編者按:
臨渭區(qū)光伏電站這一自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度的實(shí)施,將有利于劃清自然資源所有權(quán)的“邊界”,為全區(qū)進(jìn)一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革奠定基礎(chǔ)。同時,確保光伏電站確權(quán)后的健康持續(xù)運(yùn)營,防止引起權(quán)屬糾紛、盈余分配混亂。
光伏扶貧電站是臨渭區(qū)鞏固脫貧攻堅成果主要產(chǎn)業(yè)之一。依據(jù)中省市相關(guān)政策,區(qū)委、區(qū)政府針對臨渭區(qū)光資源富集的優(yōu)勢,2017年至2019年底,臨渭區(qū)先后在渭北平原、東西兩塬9個鎮(zhèn)27個村(閻村鎮(zhèn)三李村是13個村聯(lián)合電站)實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧。截至2019年底,全區(qū)累計建成并網(wǎng)光伏扶貧電站27座,總投資4715.64萬元,裝機(jī)總?cè)萘?841.9千瓦,帶動貧困戶1040戶。這次將光伏扶貧電站資產(chǎn)及其附屬設(shè)施,認(rèn)定為村級集體資產(chǎn),并確權(quán)登記到村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社,不但壯大了貧困村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)了村集經(jīng)濟(jì)組織造血機(jī)能,而且進(jìn)一步拓寬了貧困戶增收渠道,為進(jìn)一步防止貧困村、貧困戶返貧提供了有力保障;同時,光伏電站確權(quán)登記到村,列入村級集體資產(chǎn)臺賬,也為全區(qū)按期完成脫貧攻堅任務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
為了進(jìn)一步做好光伏扶貧電站確權(quán)登記工作,臨渭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同扶貧辦、經(jīng)發(fā)局及相關(guān)街鎮(zhèn),依據(jù)省市相關(guān)要求及確權(quán)登記程序,指派工作人員深入鎮(zhèn)村,加大工作指導(dǎo)力度,要求涉及電站確權(quán)登記的街鎮(zhèn)進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確確權(quán)登記程序、電站交付使用調(diào)查確權(quán)事項和公示審核內(nèi)容。通過對光伏電站項目審批、財務(wù)審計、權(quán)屬回購、交付使用、四鄰界止、面積等事項進(jìn)行嚴(yán)格審核公示,做到了賬賬相符、賬物相符、權(quán)屬清晰、四至清楚。
截至2020年5月30日,全區(qū)已全面完成陽郭鎮(zhèn)6個村、豐原鎮(zhèn)3個村、崇凝鎮(zhèn)6個村、閻村鎮(zhèn)2個村(三李村是13個村聯(lián)合電站)、三張鎮(zhèn)4個村、下邽鎮(zhèn)1個村、官道鎮(zhèn)2個村、孝義鎮(zhèn)2個村、藺店鎮(zhèn)1個村,共計9個鎮(zhèn)27個村的光伏扶貧電站確權(quán)登記工作,并向有關(guān)街鎮(zhèn)下發(fā)了光伏扶貧電站權(quán)屬確權(quán)登記批復(fù)文件,為村集體經(jīng)濟(jì)組織“賦權(quán)屬,確資產(chǎn)”,建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級管理的光伏電站確權(quán)登記檔案。
本次臨渭區(qū)光伏電站這一自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度的實(shí)施,將有利于劃清自然資源所有權(quán)的“邊界”,為全區(qū)進(jìn)一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。同時,為了確保光伏電站確權(quán)后的健康持續(xù)運(yùn)營,防止引起權(quán)屬糾紛、盈余分配混亂,臨渭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局明確要求有關(guān)街鎮(zhèn)政府,將其列入鎮(zhèn)級“三資”監(jiān)管平臺,進(jìn)一步嚴(yán)格光伏電站扶貧資金的規(guī)范管理,確保光伏電站資產(chǎn)保值增值、盈余分配公平合理,為切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)造血機(jī)能及維護(hù)群眾利益奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
原標(biāo)題:陜西臨渭區(qū)推進(jìn)光伏電站確權(quán)登記 增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)造血機(jī)能