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分布式政策的修改

《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》（征求意見稿）的下發(fā)（點(diǎn)擊陽光工匠查看通知全文），模糊了分布式和地面電站的概念。本應(yīng)由發(fā)改委價(jià)格司負(fù)責(zé)的擬訂重要商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)政策并組織實(shí)施職責(zé)由國家能源局名義征求意見，似乎并不妥當(dāng)。從國家行政機(jī)構(gòu)職責(zé)劃分看，廢棄土地、荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚塘、湖泊等執(zhí)行當(dāng)?shù)?a href="http://kuainv.com.cn/news/search.php?kw=%B9%E2%B7%FC" target="_blank">光伏電站標(biāo)桿電價(jià)政策；自發(fā)自用比例較低、用電負(fù)荷不穩(wěn)定或者光伏發(fā)電企業(yè)與電力用戶無法履行能源服務(wù)合同的項(xiàng)目，可執(zhí)行光伏電站標(biāo)桿電價(jià)政策，光伏發(fā)電量由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)按國家規(guī)定的當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿電價(jià)政策全額收購，不再享受國家分布式光伏財(cái)政補(bǔ)貼政策這兩個(gè)政策都應(yīng)該是國家發(fā)改委價(jià)格司制定的政策范疇之內(nèi)，國家能源局的一紙行文，不足以改變其本身行政職能中對(duì)于電力這種重要商品定價(jià)權(quán)的缺失。國家能源局在出正式行文之前，建議還是對(duì)照一下自身職能，由發(fā)改委價(jià)格司制定相關(guān)政策為宜。