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編者按： 東南亞國家近10年來積極籌備擴(kuò)大太陽能發(fā)電市場(chǎng)，2010年代后中國從日本手中接過光伏產(chǎn)業(yè)的接力棒，成為了世界光伏產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊。十年后的今天，迎來2020年代的同時(shí)，這一接力棒或許將會(huì)再次進(jìn)行交接。

在最近10年間作為ASEAN的主要國（東南亞國家聯(lián)盟），印度尼西亞，菲律賓，馬來西亞，泰國，越南，都在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有著飛躍的成長。伴隨著經(jīng)濟(jì)成長的飛躍，這些國家也在積極籌備擴(kuò)大太陽能發(fā)電的市場(chǎng)。對(duì)于次時(shí)代太陽能市場(chǎng)與發(fā)展來說，東南亞是極具潛力并被看好。今天小編就帶大家了解東南亞各個(gè)國家的PV（光伏）政策和趨勢(shì)。

能源消耗大國的千島之國-印度尼西亞

印度尼西亞是一個(gè)由1萬7500個(gè)大大小小的島嶼所組成的國家，對(duì)于一個(gè)人口沿海分布的國家來說，在電力供給方面，需要同時(shí)面臨多個(gè)問題。一般來說此類國家不僅需要確保電源和供電，還需要根據(jù)地域不同來控制發(fā)電成本。

印度尼西擁有2億55萬以上的人口的同時(shí)，被稱為ASEAN諸國（東南亞國家聯(lián)盟）中，電力能源消耗最大的國家。雖然目前印度尼西亞國內(nèi)有著超過57.6GW的發(fā)電設(shè)備，但是仍然對(duì)化石能源存在過度依賴現(xiàn)象，太陽能發(fā)電得不到較好的發(fā)展，因此國內(nèi)的太陽能發(fā)電導(dǎo)入量在80MW前后徘徊。

印度尼西的大多數(shù)設(shè)備都安裝在偏遠(yuǎn)地區(qū)?，F(xiàn)在政府為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)能源結(jié)構(gòu)，正在考慮增加可再生能源的發(fā)電量。

引入價(jià)格上限系統(tǒng) 多國參與引人注目

去年，印度尼西亞政府針對(duì)可再生能源的FIT法頒布實(shí)施了一個(gè)新的省令，當(dāng)然太陽能發(fā)電也是其中的一部分。這個(gè)新制度是，除去地?zé)岚l(fā)電和廢棄物發(fā)電的所有可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，各地區(qū)的販賣價(jià)格，不能超過國營電力公司的平均發(fā)電成本。

舉個(gè)例子來說，如果該地區(qū)的總發(fā)電成本超過全國平均發(fā)電成本，則購買電力價(jià)格為最高回收價(jià)格的85％，反之如果低于平均成本，則購買價(jià)格設(shè)定為最高回收價(jià)100％

對(duì)此，印度尼西亞政府正在積極督促國有電力公司（PLN）與販賣新能源、新系統(tǒng)企業(yè)簽訂買賣電的合同與契約。不過，對(duì)于已經(jīng)習(xí)慣了改定制度前的高價(jià)格交易制度的國有電力公司PLN來說，面對(duì)新契約的簽訂表現(xiàn)的有些猶豫不決。

與此同時(shí)，世界上其他國家的推進(jìn)也備受關(guān)注。在法國巴黎有著據(jù)點(diǎn)的AKUO能源IPP公司，在新制度實(shí)施后就馬上和PLN簽訂了契約達(dá)成協(xié)議。2012年，在巴厘島創(chuàng)辦的分公司預(yù)計(jì)將為印度尼西亞帶來500MW規(guī)模的商業(yè)潛力。

政策的困難-菲律賓

到2016年12月底為止，菲律賓的太陽能發(fā)電的累計(jì)導(dǎo)入發(fā)電量已達(dá)到903MW。其中約有900MW的發(fā)電量連接到了系統(tǒng)電力，剩下的大約3MW的電量則是用在了家庭消費(fèi)中。截止2017年上半年，已經(jīng)完成了預(yù)期的1GW電量任務(wù)。

此外，現(xiàn)在合計(jì)150MW的150件系統(tǒng)連接工程和16件家庭自消費(fèi)型工程的設(shè)備建設(shè)也已正在如火如荼的展開。

然而，菲律賓與節(jié)能有關(guān)的工程都因?yàn)槟茉匆?guī)定委員會(huì)（ERC）的批準(zhǔn)延遲而處于停滯狀態(tài)。雖然也有人手不足的原因存在，但是情況不容樂觀。首先就任委員會(huì)會(huì)長何 塞文森特.薩拉薩爾 因不正行為被解雇而導(dǎo)致了批準(zhǔn)的延遲。隨后菲律賓議會(huì)在2017年10 月，把2018年能源規(guī)定委員會(huì)（ERC）的預(yù)算消減至了1000比索。

預(yù)算消減的主要原因是現(xiàn)任菲律賓總統(tǒng)Rodrigo Roa Duterte對(duì)同委員會(huì)下達(dá)的廢止令。因此我們可以大膽的假設(shè)若要激活菲律賓的太陽光發(fā)電市場(chǎng)，首先因該先擺脫政治問題。

技術(shù)與市場(chǎng)的不協(xié)調(diào)-馬來西亞

2016年10月5日，兼任馬來西亞能源，環(huán)境技術(shù)，水省局長的ToZai先生發(fā)表了到2020年為止將馬來西亞發(fā)展成世界第2的PV制品的生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)的聲明。

