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盡管國家能源局、國家電網(wǎng)等出臺了一系列政策措施以鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)電的發(fā)展，但從實(shí)際裝機(jī)情況看，情況并不理想。國家能源局也于近日將2014年光伏裝機(jī)目標(biāo)調(diào)整為10GW，其中分布式由8GW目標(biāo)縮減為6GW。分布式光伏之所以推進(jìn)緩慢，有以下幾點(diǎn)原因：其一，由于屋頂電站建設(shè)為輕資產(chǎn)項(xiàng)目，存在著擔(dān)保難的問題；其二，由于回收周期較長，而又缺乏長期融資渠道，開發(fā)商既渴求長期資金又難以獲得長期融資，多以短期債務(wù)融資來做長期回報(bào)安排，容易出現(xiàn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；其三，屋頂光伏電站核心部件僅安裝在廠房屋頂，是否正常運(yùn)營對用能單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營不構(gòu)成直接影響，從而導(dǎo)致用能單位違約成本較低，項(xiàng)目違約風(fēng)險(xiǎn)更高。

光伏市場目前仍然是政策引導(dǎo)的市場，因此對政策依賴性較強(qiáng)，而國外市場則由于政策變化、社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、貿(mào)易保護(hù)等因素存在較大不確定性。美國市場，如果美國“雙反”一旦成行，通過使用中國臺灣電池片組裝組件出口美國這條路將被堵死，美國為我國第三大出口市場，將對我國光伏出口造成極大的負(fù)面影響。歐洲市場正在萎縮，且對我國光伏企業(yè)有“限價(jià)、限量”約束。日本市場由于補(bǔ)貼過高，政府負(fù)擔(dān)較重，隨時(shí)可能會剎車。實(shí)際上，日本從4月1日起實(shí)行最新的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼（FiT）費(fèi)率，商業(yè)費(fèi)率降幅約為11%，住宅降幅約為2.6%；新興市場如印度、南非等也存在著較大不確定性。

市場規(guī)模擴(kuò)大 產(chǎn)量持續(xù)增長

預(yù)計(jì)2014年下半年，分布式光伏裝機(jī)規(guī)模將會擴(kuò)大，光伏產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長。

為了完成年度裝機(jī)目標(biāo)，預(yù)計(jì)調(diào)整性的政策將會出臺，分布式光伏裝機(jī)規(guī)模將會擴(kuò)大。在光伏發(fā)電成本持續(xù)下降、政策持續(xù)利好和新興市場快速興起等有利因素的推動(dòng)下，全球光伏市場仍將持續(xù)擴(kuò)大。預(yù)計(jì)2014年，全球光伏新增裝機(jī)量將達(dá)到43GW，我國將達(dá)到12GW，基本與2013年持平。

預(yù)計(jì)2014年下半年光伏補(bǔ)貼將逐步到位，需求將出現(xiàn)新一輪高峰，而受2012年以來多晶硅價(jià)格劇烈下滑的影響，國內(nèi)外一線多晶硅企業(yè)均處于虧損經(jīng)營，故總體多晶硅產(chǎn)量釋放有限，因此，供不應(yīng)求的局面將導(dǎo)致多晶硅價(jià)格進(jìn)一步溫和回升。我國多晶硅產(chǎn)量也由于價(jià)格的升高與需求的增長而增長，預(yù)計(jì)下半年隨著除中能、特變、中硅、大全等的其他多晶硅企業(yè)也將開始出貨，總產(chǎn)量達(dá)到7萬～8萬噸，2014年全年多晶硅產(chǎn)量有望同比增長100%左右。隨著行業(yè)的整體好轉(zhuǎn)以及由于組件價(jià)格下降使得光伏發(fā)電成本不斷逼近甚至達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)，預(yù)計(jì)2014年全球組件產(chǎn)量繼續(xù)呈現(xiàn)增長勢頭，全年將達(dá)到45GW，我國光伏組件有望超過28GW。