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編者按：12月20日，國家電網(wǎng)召開“穩(wěn)投資保民生推動電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會”，會上介紹公司貫徹新發(fā)展理念，堅持科學投資、穩(wěn)健投資、精準投資，充分發(fā)揮電網(wǎng)在穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生中的先導和帶動作用的積極進展。

如果說一個月前的“826號文”基本明確了在“嚴控電網(wǎng)投資”的背景下，國網(wǎng)以后不投什么，那么，12月20日召開的“穩(wěn)投資保民生推動電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會”就明確了國網(wǎng)以后會投什么！
一個月前，國家電網(wǎng)公司“826號文（《關于進一步嚴格控制電網(wǎng)投資的通知》）”被媒體曝光，國網(wǎng)要進一步嚴格控制電網(wǎng)投資的消息引起業(yè)內(nèi)廣泛關注。

“826號文”首先分析了國網(wǎng)嚴控電網(wǎng)投資的重要性和緊迫性。該文件表示，當前，由于我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，社會對降低電價還存在普遍預期，依靠電量高速增長支撐大規(guī)模投資的電網(wǎng)發(fā)展方式將難以為繼等原因，公司各部門、各單位必須盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，深刻認識嚴格控制電網(wǎng)投資是公司降本節(jié)支，主動適應降低社會用能成本的需要，是公司扭虧損、控負債，提質(zhì)增效的需要，是保障公司和電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的需要。

因此，“826號文”提出三大嚴控電網(wǎng)投資方向，即“以產(chǎn)出定投入，嚴控電網(wǎng)投資規(guī)模”；“狠抓虧損治理，虧損單位不再新增投資”；“聚焦效率效益，加強電網(wǎng)投資管理”。

其中，文件在“以產(chǎn)出定投入，嚴控電網(wǎng)投資規(guī)模”部分明確表示，各單位嚴禁擅自擴大投資界面和超標準建設，嚴禁超過核價投資規(guī)模和范圍安排投資，嚴禁過度追求高可靠性“錦上添花”項目，杜絕低效無效投資。不得在投資計劃外安排輸變電資產(chǎn)租賃，不得以投資、租賃或合同能源管理等方式開展電網(wǎng)側(cè)電化學儲能設施建設，不再安排抽水蓄能新開工項目，優(yōu)化續(xù)建項目投資進度。大力壓減短期效益不明顯的項目，大力壓減架空線入地等投資費效比不高的項目，大力壓減小型基建等生產(chǎn)輔助性性投入。

國網(wǎng)在電網(wǎng)投資領域“踩剎車”近一個月之后，昨日，國網(wǎng)又在京召開了穩(wěn)投資保民生推動電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會，發(fā)布會介紹公司貫徹新發(fā)展理念，堅持科學投資、穩(wěn)健投資、精準投資，充分發(fā)揮電網(wǎng)在穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生中的先導和帶動作用的積極進展。

發(fā)布會公布了國網(wǎng)2019年電網(wǎng)投資情況和2020年電網(wǎng)投資展望。那么，在“嚴控電網(wǎng)投資”的大前提下，國網(wǎng)將如何科學安排2020年電網(wǎng)投資呢？官方表述如下：

（一）堅定不移貫徹新發(fā)展理念。當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，社會用電需求和消費方式均發(fā)生了深刻變化，對電網(wǎng)發(fā)展提出了新的更高的要求。公司貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅定不移地走高質(zhì)量發(fā)展道路。在用電需求放緩的情況下，堅決落實中央降價降費部署，在降低用能成本、支持實體經(jīng)濟發(fā)展、帶動社會投資中體現(xiàn)國家電網(wǎng)的責任和擔當。為此，公司必須大力挖潛增效、降本節(jié)支，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。公司將加強對老舊設備改造，提高現(xiàn)有設備健康水平和利用率，通過提升電網(wǎng)數(shù)字化、智能化、信息化水平，充分挖掘現(xiàn)有電網(wǎng)潛力，提高整體運行效率。公司將更加注重科學投資、精準投資，優(yōu)化投資結構，堅持投資必須有效益，嚴格項目把關，杜絕低效無效投資，杜絕形象工程和超標準建設，嚴格控制投資規(guī)模，把寶貴的資金投入到助力打贏三大攻堅戰(zhàn)，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等中央重大決策部署上來，投入到提高電網(wǎng)安全水平、提升服務能力的項目上來。公司2020年電網(wǎng)投資將在穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生中充分發(fā)揮帶動作用。

（二）確保全面完成脫貧攻堅任務。在“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)中，到2019年底，公司將提前完成甘肅藏區(qū)和臨夏州，以及南疆四地州電網(wǎng)建設任務，到2020年上半年，將確保完成西藏、青海和四川兩省藏區(qū)、四川涼山州電網(wǎng)建設任務。深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在提前一年完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級的基礎上，2020年將繼續(xù)安排一定規(guī)模的農(nóng)網(wǎng)投資。

（三）全力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。結合政府確村確戶任務目標，穩(wěn)步推進北方地區(qū)“煤改電”清潔取暖配套電網(wǎng)建設，促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。年內(nèi)建成青海-河南特高壓直流、張北柔性直流等新能源消納工程，積極做好新能源接網(wǎng)服務，確保新能源利用率達到95%以上。

（四）全力促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。高質(zhì)量推進雄安電網(wǎng)建設，完成冬奧會配套電網(wǎng)工程建設，服務京津冀協(xié)同發(fā)展。推進張北-雄安特高壓交流，雅中-江西、陜北-湖北、白鶴灘-江蘇、白鶴灘-浙江等特高壓直流輸電通道建設，保障京津冀、長三角、中部地區(qū)負荷中心電力供應，服務長江、黃河流域生態(tài)保護和清潔發(fā)展。推動西北750千伏電網(wǎng)向南疆覆蓋延伸，建成藏中-阿里聯(lián)網(wǎng)工程，推進蒙東-遼寧等輸電通道建設，進一步加強華中地區(qū)骨干網(wǎng)架，貫徹落實西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起戰(zhàn)略。

（五）保障電網(wǎng)安全和優(yōu)質(zhì)服務。加強主網(wǎng)架建設，確保大電網(wǎng)安全。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，推動各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障電力供應安全可靠。持續(xù)提升電網(wǎng)數(shù)字化、智能化、信息化水平，提高用戶報裝接電效率，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升人民群眾獲得感。

原標題：“嚴控電網(wǎng)投資”后 國家電網(wǎng)再發(fā)2020年電網(wǎng)投資展望