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“習(xí)時(shí)代”的光伏生態(tài):當(dāng)GDP政績論遇上光伏指標(biāo)
日期:2014-08-21   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:oammin 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]


壓力與榮耀之下的“趕工潮”

在過去的一年半里,國家出臺了一系列扶持光伏的政策,其中分布式光伏被列為發(fā)展重心。能源局年初更是設(shè)定的目標(biāo),2014年我國要建設(shè)14GW的光伏電站,其中分布式8GW,大型電站6GW。

分布式發(fā)電可以利用分散式資源,裝機(jī)規(guī)模較小、貼近用戶,它一般接入低于35千伏或更低電壓等級的電網(wǎng)。目前應(yīng)用最為廣泛的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),是建在城市建筑物屋頂?shù)墓夥l(fā)電項(xiàng)目。該類項(xiàng)目必須接入公共電網(wǎng),與公共電網(wǎng)一起為附近的用戶供電。是如今國家極力推薦的能源利用方式之一。

自從14GW裝機(jī)目標(biāo)提出,質(zhì)疑就沒少過,對8GW的分布式光伏裝機(jī)更是唱衰一片。今年6月,國家能源局局長吳新雄在召開的光伏發(fā)電建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持完成光伏10GW的年度增長目標(biāo),并且繼續(xù)積極推進(jìn)分布式光伏發(fā)展。8月4日,國家能源局在嘉興市召開全國分布式光伏發(fā)電示范應(yīng)用的現(xiàn)場會,吳新雄透露,國家能源局準(zhǔn)備就進(jìn)一步發(fā)展分布式光伏下發(fā)通知,并力爭今年全年中國光伏發(fā)電并網(wǎng)容量達(dá)到13GW。

之前曾有人士稱能源局再次定調(diào)10GW的光伏新增裝機(jī)目標(biāo)是分布式之“過”,而如今“奔往”13GW是否會是分布式之“功”?

據(jù)國家能源局公布的《2014年上半年光伏發(fā)電簡況》中顯示,上半年的光伏裝機(jī)情況并不理想。全國新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量330萬千瓦(3.3GW),其中,新增光伏電站并網(wǎng)容量230萬千瓦,新增分布式光伏并網(wǎng)容量100萬千瓦(1GW)。裝機(jī)并網(wǎng)容量遠(yuǎn)低于預(yù)期。

今年以來,各地光伏指標(biāo)落地情況糟糕,一方面光伏電站的規(guī)模指標(biāo)遲遲落實(shí)不到具體項(xiàng)目,造成大多數(shù)項(xiàng)目還沒開工建設(shè);一方面電網(wǎng)接入審查難,時(shí)間長,程序繁雜;另一方面項(xiàng)目投資收益不明確,企業(yè)建設(shè)投資熱情依舊不高。

按照國家能源局的安排,明年制定年度計(jì)劃時(shí)以各地區(qū)今年執(zhí)行情況為基礎(chǔ),執(zhí)行不好的地區(qū),會相應(yīng)減少年度規(guī)模。對于今年搶占較多指標(biāo)資源,而又未能開工建設(shè)的地區(qū),可想而知下半年該緊張了。

如果按2014年全國新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量13GW為計(jì)劃來計(jì)算,上半年僅完成了3.3GW,將近10GW的增量壓在了下半年。折合成投資額,10GW約需800億元-1000億元。更需要提一下的是,如今到年底也不過是4個(gè)月(9月-12月)的時(shí)間了。

4個(gè)月,10GW,800億元-1000億元,光是看到這些數(shù)據(jù)就能想象接下來如火如荼開工趕工的畫面了,更何況,分布式光伏已被列入了國務(wù)院硬考核,無論是真心以待光伏,還是為了目標(biāo)承諾或是為了榮耀,壓力都是隨之而來。各地方政策、批文加速公布下發(fā),具體到企業(yè)層面,無論是制造環(huán)節(jié)或電站環(huán)節(jié)都加快了建設(shè)速度。

 
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來源:OFweek太陽能光伏網(wǎng)
 
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