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編者按：2019年，是儲能行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的一年，共發(fā)布了38個儲能行業(yè)相關(guān)政策。

1、1月18日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳等九部委發(fā)布《廢鉛蓄電池污染防治行動方案》的通知。該《方案》指出，近年隨著鉛蓄電池在汽車和儲能等領(lǐng)域的大規(guī)模應用，我國鉛蓄電池和再生鉛行業(yè)快速發(fā)展。鼓勵回收企業(yè)依托生產(chǎn)商的營銷網(wǎng)絡建立逆向回收體系，鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)、進口商通過自建回收體系或與社會回收體系合作等方式，建立規(guī)范的回收利用體系。

2、1月21日，工信部、國家機關(guān)事務管理局、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強綠色數(shù)據(jù)中心建設的指導意見》。該《意見》明確提出，要建立健全綠色數(shù)據(jù)中心標準評價體系和能源資源監(jiān)管體系，并將提高儲能系統(tǒng)在數(shù)據(jù)中心的重要性。

3、1月30日，南方電網(wǎng)發(fā)布了《電網(wǎng)公司關(guān)于促進電化學儲能發(fā)展的指導意見》（征求意見稿）。該《意見》提到要把握儲能發(fā)展的重大機遇，將儲能作為推動發(fā)展、解決問題的重要手段，密切跟蹤儲能技術(shù)發(fā)展，積極推動儲能多方應用。

4、2月14日，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門研究制定了《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄（2019年版）》。該《目錄》指出，高效儲能設施項目建設和運營、新能源與清潔能源裝備制造、充電站、換電及加氫設施制造、氫能利用設施建設和運營、分布式能源工程建設和運營、合同能源管理服務、水力發(fā)電和抽水蓄能裝備制造、核電裝備制造、智能電網(wǎng)產(chǎn)品和裝備制造等列入指導目錄范圍。

5、2月18日，國家電網(wǎng)公司辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進電化學儲能健康有序發(fā)展的指導意見》。該《意見》強調(diào)要嚴守儲能安全紅線。儲能電站選址應充分考慮對周邊輸變電設施等的安全影響。明確儲能接入管理，電源側(cè)儲能和獨立的純調(diào)峰調(diào)頻儲能的接入，參照常規(guī)電源接入管理辦法執(zhí)行?？蛻魝?cè)儲能接入?yún)⒄辗植际诫娫垂芾磙k法執(zhí)行。意見還指出國網(wǎng)將有序開展儲能投資建設業(yè)務，方向主要還集中在電網(wǎng)側(cè)儲能。

6、2月25日，國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)《2019電力可靠性管理和工程質(zhì)量監(jiān)督工作重點通知》。該文件中提到，研究修訂火電、光伏發(fā)電、風電、輸變電工程質(zhì)檢大綱。開展儲能電站等新型電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督研究。

7、3月22日，新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)發(fā)改委關(guān)于征求《關(guān)于開展發(fā)電側(cè)儲能電站建設試點的通知》意見的函。該《通知》指出，儲能電站試點項目布局在南疆三地州；鼓勵光伏電站合理配置儲能系統(tǒng)，鼓勵儲能與光伏電站作為聯(lián)合體參與電網(wǎng)運行優(yōu)化，接受電網(wǎng)運行調(diào)度，實現(xiàn)平滑出力波動、提升消納能力。儲能項目原則上按照不低于光伏電站裝機容易15%、且額定功率下的儲能時長不低于2小時配置。

8、3月24日，蘇州工業(yè)園區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)《蘇州工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展專項引導資金管理辦法》的通知。其中，項目單位實施分布式光伏、分布式燃機、儲能、能源管理信息平臺等能源互聯(lián)網(wǎng)項目，促進多能互補，實現(xiàn)能源梯級利用，并按要求接入園區(qū)低碳能源公共服務平臺的，按照項目類型不同予以補貼。

