編者按:劉漢元的兩會(huì)建議聚焦在針對(duì)制定更具前瞻性的可再生能源發(fā)展目標(biāo)、減輕光伏產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決光伏發(fā)電補(bǔ)貼拖欠、理清并優(yōu)化光伏發(fā)電行業(yè)管理方式等方面。關(guān)于產(chǎn)業(yè)稅負(fù)的問題,劉漢元認(rèn)為“國(guó)外大部分的國(guó)家和地區(qū)用的幾乎都是中國(guó)制造的光伏組件和系統(tǒng),但他們的財(cái)務(wù)費(fèi)用較國(guó)內(nèi)更低,在這樣的背景下,財(cái)務(wù)、稅費(fèi)等影響了技術(shù)迭代升級(jí)帶來的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)性上的有效表達(dá)”,建議及時(shí)清理不合理的稅收機(jī)制、體制、政策,為能源轉(zhuǎn)型提供一個(gè)真正公平的環(huán)境。
5月21日,全國(guó)兩會(huì)拉開帷幕,在赴京參加全國(guó)兩會(huì)前,十一屆全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元在媒體溝通會(huì)上,就兩會(huì)建議、能源轉(zhuǎn)型、脫貧攻堅(jiān)等話題與媒體進(jìn)行了深入交流,他表示今年的建議將圍繞制定更具前瞻性的可再生能源發(fā)展目標(biāo)和光伏減稅等方面展開。
兩會(huì)建議 關(guān)注民生 為行業(yè)發(fā)展鼓與呼
劉漢元談到,自工業(yè)革命以來,隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,化石能源的消費(fèi)不斷增加,國(guó)內(nèi)的霧霾問題、全球氣候變化已嚴(yán)重威脅到人類未來的生存和發(fā)展,綠色低碳可持續(xù)發(fā)展是人心所向,也是大勢(shì)所趨。一直關(guān)心可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并積極建言獻(xiàn)策的劉漢元,今年的兩會(huì)建議也聚焦在針對(duì)制定更具前瞻性的可再生能源發(fā)展目標(biāo)、減輕光伏產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決光伏發(fā)電補(bǔ)貼拖欠、理清并優(yōu)化光伏發(fā)電行業(yè)管理方式等方面。
劉漢元建議,適當(dāng)完善、及時(shí)修改能源的轉(zhuǎn)型配比目標(biāo),給中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型更有力的牽引,“我們要根據(jù)具體的情況背景,光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),中國(guó)霧霾治理的壓力,全球氣候變化控制難度等,制定更具前瞻性的目標(biāo),這些目標(biāo)也是基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展作出的判斷。”
隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,制造業(yè)上的超越,事實(shí)上中國(guó)有條件進(jìn)一步把能源轉(zhuǎn)型的速度匹配得更具有前瞻性一些。劉漢元提到,“如果定一個(gè)較低的目標(biāo),就有可能會(huì)誤導(dǎo)政策的制定,因?yàn)榇蠹艺J(rèn)為這個(gè)行業(yè)已經(jīng)達(dá)到了不需要再去提高和努力的程度。”
關(guān)于產(chǎn)業(yè)稅負(fù)的問題,劉漢元談到,光伏發(fā)電在全世界很多國(guó)家都已經(jīng)做到了兩美分以下一度電的成本,可是中國(guó)目前大部分地方仍然在三毛以上。
“國(guó)外大部分的國(guó)家和地區(qū)用的幾乎都是中國(guó)制造的光伏組件和系統(tǒng),但他們的財(cái)務(wù)費(fèi)用較國(guó)內(nèi)更低,在這樣的背景下,財(cái)務(wù)、稅費(fèi)等影響了技術(shù)迭代升級(jí)帶來的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)性上的有效表達(dá)”因此,從這個(gè)角度來講,劉漢元建議及時(shí)清理不合理的稅收機(jī)制、體制、政策,為能源轉(zhuǎn)型提供一個(gè)真正公平的環(huán)境。
脫貧攻堅(jiān) 光伏扶貧是有效路徑
2020年,作為脫貧攻堅(jiān)的收官之年。民營(yíng)企業(yè)幾十年的發(fā)展,事實(shí)上也為脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成奠定了牢固的基礎(chǔ),而作為光伏行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的通威在產(chǎn)業(yè)扶貧方面也做了不少貢獻(xiàn)。
光伏扶貧一直以來是一個(gè)有效路徑,劉漢元表示,“扶貧最大的難題是防止脫貧對(duì)象‘返貧’,那什么樣的方式能夠使脫貧一勞永逸?這是一個(gè)難以解決的問題。”
綜合比較各種能源利用形式,太陽能光伏發(fā)電是最有可能成為人類未來賴以生存的、支撐人類取之不竭、用之不盡的永續(xù)清潔能源。
劉漢元提到,“依托中西部貧困地區(qū)豐富的自然資源及日照充足的優(yōu)勢(shì),在貧困地區(qū)積極推廣光伏扶貧工程,是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目有效結(jié)合的扶貧新路子,不僅真正讓貧困戶月月有收入、年年有經(jīng)濟(jì)來源,還可以真正解決未來10年、20年甚至更長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,走出一條產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)發(fā)展扶貧和清潔能源建設(shè)扶貧的嶄新路子,為我國(guó)光伏扶貧乃至于貧困群體脫貧致富奔小康做出了重要探索和積極貢獻(xiàn)“。
原標(biāo)題:全國(guó)人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元:推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展 加快推進(jìn)全球能源革命