編者按:最近相關部門出臺的一些政策以及官方答復,無不體現(xiàn)國家對可再生能源補貼政策的收緊,在一定程度上暗示可再生能源補貼將完成自己的歷史使命。
昨日和一業(yè)內專家電話溝通,根據(jù)他的判斷,可再生能源補貼政策最晚明年底將終結,只待相關主管部門正式發(fā)文確認。由于這個專家經常給主管部門做一些課題研究,小編認為他的判斷帶有奉旨泄密之感。
很顯然,最近相關部門出臺的一些政策,以及對全國人大代表提案的答復,無不體現(xiàn)國家對可再生能源補貼政策的收緊,在一定程度上暗示可再生能源補貼將完成自己的歷史使命,可再生能源行業(yè)將進入市場競爭發(fā)展。
2019年4月,國家能源局綜合司發(fā)布了關于征求《關于推進風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網項目建設的工作方案(征求意見稿)》意見的函,由此揭開了光伏和風電平價上網的大幕。
2019年5月,國家發(fā)展改革委 國家能源局發(fā)布《關于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》,明確了建立健全可再生能源電力消納保障機制,為風電和光伏進一步走向市場交易鋪墊政策性基礎。
同時財政主管部門,在對全國人大代表徐云波的第9258號建議,和全國人大代表王毅第8443號建議的答復中,分別透露出了未來很有可能會取消,對風電、光伏和垃圾發(fā)電的可再生能源補貼。
財政主管部門不但否決了徐云波代表提出的通過發(fā)行國債或提高電價附加措施來解決可再生能源補貼缺口問題的建議,更明確指出,未來將通過調控優(yōu)化發(fā)展速度,加大競爭配置力度,明確新建風電、光伏發(fā)電項目必須通過競爭配置,優(yōu)先建設補貼強度低的項目,有效降低新建項目補貼強度。
在對王毅代表提出的《關于保障垃圾處理產業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的建議》的答復中,財政主管部門表示:可再生能源電價附加補貼政策屬于能源政策,設立目的是解決能源結構問題,而非環(huán)保政策;考慮到垃圾焚燒發(fā)電項目效率低、生態(tài)效益欠佳等情況,將逐步減少新增項目納入補貼范圍的比例,引導通過垃圾處理費等市場化方式對垃圾焚燒發(fā)電產業(yè)予以支持。
此外,早在2017年,國家發(fā)改委、財政部和能源局發(fā)布《關于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認購交易制度的通知》,同時中國綠色電力證書認購交易平臺上線,開啟了中國綠色電力交易時代的大門。這再一次表明,國家相關主管部門,早已再做將可再生能源發(fā)電推向市場、推向社會在做工作。
看來,狼終于來了!投資商擔心的事情即將到來。風電、光伏和垃圾發(fā)電,分別是非水可再生能源的主力軍,種種跡象表明可再生能源去補貼化已成定局,可再生能源補貼政策將完成歷史使命。
未來可再生能源發(fā)電,更多的將通過通過“綠證”交易和市場化交易等方式消納??稍偕茉搭I域將迎來真正的挑戰(zhàn),同時執(zhí)行優(yōu)勝劣汰的市場法則,將真正有實力的公司留下,沒有實力的將被淘汰出局。
原標題:狼或許真的來了!種種跡象表明:可再生能源補貼即將終結