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編者按：河南省鄧州腰店鎮(zhèn)閆堂村將光伏扶貧作為“造血”式扶貧舉措之一，為當(dāng)?shù)孛撠毚蛳聢?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

近日，鄧州市腰店鎮(zhèn)閆堂村貧困群眾閆某如期拿到了村里發(fā)放的光伏發(fā)電分紅款2000元，他笑得合不攏嘴：“感謝鎮(zhèn)里、鄉(xiāng)里提供的這個(gè)分紅項(xiàng)目，在脫貧路上政府沒有丟下我們?nèi)魏我粋€(gè)人，幫助我們走上了幸福之路……”

據(jù)了解，腰店鎮(zhèn)閆堂村將光伏扶貧作為“造血”式扶貧舉措之一，出臺(tái)優(yōu)惠補(bǔ)助政策，不但讓村里有了發(fā)展的動(dòng)力，還吸引了當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)加入到精準(zhǔn)扶貧的行列。

像腰店鎮(zhèn)閆堂村這樣，發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目的村莊，在鄧州市還有很多。自2017年8月光伏扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)以來，鄧州市陸續(xù)建成光伏電站104個(gè)，其中92個(gè)光伏電站已納入國(guó)家光伏扶貧補(bǔ)助目錄，剩余12個(gè)光伏電站已錄入國(guó)家光伏扶貧補(bǔ)助系統(tǒng)，目前正在審核。

“光伏發(fā)電項(xiàng)目，使村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)久穩(wěn)定增收，增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時(shí)，不斷落地的扶貧電站，為我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困群眾帶來了顯著效益，光伏發(fā)電站像一棵棵‘搖錢樹’一樣給貧困村和貧困戶帶來了‘陽(yáng)光收入’。”該市扶貧辦主任李征說。

在夏集鎮(zhèn)小耿營(yíng)村，光伏發(fā)電項(xiàng)目徹底改變了集體經(jīng)濟(jì)收益為“零”的狀態(tài)，光伏發(fā)電項(xiàng)目在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮了重要的作用，成為增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加群眾收入的重要產(chǎn)業(yè)。

“農(nóng)民群眾曬著太陽(yáng)就有收益，原來想都不敢想。自從我們村建了光伏電站以后，不僅讓貧困戶穩(wěn)步增收，更壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。”日前，鄧州市桑莊鎮(zhèn)雙廟村第一書記劉海峰給記者算了“一筆賬”，該村光伏發(fā)電站建成后共發(fā)電59萬(wàn)余度，按照政策，電力公司回收每度電價(jià)格為0.8元，加上國(guó)家補(bǔ)貼0.47元，僅2019年一年，該村收益就達(dá)到14萬(wàn)元，為周邊56戶貧困戶每戶每年分紅2000元，五保戶每戶1000元，村里的貧困戶不但可以得到務(wù)工收入，還可以得到電站紅利，一舉兩得，既解決了當(dāng)下村民的生活問題，也建立了穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。

為進(jìn)一步激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，鄧州市發(fā)改委、扶貧辦在制定《2019年光伏扶貧電站受益分配計(jì)劃指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上，明確了村級(jí)光伏扶貧電站的發(fā)電收益歸村集體，主要用以開展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶貧等，并規(guī)定受益分配可視貧困戶的家庭狀況和貧困程度，分檔次進(jìn)行差異化受益分配。

“對(duì)兜底貧困戶每年進(jìn)行一定補(bǔ)助，原則上五保貧困戶1000元/年，低保貧困戶和一般貧困戶2000元/年。光伏受益資金發(fā)放后，光伏受益資金除進(jìn)行兜底戶補(bǔ)助和支付公益崗工資外，剩余資金的30%用于貧困戶獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，30%用于小型公益事業(yè)，40%累積為村集體經(jīng)濟(jì)。”談起光伏發(fā)電資金運(yùn)用情況，該市扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說。

與此同時(shí)，該市出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整完善農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)扶貧工作實(shí)施意見，將農(nóng)村貧困勞動(dòng)力公益性崗位調(diào)整為農(nóng)險(xiǎn)協(xié)保員、特困人員代養(yǎng)人、殘疾人護(hù)理員、光伏發(fā)電維護(hù)員。這些公益崗位以“造血”功能實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)固脫貧，讓無(wú)業(yè)可就的貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。

“有了這份工作，一年有1萬(wàn)多元收入，可以摘掉‘窮帽子’了。”年逾花甲的雙廟村貧困群眾老魯說，他現(xiàn)在在光伏發(fā)電項(xiàng)目做維護(hù)工作，這是他脫貧的“金飯碗”，今后會(huì)倍加珍惜。

據(jù)了解，2018年5月至2019年11月，項(xiàng)目落實(shí)一年半的時(shí)間內(nèi)，鄧州市光伏發(fā)點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)實(shí)現(xiàn)發(fā)電量3937萬(wàn)度，發(fā)放光伏扶貧受益資金1896萬(wàn)元，發(fā)揮了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為貧困戶建立了一座用之不竭的“綠色銀行”，讓陽(yáng)光變成了“搖錢樹”。

原標(biāo)題： 鄧州：陽(yáng)光照出脫貧“金飯碗”