編者按:所謂凈計(jì)量,就是在電表側(cè)實(shí)現(xiàn)用并網(wǎng)的電和從電網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)的電相抵消,也就是通常理解上的“電表反轉(zhuǎn)”??梢酝ㄟ^(guò)凈計(jì)量來(lái)消除補(bǔ)貼下降對(duì)戶(hù)用分布式光伏發(fā)展的不利影響。
伴隨著光伏裝機(jī)成本下降的,是每年不斷下調(diào)的光伏補(bǔ)貼。盡管相對(duì)于地面光伏和工商業(yè)應(yīng)用而言,國(guó)家對(duì)戶(hù)用光伏補(bǔ)貼仍有比較大的政策傾斜和補(bǔ)貼措施,但整個(gè)行業(yè)已經(jīng)明顯感覺(jué)到 –戶(hù)用光伏的裝機(jī)熱情越來(lái)越低。
1.戶(hù)用光伏 –雞肋般的綠色能源渴望
3月底,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》:納入2020年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模的戶(hù)用分布式光伏全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.08元。
相比2019年戶(hù)用0.18元/度的度電補(bǔ)貼,以每戶(hù)10千瓦每年一萬(wàn)度電來(lái)測(cè)算,戶(hù)用光伏補(bǔ)貼每年僅800元,20年也才1.6萬(wàn)元,即便全部自發(fā)自用,戶(hù)用光伏的投資回收期也將在8-10年左右。
而事實(shí)上,能夠安裝戶(hù)用光伏的城市別墅畢竟是少數(shù),戶(hù)用光伏的主戰(zhàn)場(chǎng)是農(nóng)村地區(qū)。而農(nóng)村的用電基本上都集中在晚上,能夠完全實(shí)現(xiàn)自發(fā)自用的很少。根據(jù)調(diào)查,華東地區(qū)平均每戶(hù)月用電量在100度以下,平均每天3.3度,但10千瓦光伏每天發(fā)電在30度左右,所以80%以上的電都變成余電上網(wǎng)了。
按照一位華東地區(qū)的戶(hù)用屋頂安裝商的形容,農(nóng)村屋頂光伏其實(shí)是“自發(fā)上網(wǎng),余電自用”。
而如果戶(hù)用光伏的投資回收期用80%上網(wǎng)電價(jià)、20%自用電價(jià)來(lái)計(jì)算的話,那么戶(hù)用光伏的投資回收期將延長(zhǎng)到12年以上。
對(duì)于戶(hù)用屋頂光伏來(lái)說(shuō),綠色能源是一種愿望,但如果需要十年以上的回收期,綠色能源也成了雞肋。
2.戶(hù)用光伏 –曾經(jīng)的輝煌
戶(hù)用光伏業(yè)曾在2016年時(shí)成為光伏市場(chǎng)的火爆概念,并在2017年達(dá)到高潮,2018年則伴隨著5.31政策戛然而止。
彼時(shí),國(guó)家對(duì)戶(hù)用光伏總量并未做任何限制,戶(hù)用光伏的補(bǔ)貼也相對(duì)較高。
因此,由于光伏裝機(jī)成本的下降,2018年5.31之前中國(guó)戶(hù)用光伏市場(chǎng)出現(xiàn)了前所未有的投資熱情。根據(jù)調(diào)查,2016-2017年10元每瓦的戶(hù)用屋頂裝機(jī)成本,投資回收期大概在5-7年。
但隨著5.31政策的實(shí)施,2018年下半年的分布式補(bǔ)貼立刻開(kāi)始下降,2019年和2020年更是出現(xiàn)的大幅下降。盡管戶(hù)用光伏裝機(jī)成本也在大幅下降,但相對(duì)于補(bǔ)貼的下降幅度來(lái)說(shuō),每度電的上網(wǎng)電價(jià)收益已經(jīng)比2017年下降了一半。
和大型地面電站及工商業(yè)屋頂光伏相比,戶(hù)用光伏的投資結(jié)構(gòu)中,安裝成本比例相對(duì)高很多。人工成本的上升在一定程度上抵消了部分材料成本的下降。因此,戶(hù)用光伏的裝機(jī)成本下降幅度要比地面光伏電站的裝機(jī)成本下降幅度小得多,也慢得多。
3.凈計(jì)量 –戶(hù)用光伏的希望
