圖表1:2011年-2013年美國組件進口情況
今年年初,美國商務部針對SolarWorld的申訴請求,再次發(fā)起對中國光伏產(chǎn)品的 “雙反”調(diào)查,并將雙反調(diào)查范圍擴大至臺灣地區(qū)生產(chǎn)的所有多晶硅光伏產(chǎn)品。而在第一次的“雙反”中,“雙反”范圍只包含中國大陸企業(yè)所生產(chǎn)的電池及組件,因而部分廠商在減少直接對美國出貨量的同時,通過采購臺灣當?shù)氐碾姵貋硪?guī)避政策,因而臺灣的光伏產(chǎn)品出口美國的數(shù)量也就順勢增加了。這次雙反的限定徹底阻止了大陸組件廠商通過采購臺灣地區(qū)生產(chǎn)的電池在出口到美國來規(guī)避雙反關稅的途徑。
6月2日,美國商務部公布了針對中國大陸的反補貼初裁結果,初步認定的補貼稅率如下:
7月25日,美國商務部公布中國大陸及中國臺灣的反傾銷初裁決定,中國大陸光伏企業(yè)將被征收26.33%至165.04%的臨時反傾銷稅,臺灣地區(qū)光伏企業(yè)將被征收27.59%至44.18%的臨時反傾銷稅。
本次美國“雙反”的影響范圍非常巨大,不僅國內(nèi)的一線組件廠商幾乎被覆蓋,還將嚴重影響到臺灣的電池片廠商,由于本次雙反的限定范圍,國內(nèi)組件廠商為了能夠繼續(xù)出貨到美國,會選擇采購韓國、馬來西亞等地區(qū)的光伏產(chǎn)品,而拋棄臺灣廠商。除此之外,由于臺灣電池片廠商受到了重創(chuàng),臺灣作為重要市場的大陸硅片廠商也將受到牽連。