9、3月28日，國家能源局華東監(jiān)管局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《華東區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理實施細則》和《華東區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則》的通知。該《細則》中要求，由并網(wǎng)發(fā)電廠提供的輔助服務，包括：一次調(diào)頻、自動發(fā)電控制（AGC）、低頻調(diào)節(jié)、調(diào)峰、無功調(diào)節(jié)、自動電壓控制（AVC）、旋轉(zhuǎn)備用、黑啟動、快速甩負荷(FCB)等。

10、4月16日，國家能源局綜合司《關(guān)于征求2019年能源領(lǐng)域擬立項行業(yè)標準及外文版翻譯計劃意見的函》。其中2019年能源領(lǐng)域擬立項行業(yè)標準計劃項目中包含大連融科、南瑞繼保等參與起草的《（蓄）電池儲能站設計規(guī)范》、《電網(wǎng)側(cè)電化學儲能站設計規(guī)程》、《參與輔助調(diào)頻的電廠側(cè)儲能系統(tǒng)并網(wǎng)管理規(guī)范》、《電廠側(cè)儲能系統(tǒng)調(diào)度運行管理規(guī)范》，以及科陸電子、比亞迪、寧德時代等聯(lián)合起草的《電力儲能用鋰離子梯次利用動力電池再退役技術(shù)條件》。

11、5月15日，國家標準委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于加強能源互聯(lián)網(wǎng)標準化工作的指導意見》。到2025年，形成能夠支撐能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應用需要的標準體系。制定50項以上能源互聯(lián)網(wǎng)標準，涵蓋主動配電網(wǎng)、微能源網(wǎng)、儲能、電動汽車等互動技術(shù)標準，全面支撐能源互聯(lián)網(wǎng)項目建設和技術(shù)推廣應用。

12、5月24日，國家發(fā)改委、國家能源局關(guān)于印發(fā)《輸配電定價成本監(jiān)審辦法》的通知。該《通知》指出，抽水蓄能電站、電儲能設施、電網(wǎng)所屬且已單獨核定上網(wǎng)電價的電廠的成本費用不得計入輸配電定價成本。

13、5月30日，國家能源局研究編制的《國家能源局2019年度能源軟科學研究選題指南》正式對外公布。該《選題指南》共列出綜合類、電力類、煤炭類、石油天然氣類、新能源與可再生能源五大類93個選題。其中包含：能源類《促進清潔能源消納問題研究》；電力類《儲能參與電力輔助服務市場機制研究》；新能源與可再生能源類中的《“十四五”可再生能源電力消納能力及措施研究》、《儲能與可再生能源協(xié)同發(fā)展路徑研究》、《中國儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究(2035)》等多個儲能相關(guān)選題。

14、6月3日，國家能源局西北監(jiān)管局公布關(guān)于印發(fā)《青海電力輔助服務市場運營規(guī)則（試行）》的通知。該《通知》中稱，實時深度調(diào)峰交易的購買方是風電、太陽能發(fā)電、水電以及出力未減到有償調(diào)峰基準的火電機組。儲能電站可作為市場主體參與調(diào)峰等輔助服務，電網(wǎng)調(diào)用儲能設施參與青海電網(wǎng)調(diào)峰價格暫定0.7元/千瓦時。準入條件為發(fā)電企業(yè)、用戶側(cè)或電網(wǎng)側(cè)儲能設施，充電功率在10MW以上、持續(xù)充電時間2小時以上。儲能調(diào)峰服務市場化交易模式分為雙邊協(xié)商交易和市場競價交易。

15、6月4日，國家能源局以2019年第4號公告公布了《光伏發(fā)電工程電氣設計規(guī)范》等297項行業(yè)標準，其中包含《DL/T 1989 -2019電化學儲能電站監(jiān)控系統(tǒng)與電池管理系統(tǒng)通信協(xié)議》、《NB/T 31016 -2019電池儲能功率控制系統(tǒng)變流器技術(shù)規(guī)范》以及《NB/T 10193 -2019固體氧化物燃料電池術(shù)語》、《DL/T 637 -2019 電力用固定型閥控式鉛酸蓄電池》等。

