中國有副部級的能源局,但沒有能源部。那么,在世界各國,能源部門都是如何治理的呢?是不是都有一個“能源部”?我們搜集了各國的情況,發(fā)現(xiàn)主要有以下3種模式:
1)能源領域由單獨的能源部(含電力、石油、煤炭)管理,個別國家還單獨設有可再生能源部(如印度);
2)能源領域由含有“能源”字眼的部門管理,與經(jīng)濟、氣候、科技、環(huán)境、供水、礦業(yè)、自然資源、旅游等其他領域的部級管理職能并列(在非洲能源領域一般與礦業(yè)合并管理);
3)能源領域由宏觀經(jīng)濟、產業(yè)部門、生態(tài)轉型部的司局管理。
在以上模式中,第3種情況較少,主要是一些發(fā)達國家。
1)能源領域有單獨的“能源部”管理
能源部門設有專門的能源部,美國是最典型的代表。美國的Department of Energy權限很大,有相當?shù)凝嫶筚Y金預算,并統(tǒng)領17個國家能源實驗室,支持能源相關領域(如清潔能源、能效、汽車)的科技創(chuàng)新。在不少國家,能源部有時??偨Y一下,設有含有“能源”字眼的各國能源管理部門包括:
#阿塞拜疆(能源部)Ministry of Energy
#埃及(電力與可再生能源部)Ministry of Electricity and Renewable Energy
#比利時(能源部)Minister of Energy
#科特迪瓦(石油與能源部)Ministère du Pétrole et de l'Energie
#朝鮮(電力工業(yè)部、石油工業(yè)部、煤炭工業(yè)部、原子能工業(yè)部)
#格魯吉亞(能源部)Ministry of Energy
#印度(新與可再生能源部、石油與天然氣部)Ministry of New and Renewable Energy、Ministry of Petroleum and Natural Gas
#肯尼亞(能源部)Ministry of Energy
#加納(能源與石油部)Ministry of Energy and Petroleum
#伊朗(能源部)Ministry of Energy
#立陶宛(能源部)Ministry of Energy
#墨西哥(能源部)Secretariat of Energy
#蒙古(能源部)Ministry of Energy
#緬甸(能源部)Ministry of Energy
#尼泊爾(能源部)Ministry of Energy
#挪威(石油與能源部)Ministry of Petroleum and Energy
#菲律賓(能源部)Department of Energy (Philippines)
#波蘭(能源部)Ministry of Energy
#俄羅斯(能源部)Ministry of Energy
#南非(能源部)Department of Energy
#斯里蘭卡(電力與可再生能源部)Ministry of Power and Renewable Energy
#泰國(能源部):Ministry of Energy
#特立尼達與多巴哥(能源與能源工業(yè)部)Ministry of Energy and Energy Industries
#土庫曼斯坦(能源部)Ministry of Energy
#烏克蘭(能源與煤礦部)Ministry of Energy and Coal Mining (Ukraine)
#美國(能源部)Department of Energy
#津巴布韋(能源與電力發(fā)展部)Ministry of Energy and Power Development
2)能源領域有能源與其他領域并列的部級單位管理
這一模式以德國聯(lián)邦經(jīng)濟事物及能源部為典型代表,包括以下國家:
#阿富汗(能源與水力部)Ministry of Energy and Water
#阿爾及利亞(能源與礦業(yè)部)Ministry of Energy and Mining
#亞美尼亞(能源基礎設施與自然資源部)Ministry of Energy Infrastructures and Natural Resources
#澳大利亞(環(huán)境與能源部)Department of the Environment and Energy
#孟加拉國(電力、能源與礦業(yè)資源部)Ministry of Power, Energy and Mineral Resources
#伯利茲(能源、科技、公共設施部)Ministry of Energy, Science & Technology and Public Utilities
#巴西(礦業(yè)與能源部)Ministry of Mines and Energy
#保加利亞(經(jīng)濟、能源與旅游部) Ministry of Economy, Energy and Tourism
#布隆迪(能源與礦業(yè)部)Ministry of Energy and Mines
#柬埔寨(礦業(yè)與能源部)Ministry of Mines and Energy
#哥倫比亞(礦業(yè)與能源部)Ministry of Mines and Energy
#丹麥(氣候、能源與建筑部)Ministry of Climate, Energy and Building
#埃塞俄比亞(水力與能源部)Ministry of Water and Energy of Ethiopia.
#德國(聯(lián)邦經(jīng)濟事物及能源部)Federal Ministry of Economic Affairs and Energy
#韓國(貿易、工業(yè)與能源部)Ministry of Trade, industry and Energy
#希臘(環(huán)境與能源部)Ministry of Environment and Energy
#冰島(工業(yè)、能源與旅游部)Ministry of Industry, Energy and Tourism
#印度尼西亞(石油與礦業(yè)資源部)Ministry of Energy and Mineral Resources
#馬來西亞(能源、綠色技術與水務部)Ministry of Energy, Green Technology and Water
#毛里求斯(能源與公共設施部)Ministry of Energy and Public Utilities
#巴基斯坦(水力與電力部)Ministry of Water and Power
#秘魯(能源與礦產部)Ministry of Energy and Mines (Peru)
#沙特阿拉伯(能源、工業(yè)與礦業(yè)資源部)Ministry of Energy, Industry and Mineral Resources
#塞爾維亞(礦業(yè)與能源部)Ministry of Mining and Energy
#索馬里(能源與礦業(yè))Ministry of Energy & Minerals
#卡塔爾(能源與工業(yè)部)Ministry of Energy and Industry
#瑞典(環(huán)境與能源部)Ministry of the Environment and Energy
#坦桑尼亞(能源與礦業(yè)部)Ministry of Energy and Minerals
#多哥(礦業(yè)與能源部)Ministry of Mines and Energy
#土耳其(能源與自然資源部)Ministry of Energy and Natural Resources
#烏干達(能源與礦業(yè)發(fā)展部)Ministry of Energy and Mineral Development
#英國(商業(yè)、能源與工業(yè)戰(zhàn)略部)Department for Business, Energy and Industrial Strategy
#瑞士(聯(lián)邦環(huán)境、交通、能源和通訊部)The Federal Department of the Environment, Transport, Energy and Communications
3)能源隸屬與宏觀管理經(jīng)濟、工業(yè)產業(yè)、氣候變化、環(huán)境相關部門的一個司局
這一模式以日本權力強大的經(jīng)濟產業(yè)省為典型代表,包括以下國家:
#加拿大(自然資源部) Natural Resources Canada
#日本(經(jīng)濟、貿易與工業(yè)省)Ministry of Economy, Trade and Industry
#法國(生態(tài)轉型部)Ministère de la Transition écologique et solidaire
#意大利(經(jīng)濟發(fā)展部)Ministry of Economic Development
#新加坡(貿易與工業(yè)部)Ministry of Trade and Industry
#荷蘭(經(jīng)濟事務與氣候政策部)Ministry of Economic Affairs and Climate Policy
#新西蘭(環(huán)境部;商務、創(chuàng)新與就業(yè)部)Ministry of Environment; Ministry of Business, Innovation and Employment
從以上可見,各國能源領域治理的三種模式與各自的能源資源稟賦和經(jīng)濟發(fā)展階段有關,中國目前的能源局模式比較接近上述模式中的第三種。
原標題:世界各國是不是都有一個“能源部”?其實有3種不同模式