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第二，解決分布式光伏發(fā)電收益預(yù)期是當(dāng)前亟待解決的又一重要問(wèn)題。

當(dāng)前投資收益預(yù)期的不確定性，是嚴(yán)重影響投資者信心和銀行金融部門(mén)貸款積極性的首要原因。分布式項(xiàng)目分散，由投資者直接向業(yè)主收取自發(fā)自用電費(fèi)，很容易引起一些問(wèn)題。加之安裝的企業(yè)會(huì)不會(huì)搬遷或歇業(yè)、彩鋼屋頂使用壽命短屆時(shí)組件要拆裝怎么辦等問(wèn)題，對(duì)電站的收益預(yù)期都形成困擾。要保證電費(fèi)收入的穩(wěn)定性，解除投資者的后顧之憂，建議能否將目前企業(yè)自發(fā)自用電費(fèi)與電站投資者結(jié)算，改為由電網(wǎng)公司統(tǒng)一計(jì)量、統(tǒng)一收費(fèi)。國(guó)家電網(wǎng)要盡快出臺(tái)光伏發(fā)電"兩電合并收費(fèi)"辦法，即不論上網(wǎng)電還是自發(fā)自用電，均由電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)計(jì)量、收費(fèi)和付費(fèi)，電網(wǎng)公司再將上網(wǎng)電、自發(fā)自用電和電費(fèi)補(bǔ)貼一并按時(shí)結(jié)算給投資企業(yè)。國(guó)家電網(wǎng)在電力使用和電費(fèi)收繳上具有權(quán)威性，通過(guò)電網(wǎng)公司平臺(tái)，可使結(jié)算渠道穩(wěn)定和統(tǒng)一，也能為投資者提供可靠的電費(fèi)收入預(yù)期和計(jì)算依據(jù)。

第三，政府支持是發(fā)展分布式光伏發(fā)電的重要推手。

國(guó)家政策支持是近幾年光伏發(fā)展的重要依托。目前一些省市在國(guó)家度電補(bǔ)貼政策之外，又增加了地方性追加補(bǔ)貼，如浙江等地每度電增加0.1元。上海對(duì)工商企業(yè)補(bǔ)貼達(dá)到0.25元。在分布式光伏發(fā)電的起步階段，地方上適當(dāng)給予追加補(bǔ)貼，有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)毓夥鼞?yīng)用的發(fā)展，但當(dāng)?shù)卣徒?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為光伏電站投資者做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作更為重要，有些事政府出面，可起到事半功倍的效果。

此外，有些地方政府和開(kāi)發(fā)區(qū)提出一些有利于推進(jìn)分布式光伏電站建設(shè)的政策和辦法，值得借鑒和推廣。如國(guó)家級(jí)海安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，兩年前就發(fā)文規(guī)定，入園進(jìn)區(qū)企業(yè)新建廠房必須按照屋頂光伏電站的荷載來(lái)設(shè)計(jì)和建造。另一方面，國(guó)家和相關(guān)部門(mén)要制定相關(guān)政策支持分布式光伏項(xiàng)目，尤其是新建房屋應(yīng)用太陽(yáng)能組件系統(tǒng)方面的創(chuàng)新。再一方面，希望國(guó)家能源主管部門(mén)能按照我國(guó)電網(wǎng)實(shí)際情況進(jìn)一步減少西北地區(qū)地面電站規(guī)模，同步減少地面電站補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將其節(jié)省下來(lái)的補(bǔ)貼資金用在分布式項(xiàng)目、尤其是一家一戶的光伏項(xiàng)目上來(lái)，以經(jīng)濟(jì)杠桿壓縮地面電站產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，增加投資分布式光伏項(xiàng)目的積極性。

只要有了合理的投資回報(bào)、穩(wěn)定的收益預(yù)期，加上國(guó)家政策的驅(qū)動(dòng)和各項(xiàng)政府的支持，分布式光伏發(fā)電一定能在我國(guó)獲得健康、快速的發(fā)展。