16、6月27日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于全面放開經(jīng)營性電力用戶發(fā)用電計劃的通知》。該《通知》指出，將全面放開經(jīng)營性電力用戶發(fā)用電計劃，進一步開放電力市場交易，支持中小用戶參與市場化交易；要求按照優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電計劃管理有關(guān)工作要求做好保障新能源消納工作，棄風、棄光電量全額核定為可轉(zhuǎn)讓的優(yōu)先發(fā)電計劃，可在全國范圍內(nèi)通過發(fā)電權(quán)交易轉(zhuǎn)讓給其他發(fā)電企業(yè)并獲取收益。

17、7月2日，國家能源局、國家發(fā)改委、科技部、工信部聯(lián)合發(fā)布《貫徹落實<關(guān)于促進儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見>2019-2020年行動計劃》的通知。該計劃主要包括六個方面，內(nèi)容涵蓋電化學、抽水儲能、物理儲能、新能源汽車動力電池儲能等多項技術(shù)規(guī)劃和應用場景。

18、7月3日，國家能源局南方監(jiān)管局發(fā)布關(guān)于征求《廣西電力調(diào)峰輔助服務交易規(guī)則（征求意見稿）》意見的函。文件明確鼓勵發(fā)電企業(yè)通過利用儲能等新技術(shù)、開展靈活性改造等方式提升作為調(diào)峰能力參與交易，具備一定規(guī)模的儲能設備的主體可參與需求側(cè)調(diào)峰享受收益均攤。

19、7月16日，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于鼓勵儲能裝備制造企業(yè)來疆投資建設發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)的通知》意見的函。該《通知》中提到，新疆高度重視儲能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新疆發(fā)改委積極銜接儲能裝備制造企業(yè)到疆投資建設，新疆全區(qū)開展的儲能項目試點將優(yōu)先向自治區(qū)儲能裝備制造企業(yè)傾斜。與此同時新疆將編制儲能發(fā)展規(guī)劃，未納入規(guī)劃的項目不得備案。

20、7月22日，工信部關(guān)于印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作指南》的通知。該《通知》指出，用能單位利用峰谷電價差、可再生電能消納等激勵措施結(jié)合電力市場規(guī)則，合理配置用電負荷，節(jié)約電力電費。且在電力供需耦合、有序用電、可再生能源消納、電力智能化運維、電能供需耦合等方面都需要利用儲能設備、儲能技術(shù)。

21、7月24日，浙江省發(fā)改委、浙江省能源局發(fā)布《關(guān)于開展2019年度浙江省電力需求響應工作的通知》。該《通知》明確鼓勵具備智能控制系統(tǒng)的中央空調(diào)、儲能設施等負荷量大的用戶和負荷集成商參與。

22、7月31日，國家發(fā)改委辦公廳、國家能源局綜合司印發(fā)《關(guān)于深化電力現(xiàn)貨市場建設試點工作的意見》的通知。該《意見》強調(diào)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電力輔助服務市場與現(xiàn)貨市場。配合電力現(xiàn)貨試點，積極推進電力輔助服務市場建設，實現(xiàn)調(diào)頻、備用等輔助服務補償機制市場化。建立電力用戶參與承擔輔助服務費用的機制，鼓勵儲能設施等第三方參與輔助服務市場。

23、9月12日，國家能源局江蘇能源監(jiān)管辦組織編制了《江蘇省分布式發(fā)電市場化交易規(guī)則（征求意見稿）》。該意見稿提到，分布式發(fā)電項目可采取多能互補方式建設。獲得公平的輸電服務和電網(wǎng)接入服務；執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，服從電力調(diào)度機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度； 應采取手段提升供電靈活性和穩(wěn)定性，如安裝儲能設施等。

24、9月18日，遂寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《遂寧市支持鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的通知。該《通知》指出，鼓勵縣（區(qū)）、市直園區(qū)招引鋰電產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和核心企業(yè)，對縣（區(qū)）引進儲能電池、動力電池等終端項目予以支持。對引進的鋰電產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和重大項目實行"一事一議""一企一策"。