所謂凈計(jì)量,就是在電表側(cè)實(shí)現(xiàn)用并網(wǎng)的電和從電網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)的電相抵消,也就是通常理解上的“電表反轉(zhuǎn)”。
現(xiàn)在的分布式發(fā)電,多出來(lái)的電送入電網(wǎng),電網(wǎng)按照上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu),再根據(jù)政策提供度電補(bǔ)貼;用電時(shí)仍按正常的電表計(jì)量和國(guó)家電費(fèi)計(jì)算。
而戶(hù)用光伏上網(wǎng)電價(jià)的用電價(jià)格的差異是明顯低于工商業(yè)光伏的。不僅是用戶(hù)側(cè)的用電價(jià)格低于工商業(yè)電價(jià),更重要的是戶(hù)用光伏用電主要集中在晚上,很難實(shí)現(xiàn)自發(fā)自用,而工商業(yè)光伏主要依靠的就是自發(fā)自用。
儲(chǔ)能是實(shí)現(xiàn)自發(fā)自用的理想途徑,但按照目前的技術(shù),加裝儲(chǔ)能只能推高戶(hù)用光伏的裝機(jī)成本,延長(zhǎng)投資回收期。
而如果戶(hù)用光伏能夠?qū)崿F(xiàn)凈計(jì)量,那就不需要按照上網(wǎng)電價(jià)來(lái)結(jié)算自己的發(fā)電量。每戶(hù)家庭為電網(wǎng)貢獻(xiàn)了多少綠電,就能免費(fèi)試用等量的網(wǎng)電。這對(duì)于每個(gè)戶(hù)用光伏業(yè)主來(lái)說(shuō),將是很大一筆發(fā)電增益。
而戶(hù)用光伏,分散在每個(gè)用電地區(qū),對(duì)于緩解當(dāng)?shù)氐挠秒姼叻?、降低電力傳輸成本和線損,又是非常重要的補(bǔ)充。戶(hù)用光伏發(fā)電,完全可以做到就近消納。
4.凈計(jì)量 –并非原創(chuàng)
對(duì)戶(hù)用光伏實(shí)施凈計(jì)量,在全球很多地區(qū)都有實(shí)施案例,像美國(guó)、澳大利亞、德國(guó)等都有不少地區(qū)在用凈計(jì)量的形式鼓勵(lì)戶(hù)用光伏分布式發(fā)電,這也是充分考慮到戶(hù)用光伏的發(fā)電和消納特點(diǎn)所作出的合理建議。
實(shí)施凈計(jì)量,在技術(shù)層面早已不是難題,就象分時(shí)電表一樣,從軟件到硬件的開(kāi)發(fā)不僅有例可循,也想象不出有多大的開(kāi)發(fā)難度。
而且,戶(hù)用光伏總量相對(duì)較小,盡管5.31之前引發(fā)的戶(hù)用光伏裝機(jī)規(guī)模似乎讓有關(guān)機(jī)構(gòu)嚇了一跳,但如果不是從補(bǔ)貼角度鼓勵(lì)戶(hù)用光伏,將補(bǔ)貼成本分散到每個(gè)地區(qū)、每個(gè)用戶(hù),戶(hù)用光伏的發(fā)電總量,就象雨水匯入河流一樣微不足道。
戶(hù)用光伏這幾年的發(fā)展,讓更多的普通人感受到了太陽(yáng)能發(fā)電的價(jià)值,感受到了清潔能源的意義,親身參與到了對(duì)環(huán)保、低碳的貢獻(xiàn)中,比任何一種書(shū)面科普教育都來(lái)得有效、迅速而廣泛。
今年的戶(hù)用光伏補(bǔ)貼已經(jīng)下降到了0.08元/kwh,盡管不少地方政府也有自己的補(bǔ)貼政策,但補(bǔ)貼幅度下滑都很快,政府的目的就是要取消補(bǔ)貼,相信明后年,任何一種補(bǔ)貼都沒(méi)有太大意義了。
但對(duì)于戶(hù)用光伏來(lái)說(shuō),其享受到的光伏成本下降福利是有限的,甚至還有可能會(huì)出現(xiàn)拐點(diǎn),因人工、物流成本等因素而上升的。
在此,我們希望大家一起來(lái)呼吁,讓凈計(jì)量盡快實(shí)現(xiàn),通過(guò)凈計(jì)量來(lái)消除補(bǔ)貼下降對(duì)戶(hù)用分布式光伏發(fā)展的不利影響,進(jìn)而讓全民感受到戶(hù)用光伏的意義,在華夏大地實(shí)現(xiàn)穹頂之下皆光伏。
原標(biāo)題:呼吁:實(shí)施凈計(jì)量 鼓勵(lì)戶(hù)用分布式