新余市位于江西中部偏西,浙贛鐵路從市中心穿行而過。這個(gè)只有110萬人口的小城因鋼立市,曾因占全省2%的人口完成了全省5%的生產(chǎn)總值而成名,一度被譽(yù)為“贛西明珠”、“深圳速度”。也因此在上世紀(jì)80年代初期從當(dāng)時(shí)的宜春地區(qū)獨(dú)立出來,恢復(fù)地級市。
賭出來的機(jī)會
鋼鐵一直是新余的傳統(tǒng)工業(yè)和重要財(cái)政支柱。50多年前,隨著新余鋼鐵廠在新余落子,新余工業(yè)化拉開了帷幕,而“一鋼獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局陪伴這座城市走過了半個(gè)世紀(jì)的輝煌和盛衰。在高峰時(shí),鋼鐵行業(yè)甚至占到全市工業(yè)生產(chǎn)總值的80%以上。然而,隨著改革的不斷深入和市場化的不斷完善,特別是進(jìn)入新世紀(jì),鋼鐵行業(yè)跌宕起伏,給新余的經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了巨大的沖擊波,新余市領(lǐng)導(dǎo)層意識到“一鋼獨(dú)大”所帶來的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和弊端,而此也成為阻礙和影響新余經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸,改變“一鋼獨(dú)大”的發(fā)展詬病已經(jīng)迫在眉睫。
機(jī)會來了。但這次機(jī)會,卻與一次豪賭有關(guān)。
坊間傳言,2005年春節(jié)剛過,江西安福籍商人彭小峰及其妻急于從吉安老家返回蘇州參加一場重要的商業(yè)談判,但因雪天路滑,其寶馬車在新余境內(nèi)與一輛大卡車剮蹭。情急之下,彭小峰向只有一面之緣、時(shí)任新余市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記的吳建華求助,吳即安排開發(fā)區(qū)管委會主任的專車送彭小峰夫婦趕回蘇州。
彭小峰在江蘇蘇州創(chuàng)辦了國內(nèi)最大的勞保用品企業(yè)。新余政府官員的親商、高效給彭留下了深刻的印象。幾個(gè)月后,為擴(kuò)大勞保產(chǎn)品規(guī)模,彭決定到新余投資。而此時(shí),躊躇滿志的彭正在醞釀一個(gè)更大的項(xiàng)目——太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。不過,該產(chǎn)業(yè)的選址首選依然是他的創(chuàng)業(yè)成功地江蘇蘇州市——無論人脈關(guān)系、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、開放程度等。
時(shí)任新余市市長的汪德和知道彭的打算后,與彭小峰進(jìn)行了會談,希望彭能把太陽能光伏產(chǎn)業(yè)放在新余。此前,汪在江西上饒任職時(shí)就曾對光伏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和未來做過充分的調(diào)研,兩人惺惺相識、一拍即合。實(shí)際上,這次會談只有半小時(shí)。彭小峰開出了3個(gè)條件:一是資金,提供兩億元彌補(bǔ)啟動資金缺口;二是人才,提供一批技術(shù)人才;三是電力供應(yīng),多晶硅片的生產(chǎn)必須保證24小時(shí)全天候供電。
一榮俱榮
對于2004年全市財(cái)政只有18億元的新余市來說,2億元的確非常困難。但“求企若渴”的新余市領(lǐng)導(dǎo)層還是答應(yīng)了這三個(gè)“苛刻”條件。在求助江西省政府之后,新余市以財(cái)政作擔(dān)保,向江西省國際投資信托公司融資1.2億元。江西省財(cái)政支持3000萬元,新余市再從城市經(jīng)營節(jié)余中拿出5000萬元,汪德和最終將2億元湊足并交到彭小峰手中。而其他兩個(gè)條件也得到了滿足。
2005年7月,賽維LDK正式創(chuàng)立。2006年4月正式投產(chǎn),當(dāng)年完成銷售收入9.5億元。2007年6月1日,賽維LDK成功在美國紐約證交所上市,32歲的彭小峰以400億元的身家成為中國新能源行業(yè)的首富。
對于引入賽維LDK的成功,汪德和曾在接受媒體采訪時(shí)表示,“一旦光伏產(chǎn)業(yè)的投入血本無歸,我的政治生涯也就此結(jié)束了。”
此后幾年,賽維LDK以井噴式擴(kuò)張發(fā)展,短短幾年內(nèi)躍升為世界上產(chǎn)能最大的太陽能硅片生產(chǎn)商。
2010年,賽維成為世界最大的硅片生產(chǎn)企業(yè),企業(yè)硅片產(chǎn)能達(dá)3000兆瓦,銷售收入超過200億元。也正是在這一年,新余順利度過了光伏產(chǎn)業(yè)的第一波寒冬,地方經(jīng)濟(jì)成功實(shí)現(xiàn)了“三級跳”:2010年,新余市財(cái)政收入由2008年的30億元、2009年的50億元跳至80億元。2010年新余市的GDP達(dá)到605億元,是2005年賽維剛投產(chǎn)之時(shí)的2.1倍,年均增長15.5%。
到2011年底,圍繞在賽維身邊的上下游光伏企業(yè)近百家,產(chǎn)值超200億元。正是受益于光伏產(chǎn)業(yè)的迅猛增長,2011年新余市新能源行業(yè)的產(chǎn)值達(dá)421.67億元,已超過鋼鐵成為該市第一大產(chǎn)業(yè)。2011年新余市國民生產(chǎn)總值779.2億元,增長13.3%,高于江西全省平均水平;財(cái)政總收入達(dá)111.3億元,增長38%,領(lǐng)先于江西其他設(shè)區(qū)市。
至此,以賽維為核心的光伏企業(yè)快速集聚,“一鋼獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局得到根本性扭轉(zhuǎn),新余一躍成為江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的城市。2009年,新余市成為全國唯一的國家新能源科技示范城。
隨著賽維LDK獲得的巨大成功,新余這座贛西小城也開始受到世界的關(guān)注,光芒四射。