25、9月18日，國家能源局江蘇監(jiān)管辦發(fā)布關(guān)于《江蘇電力輔助服務（調(diào)峰）市場啟停交易補充規(guī)則（征求意見稿）》。該《征求意見稿》指出，市場開展初期，參與啟停調(diào)峰輔助服務的市場主體暫定為統(tǒng)調(diào)公用燃煤電廠、燃氣電廠，各類電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)、用戶側(cè)儲能設施，以及提供綜合能源服務的第三方（綜合能源服務商）。同時，鼓勵綜合能源服務商匯集儲能電站，匯集容量達到充電/放電功率 20 兆瓦以上、持續(xù)時間 2 小時以上且符合準入條件的，可以注冊調(diào)峰輔助服務市場成員。

26、9月20日，國家能源局甘肅監(jiān)管辦關(guān)于印發(fā)《甘肅省電力輔助服務市場運營規(guī)劃（暫行）》的通知。該規(guī)劃所指調(diào)峰輔助服務是指并網(wǎng)發(fā)電機組或電儲能裝置、需求側(cè)資源按照電網(wǎng)調(diào)峰需求，平滑、穩(wěn)定調(diào)整機組（設備）出力、改變機組（設備）運行狀態(tài)、調(diào)節(jié)負荷所提供的服務?？煞譃榛荆x務）調(diào)峰服務和有償調(diào)峰服務。

27、10月31日，工信部發(fā)布《新能源汽車動力蓄電池回收服務網(wǎng)點建設和運營指南》。該《指南》強調(diào)，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和梯次利用企業(yè)應在本企業(yè)新能源汽車銷售、梯次利用電池使用的行政區(qū)域（至少地級）內(nèi)建立收集型回收服務網(wǎng)點。已建設的回收服務網(wǎng)點如不符合本指南要求，應在本指南實施之日起6個月內(nèi)完成整改。

28、11月6日，國家發(fā)改委修訂發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》。該目錄提到大中型水力發(fā)電及抽水蓄能電站、分布式供電及并網(wǎng)（含微電網(wǎng)）技術(shù)推廣應用、大容量電能儲存技術(shù)開發(fā)與應用、電動汽車充電設施、分布式能源、智慧能源系統(tǒng)、氫能、風電與光伏發(fā)電互補系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)與應用、高效制氫、運氫及高密度儲氫技術(shù)開發(fā)應用及設備制造，加氫站及車用清潔替代燃料加注站等儲能、氫能相關(guān)領(lǐng)域入選鼓勵類項目。

29、10月17日，國家能源局華北監(jiān)管局發(fā)布關(guān)于征求《河北南網(wǎng)電力調(diào)峰輔助服務市場運營規(guī)則（征求意見稿）》意見的函。該《規(guī)劃》指出，河北市場運營機構(gòu)為河北省電力高度控制中心和河北電力交易中心有限公司，市場成員包括國網(wǎng)河北省電力有限公司和河北南網(wǎng)區(qū)域內(nèi)的省調(diào)直調(diào)火電、風電、光伏等發(fā)電企業(yè)，具備條件時，參與市場化交易的電力用戶也應納入調(diào)峰輔助服務市場，按照交易電量參與輔助服務費用分攤。

30、11月1日，工信部擬將86項工業(yè)節(jié)能技術(shù)以及193項工業(yè)裝備納入《國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄（2019）》，50項工業(yè)裝備和84項終端消費類產(chǎn)品納入《“能效之星”產(chǎn)品目錄（2019）》。其中包括高密度相變儲能設備、基于物聯(lián)網(wǎng)控制的儲能式多能互補高效清潔太陽能光熱利用系統(tǒng)、工商業(yè)園區(qū)新能源微電網(wǎng)技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)智能微電網(wǎng)平臺建設與應用技術(shù)等，多項儲能和微電網(wǎng)相關(guān)節(jié)能技術(shù)入選國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)應用指南與案例（2019）。

