關(guān)于進(jìn)一步做好綠色建筑與建筑節(jié)能工作的通知
閩建辦科函〔2019〕31號
閩建辦科函〔2019〕31號
各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、平潭綜合實(shí)驗區(qū)交建局:
為貫徹落實(shí)中央和省城市工作會議、綠色建筑行動方案等工作要求,進(jìn)一步推進(jìn)綠色建筑與建筑節(jié)能工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、發(fā)展目標(biāo)
新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),力爭2019年底全省城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例超過60%,2020年底比例達(dá)到65%。城鎮(zhèn)新建民用建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施高于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,2019-2020年全省每年完成公共建筑節(jié)能改造100萬m2以上,每年完成居住建筑節(jié)能改造10萬m2以上。推廣可再生能源建筑應(yīng)用,2019-2020年全省每年推廣可再生能源建筑應(yīng)用面積50萬m2以上。提升新建建筑綠色建材應(yīng)用比例,2019年應(yīng)用比例達(dá)到30%以上,2020年達(dá)到40%以上。
二、重點(diǎn)工作
(一)推進(jìn)綠色建筑提質(zhì)增效
1.加大綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度。認(rèn)真貫徹《福建省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》,各設(shè)區(qū)市應(yīng)對綠色建筑發(fā)展較慢的縣(區(qū))進(jìn)行專項督促指導(dǎo)。新建民用建筑應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《福建省綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ13-197),按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計且施工圖審查合格的工程項目應(yīng)按照《福建省綠色建筑工程驗收標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ13-298)進(jìn)行綠色建筑分部工程驗收。2019年8月1日之后新取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的項目需申請綠色建筑評價標(biāo)識的,應(yīng)執(zhí)行新國家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378-2019,簡稱“新國標(biāo)”)。根據(jù)《中國土壤氡概況》的相關(guān)劃分和城市區(qū)域調(diào)查(評估)報告,對于整體處于土壤氡含量低、中背景區(qū)域,且工程場地不存在地質(zhì)斷裂構(gòu)造的新建民用建筑,可不再進(jìn)行土壤氡檢測;對于整體處于土壤氡含量高背景區(qū)域的新建民用建筑工程,建設(shè)單位在委托地質(zhì)勘察時應(yīng)同步委托土壤氡檢測,工程勘察資料應(yīng)包括土壤氡檢測報告。
2.健全綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。落實(shí)新國標(biāo)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際加快修訂綠色建筑設(shè)計、工程驗收、評價等有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。組織編制海峽兩岸綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通。
3.推進(jìn)綠色建筑規(guī)?;ㄔO(shè)。促進(jìn)綠色發(fā)展理念融入城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程,鼓勵有條件的地區(qū)推進(jìn)高星級綠色建筑規(guī)?;l(fā)展和集中連片建設(shè),支持漳州西湖生態(tài)園創(chuàng)建三星級綠色生態(tài)城區(qū),支持福州、南平創(chuàng)建住建部綠色城市示范項目。
(二)深入推進(jìn)新建建筑節(jié)能
落實(shí)省政府節(jié)能辦《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省能耗總量和強(qiáng)度“雙控”工作七條措施的通知》(閩節(jié)能辦〔2019〕3號)要求,各設(shè)區(qū)市應(yīng)對標(biāo)控制建筑能耗增量。抓好建筑節(jié)能65%+新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行《福建省居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ13-62)、《福建省公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ13-305),重點(diǎn)落實(shí)門窗、外墻、屋面等重點(diǎn)部位節(jié)能要求,簡化節(jié)能報審程序。新建國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)按《民用建筑節(jié)能條例》要求進(jìn)行建筑能效測評。有條件的地區(qū)要積極探索超低能耗建筑試點(diǎn)建設(shè)。各設(shè)區(qū)市每年度應(yīng)采用“雙隨機(jī)一公開”方式依法開展建筑節(jié)能、綠色建筑監(jiān)督檢查,確保節(jié)能工程質(zhì)量。
