“雙反”調(diào)查,是指對(duì)來自某一個(gè)(或幾個(gè))國家或地區(qū)的同一種產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。自2004年加拿大首次對(duì)我燒烤架產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查以來,截至2009年11月,我已先后遭受“雙反”調(diào)查37起。其中,美國自2006年11月以來對(duì)我發(fā)起“雙反”調(diào)查共23起,特別是金融危機(jī)爆發(fā)以來,僅2009年美國就對(duì)我發(fā)起10起“雙反”調(diào)查。中國的光伏行業(yè)也沒能擺脫“雙反”的糾纏。
7月25日,美國商務(wù)部公布初裁決定:進(jìn)口自中國大陸和臺(tái)灣地區(qū)的部分光伏產(chǎn)品存在傾銷行為,并確定了相應(yīng)的傾銷稅率。臺(tái)灣光伏企業(yè)遭受重創(chuàng),但是臺(tái)灣光伏協(xié)會(huì)卻表示很淡定。天合光能作為被調(diào)查企業(yè)之一,在初裁前就已經(jīng)準(zhǔn)備好了應(yīng)對(duì)的“奇招”。更有趣的是,“雙反”作為保護(hù)美國本土企業(yè)而發(fā)起的調(diào)查,竟是應(yīng)德國Solar Word的上訴要求而開始的。
2011年10月18日,德國Solar World美國分公司聯(lián)合其他6家生產(chǎn)商向美國商務(wù)部正式提出針對(duì)中國光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查申請(qǐng)。 2011年11月8日,美國商務(wù)部正式立案對(duì)產(chǎn)自中國的太陽能電池進(jìn)行“雙反”調(diào)查。
2012年3月20日,美國商務(wù)部宣布了對(duì)中國光伏產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁結(jié)果,決定向中國進(jìn)口的太陽能電池板征收2.90%~4.73%的反補(bǔ)貼稅,并追溯90天征稅。無錫尚德反補(bǔ)貼稅率為2.90%,天合光能稅率為4.73%,其他中國公司反補(bǔ)貼稅率為3.61%。
美國“雙反”初裁結(jié)果讓德國Solar Word大喜過望
7月25日,美國商務(wù)部公布對(duì)Solar World申請(qǐng)的對(duì)華光伏貿(mào)易調(diào)查結(jié)果。調(diào)查初步認(rèn)定,從中國大陸和臺(tái)灣進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷行為,并決定對(duì)涉及的相關(guān)光伏產(chǎn)品征收高額關(guān)稅。