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編者按：《關(guān)于2020 年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》正式下發(fā)，光伏競(jìng)價(jià)申報(bào)延期至6月中旬。

3 月10 日，國(guó)家能源局正式下發(fā)《關(guān)于2020 年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。

總體思路延續(xù)去年，申報(bào)日期順延45 天：與1 月23 日發(fā)布的征求意見稿類似，正式稿仍延續(xù)2019 年總體思路與配置方法，積極支持、優(yōu)先推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)貼項(xiàng)目主要按照競(jìng)價(jià)的方式配置。另外，考慮到疫情的影響，正式稿將各省申報(bào)截止日期進(jìn)行了順延，風(fēng)電、光伏平價(jià)項(xiàng)目截止日期由3 月中旬延至4 月底，光伏競(jìng)價(jià)項(xiàng)目截止日期由4 月底延至6 月中旬。

光伏上半年以存量為主，330 并網(wǎng)節(jié)點(diǎn)有望順延：從2019 年發(fā)布競(jìng)價(jià)結(jié)果的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)看，今年競(jìng)價(jià)結(jié)果有望6 月底之前發(fā)布，7~8 月進(jìn)行招標(biāo)工作，預(yù)計(jì)9~12 月為項(xiàng)目建設(shè)期。因此我們認(rèn)為今年上半年國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)主要以去年的存量項(xiàng)目（約15GW）為主，考慮疫情影響，行業(yè)330 并網(wǎng)節(jié)點(diǎn)有望順延至Q2。

準(zhǔn)備時(shí)間更充裕，落地情況或好于去年：2020 年光伏總補(bǔ)貼15 億元（競(jìng)價(jià)10、戶用5），對(duì)應(yīng)裝機(jī)規(guī)模約為23GW（17+6）。與去年5 月底光伏政策發(fā)布，7月1 日競(jìng)價(jià)申報(bào)截止相比，今年足足多出2 個(gè)月準(zhǔn)備時(shí)間，可以避免因前期手續(xù)不足而導(dǎo)致項(xiàng)目延期的問(wèn)題，同時(shí)各省市有望在去年競(jìng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定更合理的規(guī)則，因此我們認(rèn)為今年競(jìng)價(jià)項(xiàng)目年底并網(wǎng)比例有望超2019 年，國(guó)內(nèi)裝機(jī)有望達(dá)到40~45GW。

有序安排補(bǔ)貼項(xiàng)目，保障風(fēng)電消納優(yōu)化布局：為引導(dǎo)企業(yè)理性投資，優(yōu)化合理布局，2020 年可安排需國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模為《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中各省級(jí)區(qū)域2020 年規(guī)劃并網(wǎng)目標(biāo)減去2019 年底已并網(wǎng)和已核準(zhǔn)在有效期并承諾建設(shè)的風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模（不包括平價(jià)上網(wǎng)風(fēng)電項(xiàng)目和跨省跨區(qū)外送通道配置項(xiàng)目）；海上風(fēng)電并網(wǎng)容量、開工規(guī)模已超出規(guī)劃目標(biāo)的省份暫停2020 年競(jìng)價(jià)。

存量項(xiàng)目搶裝邏輯不變，逾期補(bǔ)貼項(xiàng)目鼓勵(lì)轉(zhuǎn)平價(jià)：對(duì)于2018 年底之前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2020 年底前仍未完成并網(wǎng)的，國(guó)家不再補(bǔ)貼（鼓勵(lì)轉(zhuǎn)為平價(jià)）；2019 年1 月1 日至2020 年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2021 年底前仍未完成并網(wǎng)的，國(guó)家不再補(bǔ)貼。2020 年前已核準(zhǔn)的存量項(xiàng)目不受今年補(bǔ)貼規(guī)模限制，依然延續(xù)去年搶裝邏輯。

目前國(guó)內(nèi)疫情控制良好，產(chǎn)業(yè)鏈逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，2020 年為大尺寸硅片元年和風(fēng)電搶裝最強(qiáng)年份，產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)標(biāo)的業(yè)績(jī)有望持續(xù)爆發(fā)，

原標(biāo)題：光伏、風(fēng)電建設(shè)方案正式稿出臺(tái) 光伏競(jìng)價(jià)申報(bào)延期至6月中旬