(三)強(qiáng)化建筑節(jié)能改造與運(yùn)營
1.推進(jìn)公共建筑節(jié)能改造。各設(shè)區(qū)市要對照省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)公共建筑和城市公共照明節(jié)能改造七條措施》(閩政辦〔2016〕74號)要求,序時推進(jìn)“十三五”改造任務(wù)。福州、廈門在完成國家公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市驗收基礎(chǔ)上,要認(rèn)真落實(shí)國家公共建筑能效提升重點(diǎn)城市各項建設(shè)任務(wù),爭取市級財政配套支持,積極開展綠色金融創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)品推廣、項目評估和示范帶動等工作。推進(jìn)省直機(jī)關(guān)辦公、以省管理為主的高校、省屬醫(yī)院公共建筑節(jié)能改造示范項目驗收工作。
2.推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造推進(jìn)建筑節(jié)能改造,鼓勵對照明、建筑外窗、建筑遮陽、外墻屋面保溫隔熱等開展節(jié)能改造。南平、三明、寧德等3個夏熱冬冷地區(qū)應(yīng)做好居住建筑節(jié)能改造試點(diǎn)任務(wù)驗收或任務(wù)核定工作。
3.強(qiáng)化建筑運(yùn)營管理。加快公共建筑節(jié)能監(jiān)測平臺建設(shè),積極引導(dǎo)新建機(jī)關(guān)辦公建筑、單體建筑面積1萬m2以上綠色公共建筑、公共建筑節(jié)能改造示范項目安裝建筑用能分項計量裝置,推進(jìn)市、省節(jié)能監(jiān)測平臺聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)與公共機(jī)構(gòu)管理部門聯(lián)系合作,共同推進(jìn)公共建筑能耗監(jiān)測、能耗統(tǒng)計、能源審計等工作。嚴(yán)格落實(shí)民用建筑能源資源消耗統(tǒng)計報表制度,每年5月底前應(yīng)完成上年度數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。結(jié)合建筑能耗統(tǒng)計、監(jiān)測等工作同步建立溫室氣體排放臺帳。
(四)擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用
總結(jié)國家可再生能源建筑應(yīng)用示范市(縣)建設(shè)經(jīng)驗,形成具有地域特色的可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)路線。加大太陽能光熱系統(tǒng)在酒店、醫(yī)院、學(xué)校等有集中熱水需求建筑中的推廣力度。鼓勵在具備條件的建筑工程中應(yīng)用太陽能光伏系統(tǒng),積極創(chuàng)建智能光伏試點(diǎn)示范。引導(dǎo)沿江、鄰河、近海的新建大型公共建筑中推廣應(yīng)用地表水地源熱泵技術(shù)。拓展可再生能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用形式,推廣高效空氣源熱泵技術(shù)和產(chǎn)品。
(五)加大綠色建材推廣應(yīng)用
加大新型墻體材料、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、節(jié)能門窗等綠色建材的應(yīng)用,制定綠色建材產(chǎn)品目錄,加強(qiáng)在設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)落實(shí)綠色建材應(yīng)用管理,建立綠色建材應(yīng)用比例核算評估機(jī)制。鼓勵本省建材生產(chǎn)企業(yè)申報高星級綠色建材評價標(biāo)識。
(六)推動綠色智慧化建造
新建綠色建筑、裝配式建筑等項目設(shè)計、施工、運(yùn)營全面推廣BIM技術(shù),加大與移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用,打造一批綠色智慧建造精品工程。
三、具體工作安排
(一)各設(shè)區(qū)市建設(shè)局負(fù)責(zé)組織2019年度BIM試點(diǎn)項目申報工作,其中福州、廈門試點(diǎn)項目各不少于30個,泉州、漳州各不少于20個,其他地市(含平潭)各不少于10個,具體申報要求參照閩建辦科〔2017〕7號文,請各設(shè)區(qū)市于2019年11月25日前匯總報送省廳。試點(diǎn)項目(含前三批)完成竣工驗收備案和申報任務(wù)的,由項目所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)局組織驗收(省BIM技術(shù)應(yīng)用聯(lián)盟做好技術(shù)服務(wù)),并按季度報送省廳,由省廳公示公布。試點(diǎn)項目BIM應(yīng)用效果按《福建省建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用指南》進(jìn)行評價,驗收報告樣式參見閩建辦科〔2017〕18號文。
(二)各設(shè)區(qū)市(含平潭)2019-2020年綠色建筑與建筑節(jié)能相關(guān)任務(wù)完成情況與相關(guān)工作考核相銜接,請認(rèn)真抓好落實(shí)。完成情況(需附具體項目清單)應(yīng)于每年12月23日前報送省廳科技設(shè)計處,材料同步發(fā)送郵箱1790696158@qq.com,聯(lián)系電話:0591-87613744。
附件:2019-2020年綠色建筑與建筑節(jié)能相關(guān)任務(wù)分解
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2019年10月30日
2019年10月30日
原標(biāo)題:福建:鼓勵建筑工程中應(yīng)用太陽能發(fā)電系統(tǒng)