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編者按：從2014年10月17日開始啟動光伏扶貧工作開始，今年是第六個國家扶貧日，目前已經(jīng)取得了階段性效果。從2014年至2019年，光伏扶貧電站累計10GW，上百萬戶貧困戶從中受益。

按照中央決策部署和習(xí)近平總書記的指示要求，在2014年10月17扶貧日期間，國家能源局會同國務(wù)院扶貧辦，啟動了光伏扶貧試點工作。2015年初下達了安徽、河北、山西、寧夏、甘肅、青海等6省光伏扶貧試點專項建設(shè)規(guī)模150萬千瓦。

此后，隨著相關(guān)部門下發(fā)系列文件支持推動光伏扶貧的發(fā)展、及時對相應(yīng)政策做出調(diào)整與完善，經(jīng)過了5年的發(fā)展，光伏扶貧已經(jīng)取得了顯著的階段性成果，成為受到國務(wù)院扶貧辦和國家能源局推崇的精準扶貧十大工程之一。

在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上，習(xí)近平總書記強調(diào)“在具備光熱條件的地方實施光伏扶貧，建設(shè)村級光伏電站，通過收益形成村集體經(jīng)濟，開展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎勵補助扶貧”，為做好光伏扶貧工作提供了遵循，指明了方向。


中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在山西太原市主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話

隨后制定出臺的《光伏扶貧電站管理辦法》，是貫徹落實習(xí)近平總書記的指示要求，規(guī)范光伏扶貧電站建設(shè)運行管理，保障光伏扶貧實施效果，促進光伏扶貧健康有序發(fā)展的重要舉措。

光伏扶貧在穩(wěn)定帶動貧困群眾增收脫貧、有效保護生態(tài)環(huán)境、積極推動能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面形成了“一舉多得”的效果，成為精準扶貧的有效手段和產(chǎn)業(yè)扶貧的重要方式，增強了貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展活力和動力。

光伏扶貧規(guī)模逐漸擴大，普及戶數(shù)成倍増長

2015年：光伏扶貧試點，扶貧6省30縣的總規(guī)模為150萬千瓦，采取以村為單位整體推進(一次性覆蓋到全村符合條件的貧困戶)。

2016年：光伏扶貧全面開展，規(guī)模進一步擴大，覆蓋至14個省。國家能源局和扶貧辦下發(fā)了218萬千瓦的村級扶貧電站和298萬千瓦的集中式扶貧電站，共幫扶貧困戶55.6萬戶。

2017年：光伏扶貧更加精準，國家扶貧辦將光伏扶貧集中給了扶貧效率更高的村級電站(含戶用)，扶貧范圍也擴大到14省236個縣，總規(guī)模為418.62萬千瓦。

截至2017年底，光伏扶貧的總規(guī)模達到1084.62萬千瓦，已納入國家光伏扶貧補助目錄項目553.8萬千瓦，共涉及21個省覆蓋貧困戶96.5萬戶。

2019年，國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合國家能源局下發(fā)了“十三五”第二批光伏扶貧項目，總裝機規(guī)模167.3萬千瓦，幫扶對象為3859個建檔立卡貧困村的30.1773萬戶建檔立卡貧困戶，為扎實有序推進光伏扶貧工作打下堅實基礎(chǔ)。

根據(jù)華夏能源網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)顯示，結(jié)合可查詢到2018年16省40個最新光伏扶貧項目招標數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，用于光伏扶貧項目的投資高達25.3億元，其扶持力度之巨大，已然讓光伏扶貧成為了打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手。

今年6月財政部發(fā)布的《可再生能源電價附加補助資金預(yù)算的通知》顯示，財政部共下發(fā)可再生能源補貼81億，其中光伏扶貧3718萬元，占據(jù)了4.59%的補貼份額。

光伏扶貧為貧困地區(qū)點亮希望

十九大報告給鄉(xiāng)村發(fā)展描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的恢弘藍圖，而光伏扶貧正具有將助力脫貧致富與“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居”融合發(fā)展的獨特優(yōu)勢。

光伏扶貧項目開啟了扶貧開發(fā)由“輸血式扶貧”向“造血扶貧”的轉(zhuǎn)變。從光伏產(chǎn)業(yè)角度看，實現(xiàn)了拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、光伏應(yīng)用與農(nóng)村資源的有效利用。

企業(yè)在建立了太陽能光伏電站，減少貧困戶的用電開支的同時，增加當?shù)卮迕竦木蜆I(yè)機會，拉動了當?shù)氐慕?jīng)濟增長。此外，越來越多的企業(yè)采用“領(lǐng)跑者”標準做好光伏扶貧，加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進節(jié)能減排，真正將“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念落到實處。

光伏扶貧也同樣為貧困地區(qū)村民的夜行之路中帶來了光亮，清潔環(huán)保的太陽能發(fā)電對環(huán)境十分友好，許多地區(qū)采取因地制宜的方式將光伏扶貧與農(nóng)業(yè)生態(tài)模式相結(jié)合，實現(xiàn)“蓄光/農(nóng)光/林光/漁光互補”，為村民提供了長期穩(wěn)定的高收益保障，做到扶貧、扶志扶智相結(jié)合。

原標題：第6個國家扶貧日：超10GW光伏扶貧電站，覆蓋貧困戶上百萬戶