編者按:
可再生能源電價補貼一拖長達3年以上,對應(yīng)的稅款卻要先行繳納。企業(yè)因補貼拖欠問題導(dǎo)致財務(wù)陷入危機的情況比比皆是。建議財政部門把“權(quán)責發(fā)生制”改為“收付實現(xiàn)制”,對“電價補貼沒到,補貼稅先交”這一特殊情況進行改善??梢允盏诫妰r補貼的時間作為納稅的時間。
“作為一名電力行業(yè)的基層代表,我注意到報告中提到,保障能源安全,繼續(xù)著力推動煤電改造升級,保持風電光伏發(fā)電合理發(fā)展,推動非化石能源成為新增主體。”5月24日,全國人大代表、寧夏電投銀川熱電有限公司熱工控制專業(yè)工程師方敏在北京表示,促進可再生能源發(fā)電企業(yè)健康發(fā)展迫在眉睫。
得益于清潔可再生能源發(fā)電在中國的大力推廣,燃燒帶來的污染和排放大幅度降低,空氣污染和霧霾治理成效顯著。然而,方敏在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前還存在一些問題影響到可再生能源發(fā)電企業(yè)的發(fā)展。“可再生能源電價補貼一拖長達3年以上,對應(yīng)的稅款卻要先行繳納,這無形增加了企業(yè)的負擔。”方敏坦言,企業(yè)因補貼拖欠問題導(dǎo)致財務(wù)陷入危機的情況比比皆是。
方敏表示,加之受疫情影響,可再生能源上游設(shè)備制造業(yè)停產(chǎn)或產(chǎn)能下降,導(dǎo)致設(shè)備供應(yīng)難以保證,企業(yè)施工明顯受限制,普遍影響工期3個月以上,對已核準在建項目建設(shè)進度影響較大。根據(jù)《關(guān)于完善風電上網(wǎng)電價政策的通知》及可再生能源價格退坡相關(guān)政策,這些項目不能按期建設(shè)并網(wǎng),電價補貼會受到影響。
為實現(xiàn)可再生能源企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,方敏建議財政部門實行特殊政策,把“權(quán)責發(fā)生制”改為“收付實現(xiàn)制”,對“電價補貼沒到,補貼稅先交”這一特殊情況進行改善。“可以收到電價補貼的時間作為納稅的時間,減輕企業(yè)負擔。
原標題: 人大代表方敏:建議把可再生能源稅費政策由“權(quán)責發(fā)生制”改為“收付實現(xiàn)制”