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編者按：2020年2月11日，國家能源局發(fā)布關(guān)于2023年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警，10省市亮“紅燈”。氣候變暖的影響愈發(fā)嚴重而且難以避免，和許多國家一樣，中國正在積極采取措施，減少能源生產(chǎn)中對煤炭的消耗。如今，中國正在逐漸主導(dǎo)全球新能源市場。

剛剛，國家能源局發(fā)布關(guān)于2023年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警，10省市亮“紅燈”。
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團能源局、有關(guān)?。ㄖ陛犑校┌l(fā)展改革委，各派出機構(gòu)，中電聯(lián)，國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司，中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、國家能源投資集團公司、國家電力投資集團公司，中國國際工程咨詢公司、電力規(guī)劃設(shè)計總院：

為落實國家煤電發(fā)展政策提出的按年發(fā)布實施煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警的要求，增強電力、熱力供應(yīng)保障能力，更好指導(dǎo)地方和發(fā)電企業(yè)按需有序核準、建設(shè)省內(nèi)自用煤電項目，現(xiàn)將2023年分省煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警結(jié)果印送你們，并就有關(guān)事項通知如下。

一、煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警的指標體系分為煤電裝機充裕度預(yù)警指標、資源約束指標、煤電建設(shè)經(jīng)濟性預(yù)警指標。其中，煤電裝機充裕度預(yù)警指標是約束性指標，體現(xiàn)了當?shù)孛弘娧b機、電力供應(yīng)的冗余情況；資源約束指標是約束性指標，反映了在當?shù)匾?guī)劃建設(shè)煤電項目的可行性；煤電建設(shè)經(jīng)濟性預(yù)警指標是建議性指標，體現(xiàn)了建設(shè)省內(nèi)自用煤電項目的經(jīng)濟性，為規(guī)劃建設(shè)煤電項目提供決策參考。

二、煤電裝機充裕度預(yù)警指標基于2023年各省、自治區(qū)、直轄市電力系統(tǒng)備用率，分為紅色、橙色、綠色三個等級。煤電裝機明顯冗余、系統(tǒng)備用率過高的為紅色預(yù)警；煤電裝機較為充裕、系統(tǒng)備用率偏高的為橙色預(yù)警；電力供需基本平衡或有缺口的、系統(tǒng)備用率適當或者偏低的為綠色。各省、自治區(qū)、直轄市電力系統(tǒng)參考備用率測算方法及預(yù)警結(jié)果見附件1和附件2。

三、資源約束指標基于各省、自治區(qū)、直轄市的大氣污染物排放、水資源、煤炭消費總量以及其他相關(guān)資源的約束情況，分為紅色、綠色兩個等級。對于《關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)〔2018〕22號）確定的重點區(qū)域，資源約束指標為紅色預(yù)警；其余為綠色。各省、自治區(qū)、直轄市資源約束情況見附件3。

四、煤電建設(shè)經(jīng)濟性預(yù)警指標基于2023年各省、自治區(qū)、直轄市新投運省內(nèi)自用煤電項目的預(yù)期投資回報率，分為紅色、橙色、綠色三個等級。投資回報率低于當期中長期國債利率的為紅色預(yù)警；投資回報率在當期中長期國債利率至一般項目收益率（電力項目通常為8%）之間的為橙色預(yù)警；投資回報率高于一般項目收益率的為綠色。煤電項目預(yù)期投資回報率計算方法、預(yù)警結(jié)果見附件4和附件5。

五、在電力供需形勢、煤價、電價等關(guān)鍵條件發(fā)生較大變化或者相關(guān)重大政策出臺后，我局將及時更新風(fēng)險預(yù)警結(jié)果，另行補充發(fā)布。

特此通知。

附件：

1.各省、自治區(qū)、直轄市電力系統(tǒng)參考備用率


2.2023年裝機充裕度情況


3.2023年資源約束情況


4.煤電項目預(yù)期投資回報率計算方法


5.2023年經(jīng)濟性預(yù)警情況


前幾天我們也報道過，越來越多的煤炭企業(yè)開始投資建光伏電站，八大煤炭企業(yè)變身光伏“巨無霸”。

光伏等清潔能源將代替煤炭能源發(fā)電嗎？

近日，中國外文局融媒體中心發(fā)布了一條視頻引起熱議，視頻采訪了曾在淮南潘集的采煤塌陷區(qū)生活的人們，煤炭的開發(fā)使用，對他們的生活帶來了哪些影響？而光伏電站的建立，又對他們的生活帶來了哪些改善呢？


1、全球大趨勢

氣候變暖的影響愈發(fā)嚴重而且難以避免，和許多國家一樣，中國正在積極采取措施，減少能源生產(chǎn)中對煤炭的消耗。如今，中國正在逐漸主導(dǎo)全球新能源市場。


2、曾經(jīng)的采煤塌陷區(qū)

安徽省淮南市潘集區(qū)曾是一座礦業(yè)小城，在國家積極推行新能源的道路上，過去幾年間，潘集區(qū)的兩大煤礦陸續(xù)關(guān)閉。


煤炭曾讓這座小城有過一段繁華的歷史，但最終留下的，是污染給環(huán)境帶來的傷痕。

在這座小城生活，口罩必不可少，燒煤排放的污染氣體讓整座城市蒙上一層灰蒙蒙的霧氣。



在下雪天，能夠在雪上看到一層煤灰。


衣服無法曬在外面，怕沾染煤灰。


在采礦公司工作，心情也是分外沉重。


一天的時間都在封閉的礦井里，任務(wù)倒是不重，但是心情非常復(fù)雜。


總覺得，危險和明天，不知道哪一個先到來。


雖然待遇還可以，但是壓抑的工作氛圍讓人想要逃離。


而挖礦對這座小城的影響，遠不止此。

煤炭被采空后，地面下沉，塌陷后形成了坑坑洼洼的湖面。


除了空氣污染外，地表塌陷也成了這座小城亟待解決的問題。

3、帶來轉(zhuǎn)機的光伏發(fā)電

2016年，為了響應(yīng)國家號召，潘集關(guān)閉了落后的煤炭產(chǎn)能，許多人因此失業(yè)并離開。

但后來的一個項目，又讓這座小城煥發(fā)了生機。
4、清潔能源必然崛起

隨著國家對新能源的不斷支持，許多以煤炭為主的小城鎮(zhèn)正在蛻變。


12月12日，聯(lián)合國馬德里氣候變化大會，《中國2050年光伏發(fā)展展望》報告指出，到2050年，光伏將成為中國第一大電源。

報告預(yù)計，從2020年至2025年這一階段開始，中國光伏將啟動加速部署;2025年至2035年，中國光伏將進入規(guī)?；铀俨渴饡r期。2025年和2035年，中國光伏發(fā)電總裝機規(guī)模將分別達到730吉瓦和3000吉瓦，而到2050年，該數(shù)據(jù)將達到5000吉瓦，光伏將成為中國第一大電源，約占當年全國用電量的40%左右。

中國的光伏行業(yè)，一直走在世界前沿，努力解決全球變暖等環(huán)境問題。隨著能源轉(zhuǎn)型升級，相信新能源取代煤炭為中國發(fā)電會在不遠的將來！



原標題：光伏發(fā)電遲早要取代煤炭發(fā)電？國家能源局發(fā)布2023年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警 10省市亮“紅燈”