編者按:如果ITC補(bǔ)貼退坡能夠延期一年的話,疊加最近全球光伏市場(chǎng)的降價(jià)節(jié)奏,今年下半年和明年全年美國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)或?qū)⒚媾R很大的發(fā)展機(jī)遇。
根據(jù)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的持續(xù)跟蹤了解到,美國(guó)財(cái)政部很有可能在近期決定將太陽(yáng)能行業(yè)的ITC政策延期。
一個(gè)由美國(guó)兩黨參議員組成的團(tuán)體于4月23日致信財(cái)政部長(zhǎng)Mnuchin,闡述了新冠疫情對(duì)美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)新增裝機(jī)量的影響,要求他將能源項(xiàng)目的ITC安全港期限延長(zhǎng)一年。
2020年5月21日,參議員麗莎·默科夫斯基(R-AK)、蘇珊·柯林斯(R-ME)和湯姆·提里斯(R-NC)再次向財(cái)政部致信,提出鑒于冠狀病毒大流行對(duì)美國(guó)2020年初太陽(yáng)能行業(yè)的重大影響,要求更改太陽(yáng)能項(xiàng)目的安全港要求。
信中寫道:“從2016年起實(shí)施的ITV政策為期四年,希望能臨時(shí)延長(zhǎng)至五年,這將解決項(xiàng)目開發(fā)人員由于COVID-19而遇到的不可預(yù)見的中斷,并提供現(xiàn)有項(xiàng)目業(yè)務(wù)需要推進(jìn)的確定性。”
美國(guó)財(cái)政部在致Chuck Grassley參議員的信中回應(yīng)說:“考慮到這些變化,美國(guó)財(cái)政部計(jì)劃在不久的將來(lái)修改相關(guān)規(guī)則。”
對(duì)此,一直在推動(dòng) ITC安全港延期的SEIA(美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì))表示:
“這種變化無(wú)疑會(huì)有所幫助,尤其是對(duì)于太陽(yáng)能和風(fēng)電項(xiàng)目而言,因?yàn)檫@些項(xiàng)目的交貨時(shí)間更長(zhǎng),并且更接近其連續(xù)性安全港的末端。連續(xù)性安全港完全在財(cái)政部和IRS的控制范圍之內(nèi),因此,他們有能力立即更改它,應(yīng)該這樣做。”
值得注意的是,給財(cái)政部的建議來(lái)自美國(guó)一向唱對(duì)臺(tái)戲的的兩黨議員聯(lián)合簽署,這點(diǎn)也發(fā)出了一種強(qiáng)烈的信號(hào),表明兩黨議員都已認(rèn)識(shí)到新能源行業(yè)的投資有望推動(dòng)疫情下的美國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),也表明新能源投資已經(jīng)跨越了藍(lán)色/紅色的兩黨之爭(zhēng)。
在特朗普政府更傾向于傳統(tǒng)能源的政策影響下,自2017年以來(lái),中美兩國(guó)的光伏貿(mào)易戰(zhàn)是疊加在2012年起光伏雙反政策下的升級(jí)版,產(chǎn)品已從第一輪貿(mào)易戰(zhàn)的組件、電池領(lǐng)域加深,再蔓延到邊框、支架、玻璃、逆變器等光伏系統(tǒng)各種主要部件材料。
對(duì)雙面組件排除201保障只是美國(guó)USTR一不小心弄出的空子,隨即便被USTR一輪又一輪的努力撤銷了該保障。
而ITC補(bǔ)貼政策的退坡無(wú)疑從另一層面給了美國(guó)太陽(yáng)能、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)重重一擊,加上新冠疫情的影響,行業(yè)對(duì)美國(guó)2020年的新增裝機(jī)很不看好。
根據(jù)SEIA的調(diào)查,2020年上半年,??太陽(yáng)能行業(yè)新增就業(yè)五年成績(jī) – 被Covid-19清零。
而如果ITC補(bǔ)貼退坡能夠延期一年的話,疊加最近全球光伏市場(chǎng)的降價(jià)節(jié)奏,今年下半年和明年全年美國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)或?qū)⒚媾R很大的發(fā)展機(jī)遇。
原標(biāo)題:美國(guó)太陽(yáng)能ITC政策有望延期