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編者按：電儲(chǔ)能盈利一方面靠降本，一方面靠電力市場(chǎng)和電價(jià)改革。在電力市場(chǎng)和價(jià)格機(jī)制尚無法反映儲(chǔ)能配套系統(tǒng)應(yīng)用價(jià)值的情況下，有必要出臺(tái)過渡政策以支持可再生能源與儲(chǔ)能協(xié)同發(fā)展。


目前，電儲(chǔ)能行業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)是，投資收益率較低，同時(shí)，無法通過輸配電價(jià)、電力現(xiàn)貨等形式獲得收益。

“理想很美好，現(xiàn)實(shí)很骨感”，正是儲(chǔ)能行業(yè)當(dāng)下最真實(shí)的寫照。

目前的儲(chǔ)能行業(yè)正在遭遇“成長的煩惱”。“儲(chǔ)能太難做了”“幾乎沒什么利潤”“我們已陷入財(cái)務(wù)困境”，投資電儲(chǔ)能的企業(yè)紛紛向記者感慨其面臨的窘境。

夾縫中求生存的電儲(chǔ)能行業(yè)，如何破解投資回報(bào)過低的難題?

投資從激情轉(zhuǎn)向理性

自從2017年頒布首個(gè)國家儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)性政策以來，儲(chǔ)能行情經(jīng)歷了“過山車”。僅電化學(xué)儲(chǔ)能新增裝機(jī)規(guī)模就從2017年的120.9兆瓦迅速攀升至2018年的682.9兆瓦。隨后，2019年電化學(xué)儲(chǔ)能新增裝機(jī)規(guī)模同比下降了6.7%。

“2018年，電儲(chǔ)能新增裝機(jī)容量同比增長464.4%， 電化學(xué)儲(chǔ)能的迅猛增長，得益于電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能的異軍突起。去年電儲(chǔ)能新增裝機(jī)容量與前年相比，同比增速出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，主要是因?yàn)閲颐鞔_規(guī)定，抽水蓄能電站和電儲(chǔ)能設(shè)施的成本費(fèi)用不得計(jì)入輸配電定價(jià)成本，電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能按下暫停鍵。”中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟(CNESA)副秘書長李臻對(duì)記者表示，“不過，去年儲(chǔ)能新增裝機(jī)增速回調(diào)是正常的，畢竟2018年儲(chǔ)能新增裝機(jī)基數(shù)低。今年醞釀中的儲(chǔ)能項(xiàng)目較多，近期就有不少國內(nèi)較大項(xiàng)目招標(biāo)、落地，預(yù)計(jì)今年電儲(chǔ)能市場(chǎng)會(huì)好于去年。”

記者采訪發(fā)現(xiàn)，火爆的電儲(chǔ)能投資正在從激情澎湃轉(zhuǎn)向理性謹(jǐn)慎。不少投資企業(yè)已從前期大規(guī)模開拓市場(chǎng)階段，向更多考量投資收益率轉(zhuǎn)變。如今，企業(yè)更多在思考，投資的儲(chǔ)能項(xiàng)目能否有合理的投資收益率?每個(gè)電站配儲(chǔ)能是否為最優(yōu)解決方案?地方鼓勵(lì)政策是否具有可操作性?在骨感的現(xiàn)實(shí)面前，投資者更趨謹(jǐn)慎。

縱觀近兩年儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展，雖也有支持政策出臺(tái)，但真正促進(jìn)其發(fā)展的補(bǔ)貼、電價(jià)機(jī)制等核心政策卻一直未明確。在最常見的用戶側(cè)峰谷價(jià)差收入模式下，儲(chǔ)能項(xiàng)目普遍虧錢。雖然可再生能源配套儲(chǔ)能政策頻出，但沒有補(bǔ)貼刺激，儲(chǔ)能行業(yè)難以像電動(dòng)汽車、光伏、風(fēng)電行業(yè)一樣快速發(fā)展。

投資成本尚無回收渠道

目前，儲(chǔ)能行業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)就是，我國電儲(chǔ)能市場(chǎng)投資收益率較低，更無法通過輸配電價(jià)、電力現(xiàn)貨等形式產(chǎn)生收益。

一位不愿具名的企業(yè)儲(chǔ)能部門負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)大倒苦水，“儲(chǔ)能利潤率越來越低了，收益分成比例的變化也攤低了儲(chǔ)能收益。以前用戶側(cè)與儲(chǔ)能投資商收益分成按照1:9的比例，今年開始，普遍采取2:8的比例。”

