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國家能源局最新數(shù)據(jù)顯示，全國新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量比去年同期翻了一倍，為330萬千瓦，但仍遠(yuǎn)低于原定全年新增1400萬千瓦的目標(biāo)。

8月7日國家能源局公布了2014上半年光伏發(fā)電情況，新增的330萬千瓦光伏發(fā)電中，分布式光伏并網(wǎng)容量新增100萬千瓦，同比增長超過200%；光伏電站并網(wǎng)容量230萬千瓦。

今年年初，國家能源局?jǐn)M定了全年1400萬千瓦的裝機(jī)量目標(biāo)，其中地面電站600萬千瓦，分布式800萬千瓦。從數(shù)據(jù)看，光伏并網(wǎng)雖增勢明顯，要完成年初制定的目標(biāo)很困難，尤其是分布式光伏進(jìn)展緩慢。

與此同時，能源局的數(shù)據(jù)表明，甘肅、新疆和青海累計光伏電站并網(wǎng)容量最多，分別達(dá)到445萬千瓦、367萬千瓦和365萬千瓦。新疆新增并網(wǎng)光伏電站容量最大，達(dá)到90萬千瓦。浙江、江蘇和廣東累計分布式并網(wǎng)容量最多，分別達(dá)到70萬千瓦、53萬千瓦和42萬千瓦，江蘇新增分布式光伏并網(wǎng)最大，為27萬千瓦。天津、福建、湖南和陜西的新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量最少，均約為1萬千瓦。

國家發(fā)展和改革委員會的一位能源專家對財新記者表示，目前已經(jīng)時值八月，之后天氣降溫會影響光伏電站的建設(shè)速度，“從專業(yè)角度上講完成目標(biāo)懸。”

就在8月4日于浙江嘉興召開的全國分布式光伏發(fā)電現(xiàn)場交流會上，國家能源局局長吳新雄指出，要力爭全年光伏發(fā)電并網(wǎng)容量達(dá)到1300萬千瓦。這已經(jīng)是今年國家能源局第二次調(diào)整光伏建設(shè)目標(biāo)。吳新雄曾在今年6月召開的光伏發(fā)電建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上公開表示，要堅持完成光伏1000萬千瓦的年度增長目標(biāo)，比年初制定的1400萬千瓦目標(biāo)低。

吳新雄在嘉興光伏交流會上提到了目前分布式光伏面臨的主要問題：屋頂落實難、貸款融資難、并網(wǎng)接入難、電費回收難等。他透露，能源局準(zhǔn)備就進(jìn)一步發(fā)展分布式光伏下發(fā)通知。

近年來，在國內(nèi)產(chǎn)能過剩，國外反傾銷、反補貼的重壓下，中國光伏產(chǎn)業(yè)普陷困境，無錫尚德、江西賽維等光伏企業(yè)先后進(jìn)入破產(chǎn)重組。2013年中國密集出臺了以《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》為代表的光伏產(chǎn)業(yè)支持政策，加上國際市場供需矛盾緩和，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)熱度有所回升。今年6月，國家能源局又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實分布式光伏發(fā)電的有關(guān)政策的通知（征求意見稿）》，業(yè)界普遍認(rèn)為該政策有望近期出臺。

上述發(fā)改委能源專家也表示，吳新雄此行解決了發(fā)展分布式光伏的諸多政策問題，接下來將會更多地鼓勵銀行信貸支持。

今年6月發(fā)布的《全球新能源發(fā)展報告2014》顯示，全球光伏市場已經(jīng)從歐洲為核心區(qū)域逐步向亞洲轉(zhuǎn)移，中國也已經(jīng)超過德國，首次成為全球第一大光伏市場。