同時(shí)還做出了以積極導(dǎo)入太陽能發(fā)電設(shè)備，2030年為止大量減少馬來西亞溫室氣體的排放等宣言。其目標(biāo)為減少至目前的45%左右。去年馬來西亞投資開發(fā)廳（MIDA）的CEO也發(fā)表了馬來西亞的太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)將會(huì)變的更加活躍）的推測(cè)，預(yù)計(jì)到2020年為止，可再生能源的累積發(fā)電導(dǎo)入量將超過2080MW。

馬來西亞導(dǎo)入大幅度延遲的原因是？

馬來西亞是一個(gè)在太陽能電池和組件的生產(chǎn)上有著很高的技術(shù)能力的國家，光國內(nèi)就有8家生太陽能組件的公司。其合計(jì)電池產(chǎn)量達(dá)6500MW，組件生產(chǎn)達(dá)2000MW。另一方面，國內(nèi)太陽能發(fā)電的導(dǎo)入量與之相比則是九牛一毛。馬來西亞半島內(nèi)的太陽能發(fā)電系統(tǒng)的導(dǎo)入量，在2015年的階段是189MW,到2016年為235MW，推測(cè)其一年間的增長量較少的原因跟3100萬人口的潛在需求沒有關(guān)系，因?yàn)轳R來西亞政府推出的政策相關(guān)且并不是對(duì)于普通市民，而是針對(duì)企業(yè)來進(jìn)行實(shí)施的。

馬來西亞國家能源委員會(huì)在2011年開始實(shí)施FIT法，實(shí)施時(shí)間至今已達(dá)6年以上。但至2017年為止被FIT所認(rèn)證工程的合計(jì)出產(chǎn)量只有為數(shù)不多的13.4MW。如今有1件達(dá)39.31MW的工程正在建設(shè)中。但目前為止仍未看到市場(chǎng)活性化的征兆。

為了打破這個(gè)局面，馬來西亞政府在去年，對(duì)關(guān)于新能源活用法律的導(dǎo)入進(jìn)行了一系列發(fā)布，其目的雖然是針對(duì)國內(nèi)太陽能發(fā)電市場(chǎng)活化的政策，可是實(shí)際評(píng)價(jià)似乎并沒有達(dá)到預(yù)期。

積極制定PV政策-泰國

泰國從2010年開始太陽能發(fā)電導(dǎo)入量就達(dá)到2GW從此以后，太陽能發(fā)電市場(chǎng)就在以極快的速度成長。到2017年底為止、太陽光發(fā)電的累計(jì)導(dǎo)入量就達(dá)到3GW以上。泰國政府在在2015年就發(fā)表了“到2036年為止要達(dá)到6GW”的目標(biāo)，后又于年底更改目標(biāo)至17GW。今后，我們也可以期待它會(huì)有更多的成長，也會(huì)有更多的國家參加到泰國的太陽能建設(shè)中。泰國政府不僅僅在產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行建設(shè)，也會(huì)加大在住宅等自國消費(fèi)領(lǐng)域的建設(shè)力度。事實(shí)上不僅僅是泰國，我們也期待全亞洲各個(gè)國家的水上光伏市場(chǎng)會(huì)越來越開放與繁盛。

備受期待的市場(chǎng)-越南

越南正在積極開拓太陽能發(fā)電市場(chǎng)，其政府正在慎重的持續(xù)實(shí)行著相關(guān)政策。在2017年6月實(shí)行的FIT法就是其中一個(gè)很好的例子。這個(gè)法案是能對(duì)于交易價(jià)格能達(dá)到US＄0.191/KWH(約9.91日元)的公司給與20年的保修時(shí)長的法案。但是僅限于在2019年6月30號(hào)之前申請(qǐng)的公司，在這之后申請(qǐng)的公司將被作為重新評(píng)估的預(yù)定對(duì)象。順便一提，在越南國內(nèi)所生成的太陽光電能，必須賣給國營機(jī)關(guān)的越南電力總公社。另外對(duì)于工廠和個(gè)人家庭，采用了天臺(tái)型的凈計(jì)量制度。

雖然越南是一個(gè)積極建設(shè)太陽能發(fā)電市場(chǎng)，但是就算是在東南亞國家里面，越南也是仍是再生能源的先進(jìn)國家。2014年度，越南國內(nèi)的太陽能發(fā)電設(shè)備合計(jì)約為1萬5000件左右，總導(dǎo)入量3600KW。這其中大部分都屬于農(nóng)村地區(qū)，山岳地帶等各個(gè)島嶼的離網(wǎng)案件。
大規(guī)模的PV系統(tǒng)站的建設(shè)
根據(jù)越南新實(shí)施的FIT法，大多數(shù)的公司都在考慮建設(shè)大型工程，2017年4月印度的組建公司兼開發(fā)人員的塔塔太陽能公司發(fā)表了“建設(shè)發(fā)電量為100MW的大型發(fā)電所”的目標(biāo)。。

另一方面，同國的達(dá)克拉克省正在建設(shè)一個(gè)300~500MW規(guī)模的發(fā)電設(shè)備。在其它的省也都同時(shí)展開了復(fù)數(shù)的工程建設(shè)，相信今后越南的太陽能發(fā)電市場(chǎng)也會(huì)越來越盛行。預(yù)想到2025年為止，可再生能源發(fā)展可達(dá)全國電力占有率的7%，到2030年希望能發(fā)展到全國電力占有率的10%。

2000年代之前，世界上大多數(shù)與光伏相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，設(shè)備大多經(jīng)由日本生產(chǎn)，2010年代后中國從日本手中接過光伏產(chǎn)業(yè)的接力棒，成為了世界光伏產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊。十年后的今天，迎來2020年代的同時(shí)，這一接力棒或許將會(huì)再次進(jìn)行交接。

原標(biāo)題:光伏產(chǎn)業(yè)接力棒-“東南亞”