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編者按：新疆石河子市人民政府印發(fā)《師市清潔能源替代攻堅行動方案》通知，目標到2020年建成7GW光伏電站。

近日，新疆兵團八師石河子市7GW光伏電站項目已經(jīng)啟動，目前已有投資企業(yè)與當?shù)卣M行接洽。據(jù)知情人透露，某企業(yè)已經(jīng)談妥規(guī)模200MW以上的項目開發(fā)權(quán)。

2019年8月，新疆石河子市人民政府印發(fā)《師市清潔能源替代攻堅行動方案》（以下簡稱“方案”）的通知，目標到2020年建成7GW光伏電站，清潔能源電力裝機規(guī)模占比上調(diào)至51.89%。

針對該《方案》，不少業(yè)內(nèi)人士向筆者表示，新疆目前仍是全國棄光率最高的地區(qū)，加之石河子沒有合適的特高壓送出線路，這個計劃聽起來缺乏可行性。有行業(yè)人士表示，7GW光伏項目全部落地可能性不大，因為關(guān)?；痣姀S的阻力較大，但部分落地還是有可能的。

上述知情人士也告訴筆者，按照石河子目前火電與水電的規(guī)模，是匹配不了7GW的光伏項目落地的。

“根據(jù)目前的情況看，最多能夠匹配3-4GW的光伏電站”，該人士介紹道，“石河子的電力系統(tǒng)是獨立電網(wǎng)體系，電力的發(fā)輸配售都由當?shù)厝Y國有企業(yè)天富集團經(jīng)營，雖然石河子市有許多高能耗企業(yè)，但不少企業(yè)都有自己的自備電廠，目前電力供應(yīng)實際上是富余的。7GW光伏電站計劃應(yīng)該還是與環(huán)保壓力有關(guān)。”

2018年9月，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府印發(fā)《自治區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃（2018-2020年》的通知，要求到2020年，“烏-昌-石”“奎-獨-烏”區(qū)域各城市煤炭消費總量比2015年下降10%，明確上述區(qū)域不再新增燃煤機組，新增用電量主要依靠區(qū)域內(nèi)非化石能源發(fā)電和外送電滿足，其中就包括石河子市。上述人士透露，迫于環(huán)保壓力，沒達標的火電都已經(jīng)關(guān)停了。

另有知情人士介紹，迫于環(huán)保壓力以及限煤政策，石河子市電力公司天富集團計劃提高電價，其中針對高能耗企業(yè)的電價可能要漲到0.3元/度，這給當?shù)氐母吣芎钠髽I(yè)帶來了巨大的壓力。

據(jù)了解，石河子市聚集了大批的高能耗、高污染企業(yè)，其中以大全新能源、合盛硅業(yè)等為代表的多晶硅企業(yè)均位于石河子市。某行業(yè)資深從業(yè)人士告訴筆者，目前大全新能源等多晶硅企業(yè)統(tǒng)一使用的是當?shù)仉娏舅垭娏浚瑑r格大約在0.25元/度左右。

眾所周知，多晶硅生產(chǎn)過程中的電力、蒸汽等能源使用成本在總成本中占比頗高。有資料顯示，目前新疆多晶硅生產(chǎn)企業(yè)的平均用電價格在0.24元/度左右。用電成本低也是保利協(xié)鑫、新特能源、東方希望等多晶硅企業(yè)落戶新疆的根本原因。

在當前國內(nèi)市場需求低于預(yù)期的情況下，多晶硅企業(yè)面臨的降本壓力尤為嚴峻，對于這些高耗能企業(yè)來說，電價的上漲將直接拉高其生產(chǎn)成本。

上述資深人士分析認為，環(huán)保壓力限制了小煤礦的開采減少了煤炭供應(yīng)，另一方面也增加了煤炭開采運輸?shù)某杀?。用發(fā)展光伏發(fā)電來平衡用電價格，其實相當于通過擠占煤電的利用小時，從而抑制煤電漲價，但在實施階段還面臨很多問題。

此外，據(jù)了解，石河子市148團、150團地區(qū)的已經(jīng)運行的光伏電站有效利用小時數(shù)目前可以達到1400小時左右，光照資源較為豐富。

根據(jù)國家能源局數(shù)據(jù)，到2019年三季度，新疆的棄光率為8%左右。為確保清潔能源消納，上述《方案》中明確清潔能源優(yōu)先，實現(xiàn)光伏及水電滿發(fā)滿供和全額消納，并表示，天富能源將按照國網(wǎng)脫硫脫硝標桿上網(wǎng)電價0.25元/千瓦時收購光伏電量，并負責投資接網(wǎng)工程以及建成后的統(tǒng)一運行維護管理。