31、11月11日，國家能源局華北監(jiān)管局發(fā)布關(guān)于征求《第三方獨立主體參與華北電力調(diào)峰輔助服務市場試點方案（征求意見稿）》意見的函。該《方案》指出，試點從調(diào)峰輔助服務市場起步，按照積極穩(wěn)妥，分步推進的思路，有序擴大電力輔助服務提供主體，依托負荷側(cè)調(diào)度控制技術(shù)，實現(xiàn)包括分布式及電側(cè)儲能裝置、電動汽車（充電樁）、電采暖、虛擬電廠等第三方獨立主體在內(nèi)的獨立輔助服務提供商參與市場、運用市場機制充分挖掘多種類輔助服務資源，進一步保障華北電網(wǎng)案例穩(wěn)定運行，不斷提升新能源消納空間。

32、11月22日，國家電網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于進一步嚴格控制電網(wǎng)投資的通知》。該《通知》指出， “嚴禁擅自擴大投資界面和超標準建設，嚴禁超過核價投資規(guī)模和范圍安棑投資，嚴禁過度追求高可靠性的“錦上添花”項目，杜絕低效無效投資，不得在投資計劃外安排輸變電資產(chǎn)租賃，不得以投資、租賃或合同能源管理等方式開展電網(wǎng)側(cè)電化學儲能設施建設，不再安排抽水蓄能新開工項目，優(yōu)化續(xù)建項目投資進度。”

33、12月2日，長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《長沙市加快先進儲能材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年（2020-2022年）行動方案》的通知。該《通知》要求，2020年-2022年，每年設立市級先進儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金5000萬元，相關(guān)區(qū)縣、園區(qū)管委會分別按照不少于市級出資進行配套，用于支持先進儲能材料產(chǎn)業(yè)集聚重大平臺、重點企業(yè)、示范項目、行業(yè)交流活動等，市級各類政策及專項資金加大對先進儲能材料產(chǎn)業(yè)傾斜力度。

34、12月3日，工信部裝備工業(yè)司發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（征求意見稿）。該《規(guī)劃》鼓勵清潔能源綜合利用和“光儲充放”(分布式光伏-儲能系統(tǒng)-充放電)多功能綜合一體站建設,促進新能源汽車與氣象、可再生能源電力預測預報系統(tǒng)信息共享與融合,加強新能源汽車充電、制氫與風電光伏協(xié)同調(diào)度,逐步提升車用可再生能源比例。

35、12月6日，國家能源局發(fā)布《電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法（征求意見稿）》。該《辦法》要求電網(wǎng)企業(yè)應公平無歧視為電源項目提供電網(wǎng)接入服務。各類電源含常規(guī)電源、集中式新能源發(fā)電、分布式發(fā)電、儲能等。

36、12月16日，工信部發(fā)布《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2019年本）》和《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2019年本）》?！兑?guī)范條件》鼓勵從事梯次利用的綜合利用企業(yè)在基站備電、儲能、充換電等領(lǐng)域應用，提高綜合利用經(jīng)濟效益。

37、12月24日，全國人大常委會副委員長丁仲禮在第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議上，針對《中華人民共和國可再生能源法》實施情況的檢查結(jié)果作了報告，該報告中指出：要推進儲能電站建設，進一步完善分布式能源、綜合能源微網(wǎng)發(fā)展的鼓勵機制和政策。

38、12月30日，貴州省能源局關(guān)于印發(fā)《貴州省可再生能源電力消納實施方案》的通知。該《方案》重點任務提到包括完善優(yōu)先發(fā)電與收購制度；開展綜合性儲能技術(shù)應用示范，推進儲能設施建設，促進“源-網(wǎng)-荷-儲”協(xié)調(diào)發(fā)展；建立完善市場化消納機制；逐步建立消納量核算補充機制。

不足之處，請業(yè)界同仁批評指正！ 

原標題：一文了解2019年度38個儲能產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策內(nèi)容