編者按:光伏發(fā)電補貼指導(dǎo)價越來越低,光伏補貼政策或?qū)⑼顺觥引堫^企業(yè)競爭力持續(xù)增加、國家持續(xù)支持戶用光伏發(fā)展這些都讓我們對2020年光伏市場充滿期待。
縱觀光伏行業(yè)的發(fā)展歷程,2013年8月下發(fā)的《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》對整個光伏行業(yè)有著極其重要的意義,通知實行三類資源區(qū)光伏上網(wǎng)電價及分布式光伏度電補貼,推動我國光伏行業(yè)正式邁進(jìn)“黃金時代”。
2015年底,國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于完善陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策的通知》,通知實行風(fēng)電、光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價隨發(fā)展規(guī)模逐步降低的價格政策。
2017年12月,國家發(fā)展改革委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于2018年光伏發(fā)電項目價格政策的通知》,通知根據(jù)當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和成本降低情況,降低2018年1月1日之后投運的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價。
2019年4月,國家發(fā)展改革委發(fā)布發(fā)改價格規(guī)《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價機制有關(guān)問題的通知》,通知將集中式光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價改為指導(dǎo)價,并再次調(diào)低度電補貼。
而前段時間,2020年光伏電價政策征求意見稿也已經(jīng)出爐。三類資源區(qū)指導(dǎo)價分別降至0.33元、0.38元、0.47元,工商業(yè)分布式(自發(fā)自用、余電上網(wǎng))降至每度0.05元。
可以看到,從2013年至2020年,三類資源區(qū)光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價,在8年的時間里一共下調(diào)6次。隨著光伏度電成本逐漸接近脫硫煤標(biāo)桿電價,行業(yè)內(nèi)有關(guān)人士預(yù)測,到“十四五”初期,我國光伏或?qū)⒋笠?guī)模實現(xiàn)平價上網(wǎng),此后光伏補貼政策也將退出歷史舞臺。
當(dāng)然,光伏補貼政策或?qū)⑼顺?,但對已有的補貼項目并不影響,已經(jīng)納入補貼的,原則上執(zhí)行期限為20年。早前下發(fā)的文件也已經(jīng)明確:光伏補貼一年下發(fā)一次;優(yōu)先發(fā)放光伏扶貧和戶用光伏項目;新增裝機項目及時發(fā)放補貼不拖欠,所以已經(jīng)納入補貼的業(yè)主并不需要擔(dān)心。
當(dāng)然了,即便十四五后光伏補貼退出歷史舞臺,但是2020年光伏市場依舊值得期待!為什么這么說呢?我們可以從以下幾點簡單論述:
龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)力
我國光伏行業(yè)發(fā)展初期,國家補貼高,導(dǎo)致光伏市場混亂,從業(yè)者良莠不齊,光伏騙局也正是在那幾年集中爆發(fā),給行業(yè)造成的不良影響到現(xiàn)在依舊無法消除。但531新政之后,行業(yè)可以說經(jīng)歷了一次大換血,如今還活躍在光伏市場上的企業(yè)基本上是實力雄厚、產(chǎn)品質(zhì)量過硬的龍頭企業(yè),這些企業(yè)無疑有能力也有信心引領(lǐng)中國光伏乃至世界光伏行業(yè)的發(fā)展。
國家支持戶用光伏的決心不變
日前,三部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》,明確完善補貼形式,完善市場配置資源和補貼退坡機制,并且大力支持戶用光伏發(fā)展。通過定額補貼方式,支持自然人安裝使用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的戶用光伏設(shè)備。同時,根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、成本變化以及戶用光伏市場情況,及時調(diào)整自然人分布式光伏發(fā)電項目定額補貼標(biāo)準(zhǔn)。
2020或?qū)⑹亲詈蟮难a貼紅利期
國家能源局日前出臺了2020年光伏電價政策征求意見稿,積極推進(jìn)平價上網(wǎng)項目建設(shè)。雖然受疫情影響,光伏項目有所拖延,但全年的光伏需求量不會縮減,等疫情結(jié)束之后,工商業(yè)和戶用光伏將迎來爆發(fā)期??梢灶A(yù)見,如果十四五初期我國光伏行業(yè)進(jìn)入平價時代,那2020年將是光伏補貼最后的紅利期。
原標(biāo)題:光伏補貼或?qū)⑼顺鰵v史舞臺,2020年光伏市場值得期待!