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2019年，越南光伏經(jīng)歷了大躍進(jìn)式的發(fā)展。補(bǔ)貼下調(diào)的緊迫時間節(jié)點令越南走上與中國光伏發(fā)展極其相似的道路——搶裝630，最緊張的搶裝期過后，仍有一股余熱，最終使越南2019年的光伏裝機(jī)量呈分裂式增長，預(yù)計全年裝機(jī)達(dá)到5.5ＧＷ。
2019年越南光伏新增量突飛猛進(jìn)
在洶涌的光伏并網(wǎng)潮背后，是地理上集中的電站分布和物理上擁擠脆弱的電網(wǎng)支撐，這無論是對于投資者，還是對于國家電力安全都是一個一觸即破的威脅。
在越南的主要省份，裝機(jī)容量已超過電網(wǎng)容量18%，寧順和平順省的核定容量為5GW，是電網(wǎng)輸變電容量的兩倍以上。伍德麥肯錫指出，越南唯一的電網(wǎng)公司EVN必須對電網(wǎng)進(jìn)行進(jìn)一步改造擴(kuò)容，否則已經(jīng)投產(chǎn)的光伏電站都將面臨限電問題。
2019年11月，越南總理阮春福緊急叫停了光伏補(bǔ)貼政策，開始急轉(zhuǎn)彎轉(zhuǎn)向競價上網(wǎng)。越南2017年4月推出了9.35美分/ kWh的上網(wǎng)電價補(bǔ)貼，補(bǔ)貼截止日期為2019年6月30日。阮春福指出，此舉引發(fā)了一場規(guī)模巨大且基本上不受控制的光伏安裝熱潮，最終導(dǎo)致約4.5ＧＷ的光伏在2019年7月投運，但這些項目大都集中在電網(wǎng)基礎(chǔ)較弱的地區(qū)，從而導(dǎo)致普遍的限電問題。
淘金熱已經(jīng)過去，對于所有地面光伏項目來說，競價上網(wǎng)是其最終的歸宿，只有屋頂太陽能以及一些特殊的光伏項目能夠獲得補(bǔ)貼。越南需要從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，必須制定符合當(dāng)前實際的規(guī)則。
2019年12月，越南工業(yè)和貿(mào)易部發(fā)文，敦促越南各地政府和國有公用事業(yè)越南電力公司（EVN）暫停FIT計劃下的大型光伏項目的批準(zhǔn)。據(jù)了解， FIT計劃下，越南已經(jīng)批準(zhǔn)了約135個項目，總規(guī)模為8.93 GW，其中多達(dá)82座，4.45GW已經(jīng)在6月30日前連接到國家電網(wǎng)。目前該部正在與各部委和機(jī)構(gòu)合作，起草新的競價機(jī)制的草案。
地面電站的緊急叫停，既是挑戰(zhàn)，但也孕育了浮動水面電站和儲能電站的發(fā)展機(jī)遇。
在未宣布停止補(bǔ)貼之前，亞洲開發(fā)銀行（ADB）就曾準(zhǔn)備提出一項針對光伏項目開發(fā)的拍賣計劃，幫助越南度過可再生能源發(fā)展難關(guān)。在越南之前，ADB還曾支持過阿富汗、阿塞拜疆和吉爾吉斯斯坦的浮動式光伏發(fā)展。
目前，ADB擬提供3,700萬美元貸款，舉行兩次專門針對浮動項目的試點拍賣，目前已經(jīng)發(fā)出標(biāo)書。ADB還稱，已經(jīng)取得了MOIT和EVN鼎力支持和配合，這些浮動電站將建立在越南電力管轄下的水力水電設(shè)施中，且發(fā)展浮動光伏項目的經(jīng)驗還將用于最終構(gòu)建拍賣框架的參考依據(jù)。
根據(jù)最新公布的消息，亞洲開發(fā)銀行支持下的第一輪浮動光伏陣列的規(guī)模大約在50-100 MW之間，第二輪拍賣則在300MW左右，共計約400MW。
盡管招標(biāo)文件并未指定浮動電站的建設(shè)位置，但原計劃浮動電站將建在越南東南沿海平順省大敏市一座175兆瓦的人工水庫中，而后期的300ＭＷ項目可能會部署在越南中部HāmThun區(qū)的兩個水力發(fā)電站級聯(lián)的HàmThun水力發(fā)電站。
2018年，美國貿(mào)易和發(fā)展署（USTDA）向越南國有電力公司越南電力公司（EVN）提供了一筆贈款，以研究在越南部署先進(jìn)的儲能技術(shù)的可行性，先進(jìn)的儲能技術(shù)，包括電池能量管理存儲系統(tǒng)等，都將幫助EVN減少電力短缺和損耗，支持全國范圍內(nèi)增加的可再生能源發(fā)電。中國國內(nèi)儲能產(chǎn)業(yè)興起，待技術(shù)成熟之時，越南將會是一片儲能發(fā)展的沃土。
原標(biāo)題：補(bǔ)貼取消后，越南光伏發(fā)展突破點 —— 水面漂浮電站及儲能
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