290億美元,減少碳排放量1億噸。
天然氣在清潔能源未來中的作用
然而,該報告的作者表示,天然氣發(fā)電仍然可以在清潔能源的未來發(fā)揮重要作用。
Dyson說,“即使在可再生能源占有率很高的未來,天然氣發(fā)電廠仍然有運營的空間。Xcel Colorado公司和Pacificorp公司等一些公用事業(yè)公司并沒有完全放棄天然氣發(fā)電,而是盡量減少天然氣發(fā)電設(shè)施的部署或更好地利用現(xiàn)有發(fā)電資產(chǎn)”。
Dyson說,“在很多情況下,并不是完全放棄天然氣發(fā)電廠,而是可以用作備用發(fā)電設(shè)施。在我們的分析中,聯(lián)合循環(huán)發(fā)電設(shè)施可以更多替代煤炭發(fā)電廠。”
其他分析師表示,一些天然氣發(fā)電設(shè)施可能會被重新調(diào)整用途。并指出,隨著技術(shù)的發(fā)展和改進,擱置的發(fā)電資產(chǎn)對于電力行業(yè)來說始終是一種風(fēng)險。
Brattle集團負責(zé)人Johannes Pfeifenberger表示,“我們已經(jīng)看到,10到20年前建設(shè)的聯(lián)合循環(huán)發(fā)電設(shè)施和風(fēng)力發(fā)電場很難與現(xiàn)有可再生能源技術(shù)競爭,而且很多時候采用新技術(shù)取代它們更具成本效益。所以我認為,現(xiàn)在投資于任何技術(shù)的人都必須考慮,技術(shù)發(fā)展將會隨著時間的推移如何變化,以及客戶的偏好會隨著時間的推移而改變,人們對于這樣的投資需要謹慎。”
他表示,即使在無碳未來,一些天然氣發(fā)電設(shè)施也可以發(fā)揮重要的作用。
Pfeifenberger說,在天然氣管道建設(shè)方面,行業(yè)人士認為這些管道不一定是為了運輸天然氣,它們可以運輸沼氣,也可以轉(zhuǎn)換為運輸氫氣。”
他指出,“采用可再生能源的目標將從80%提高到100%,這需要很多創(chuàng)新技術(shù)和方法。我認為,部署可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施對于解決20%的問題可能非常有價值。”
那么應(yīng)該建設(shè)管道嗎?
電力需求持續(xù)增長一直是美國掀起天然氣發(fā)電設(shè)施建設(shè)熱潮的主要原因。在過去20年中,電力部門使用的燃料增加了160%。一份調(diào)查報告表明,其中約90%的增長是由天然氣發(fā)電廠推動的,預(yù)計該行業(yè)將增加900億美元的投資,同時還有300億美元用于輸送管道的建設(shè)。
Dyson說,“由于過去10年來電力部門對天然氣發(fā)電需求快速增長,美國天然氣消費增長的唯一來源是電力,這有助于建設(shè)更多的州際管道。但是,預(yù)計天然氣需求將會放緩,管道建設(shè)的經(jīng)濟性應(yīng)該會令管道投資者感到不安”。
報告稱,“就像天然氣價格下跌消弱了燃煤發(fā)電廠成本優(yōu)勢一樣,如果所有擬建的天然氣廠都完成建設(shè),到2035年,這些投資中的70%將變得不經(jīng)濟。”
美國自然資源保護委員會可持續(xù)能源監(jiān)管委員會的律師Gillian Giannetti表示,這為美國聯(lián)邦監(jiān)管機構(gòu)如何應(yīng)對管道審批提出了新的論據(jù)。
她說,“根據(jù)美國的《天然氣法》,美國聯(lián)邦能源管理委員會(FERC)主要根據(jù)公共便利和必要性批準管道建設(shè)。但該報告真正關(guān)注的問題是,如果需要建立一條管道為一個發(fā)電廠服務(wù),那基本上在完工之后就會成為一個不經(jīng)濟的解決方案。”
更廣泛的改革
清潔能源倡導(dǎo)者長期以來一直呼吁重新審查批發(fā)市場,讓清潔能源技術(shù)與其他資源更為公平地競爭,以滿足資源充足性的需求。約60%的擬議建設(shè)天然氣發(fā)電項目存在于德克薩斯州和新英格蘭地區(qū)的市場,該報告為垂直整合市場和批發(fā)市場提出了一些建議。
Dyson.說,“市場規(guī)則的參與模式是為化石燃料發(fā)電廠競爭的時代而設(shè)計的。我們在發(fā)表這份報告提出的一點是,現(xiàn)在是認真審查是否應(yīng)加快這一變革進程,以更準確地反映非傳統(tǒng)資源的經(jīng)濟和能力的時候了。”
該報告稱,美國聯(lián)邦的一些政策(如美國聯(lián)邦能源管理委員會的第841號命令)將為儲能技術(shù)設(shè)定新的關(guān)稅,這將成為其他聯(lián)邦政策的框架,使清潔能源技術(shù)有一個更公平的競爭環(huán)境。
擬議在美國建設(shè)的天然氣發(fā)電和聯(lián)合循環(huán)天然氣發(fā)電項目
該報告還建議更集成的市場中的公用事業(yè)公司(例如Midcontinent ISO和美國西南電力聯(lián)營公司)應(yīng)參與所有能源的競標,在這些市場中,資源由其電網(wǎng)服務(wù)進行估值,并通過競爭過程找到價格最低的能源技術(shù)。報告指出,北印第安納州公共服務(wù)公司和Xcel能源公司等公用事業(yè)公司都以這種方式找到了成本更低的化石燃料替代品。
Teplin說,“一個值得注意的事情是,我們在調(diào)查報告中強調(diào)的大多數(shù)清潔能源開發(fā)的例子來自新英格蘭地區(qū)獨立系統(tǒng)運營商(ISO-NE)和德州電力可靠性委員會(ERCOT)地區(qū)之外的垂直整合的公用事業(yè)公司,這是一種有趣的動態(tài)。”
原標題:調(diào)查研究認為可再生能源+儲能部署將降低天然氣發(fā)電價格