“問題的關(guān)鍵是，儲(chǔ)能項(xiàng)目沒有合適的盈利模式，以用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目為例，能否賺錢完全取決于峰谷價(jià)差空間到底能有多大，能不能覆蓋投資成本，然而現(xiàn)在很多地方的峰谷價(jià)差空間與儲(chǔ)能度電成本相比差不了多少。”華東電力設(shè)計(jì)院智慧能源室主任吳俊宏對(duì)記者表示，新能源電站配套儲(chǔ)能的技術(shù)邏輯本質(zhì)上與電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能是一回事兒，用做電力輔助服務(wù)的調(diào)峰、調(diào)頻。但是，在如今輔助服務(wù)市場(chǎng)不成熟的條件下，儲(chǔ)能通過電力輔助服務(wù)市場(chǎng)掙錢較為困難。

吳俊宏在5月7日CNESA儲(chǔ)能百家講堂中表示，新一輪“電改”前投資儲(chǔ)能時(shí)，無論是用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目基于目錄電價(jià)的峰谷平價(jià)差，還是電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目基于保障電網(wǎng)安全運(yùn)行的相關(guān)設(shè)備投資，其盈利模式是清晰的。同時(shí)，如果沒有“電改”，電儲(chǔ)能很可能會(huì)成為類似SVG等無功補(bǔ)償設(shè)備的新能源并網(wǎng)標(biāo)配。但是，2015年新一輪“電改”后，電網(wǎng)公司的身份發(fā)生了變化，電價(jià)形成機(jī)制也發(fā)生了變化，從而導(dǎo)致儲(chǔ)能的投資回收邏輯發(fā)生了改變，尤其是在用戶側(cè)儲(chǔ)能，目錄電價(jià)取消意味著電儲(chǔ)能收益不能在穩(wěn)定的峰谷平電價(jià)邊際條件下討論。 “換句話說，目前電儲(chǔ)能投資成本沒有穩(wěn)定的回收渠道，儲(chǔ)能市場(chǎng)投資的風(fēng)險(xiǎn)有所增長。”

建議國家給予價(jià)格支持信號(hào)

目前，儲(chǔ)能行業(yè)所面臨的補(bǔ)償機(jī)制缺位是受訪業(yè)內(nèi)企業(yè)、專家談的最多的話題。受訪人士均表示，單純出臺(tái)發(fā)展儲(chǔ)能的補(bǔ)貼政策有難度，不過，國家層面可以在兩部制電價(jià)、容量電價(jià)等方面給予儲(chǔ)能明確電價(jià)方向，各地政府因地制宜的制定各自支持方案。

在國家發(fā)改委能源研究所研究員劉堅(jiān)看來，電儲(chǔ)能盈利一方面靠降本，一方面靠電力市場(chǎng)和電價(jià)改革。電池成本正在呈現(xiàn)不斷下降趨勢(shì)，但是，電力市場(chǎng)環(huán)境和電價(jià)水平還難以反映儲(chǔ)能價(jià)值。

劉堅(jiān)對(duì)記者表示，支持儲(chǔ)能發(fā)展的政策應(yīng)該聚焦市場(chǎng)建設(shè)層面，一是給儲(chǔ)能特定市場(chǎng)身份，將其與傳統(tǒng)發(fā)用電資源區(qū)分開來，二是電力市場(chǎng)規(guī)則設(shè)計(jì)要更精細(xì)化，比如加快輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)、引入更高分辨率的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)和輸配電節(jié)點(diǎn)電價(jià)助推儲(chǔ)能市場(chǎng)發(fā)展。

此外，業(yè)內(nèi)人士建議，在沒有明確的電價(jià)和成本核算體系及成本回收方案的情況下，建議探索建立與電力市場(chǎng)化運(yùn)營相配套的儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制。

在中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟高級(jí)政策研究經(jīng)理王思看來，在電力市場(chǎng)和價(jià)格機(jī)制尚無法反映儲(chǔ)能配套系統(tǒng)應(yīng)用價(jià)值的情況下，有必要出臺(tái)過渡政策以支持可再生能源與儲(chǔ)能協(xié)同發(fā)展。“目前推行的可再生能源綠證和配額制也是過渡政策，長期來看，通過電價(jià)體現(xiàn)全民負(fù)擔(dān)綠色電力成本。”他預(yù)測(cè)，短期內(nèi)，可再生能源配儲(chǔ)能可能會(huì)促使一些新商業(yè)模式出現(xiàn)，儲(chǔ)能投資方和發(fā)電企業(yè)共享收益和風(fēng)險(xiǎn)，再通過輔助服務(wù)市場(chǎng)獲得補(bǔ)償。



 原標(biāo)題：電儲(chǔ)能如何破解盈利困局