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編者按：加利福尼亞州一直鼓勵(lì)將電池儲(chǔ)能系統(tǒng)作為更清潔、更具彈性的電網(wǎng)的一部分。加州在2018年新部署的儲(chǔ)能項(xiàng)目在獲得數(shù)億美元的“自發(fā)電激勵(lì)計(jì)劃”資金之后，其部署速度和數(shù)量得到了推動(dòng)。與此同時(shí)，由于條件苛刻的“股權(quán)彈性預(yù)算”的申請(qǐng)量不足，導(dǎo)致閑置資金超過(guò)6億美元。

位于美國(guó)加利福尼亞州社區(qū)的一個(gè)醫(yī)療中心如今正在全力以赴抗擊新型冠狀肺炎病毒疫情。而在方圓50公里的范圍內(nèi)唯一一家醫(yī)療中心卻處在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，如果遭遇電力中斷，可以想象一下將會(huì)面臨什么樣后果。

于是該醫(yī)療中心的管理者計(jì)劃部署太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施和電池儲(chǔ)能系統(tǒng)，以應(yīng)對(duì)潛在的電力中斷，提供額外電力彈性，并幫助加州實(shí)現(xiàn)清潔能源目標(biāo)。而且重要的是，這個(gè)太陽(yáng)能+儲(chǔ)能項(xiàng)目將節(jié)省電力成本，可以將節(jié)省的費(fèi)用用于急需的醫(yī)療服務(wù)。

但是，當(dāng)他申請(qǐng)加州的“自我發(fā)電激勵(lì)計(jì)劃”（SGIP）時(shí)卻被拒之門外，由于不符合激勵(lì)類別要求。即使在“自我發(fā)電激勵(lì)計(jì)劃”（SGIP）資金還有將近4.5億美元的情況下，其申請(qǐng)的太陽(yáng)能+儲(chǔ)能項(xiàng)目也沒(méi)有資格獲得激勵(lì)。

這不是一個(gè)假設(shè)的例子，對(duì)于南加州的醫(yī)院機(jī)構(gòu)而言這是面臨的現(xiàn)實(shí)。而加州數(shù)百個(gè)組織面臨這樣現(xiàn)狀，這些組織計(jì)劃部署的電池儲(chǔ)能項(xiàng)目?jī)r(jià)值超過(guò)3億美元，但現(xiàn)在卻困在“自我發(fā)電激勵(lì)計(jì)劃”（SGIP）等待名單上，不知道何時(shí)或是否可以向前推進(jìn)。

行業(yè)專家指出，在加利福尼亞州面臨的多重危機(jī)中，為這些項(xiàng)目提供資金將是最簡(jiǎn)單、最快和最有效的經(jīng)濟(jì)刺激措施。

將不平衡變成發(fā)展機(jī)遇

多年來(lái)，加利福尼亞州的政策制定者一直鼓勵(lì)將電池儲(chǔ)能系統(tǒng)作為更清潔、更具彈性的電網(wǎng)的一部分。加州在2018年新部署的儲(chǔ)能項(xiàng)目在獲得數(shù)億美元的“自發(fā)電激勵(lì)計(jì)劃”（SGIP）資金之后，其部署速度和數(shù)量得到了推動(dòng)。加利福尼亞公用事業(yè)委員會(huì)（CPUC）將這些資金中的大部分用于低收入社區(qū)居民和面臨森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)的住宅用戶，并將這些資金用于其所謂的“股權(quán)預(yù)算”中。

由于森林火災(zāi)導(dǎo)致大范圍停電，加利福尼亞公用事業(yè)委員會(huì)（CPUC）于2019年將這些資金用于面臨森林火災(zāi)相關(guān)停電風(fēng)險(xiǎn)的客戶，其中包括住宅和消防站等關(guān)鍵設(shè)施，并稱之為“股權(quán)彈性預(yù)算”。2020年初，加利福尼亞公用事業(yè)委員會(huì)（CPUC）為股權(quán)彈性預(yù)算提供了高達(dá)6億美元資金，而只有5000萬(wàn)美元提供給醫(yī)院和消防站這樣的客戶。

原計(jì)劃股權(quán)預(yù)算資金撥付于今年5月啟動(dòng)，但該計(jì)劃立即被超額申請(qǐng)（超出7倍），從而使價(jià)值約3億美元的儲(chǔ)能部署項(xiàng)目無(wú)法獲得激勵(lì)資金。

與此同時(shí)，由于條件苛刻的“股權(quán)彈性預(yù)算”的申請(qǐng)量不足，還有4億多美元的資金無(wú)人申請(qǐng)。此外，該計(jì)劃的其他儲(chǔ)能預(yù)算中仍有2億多美元無(wú)人申請(qǐng)，導(dǎo)致閑置資金超過(guò)6億美元。

雖然現(xiàn)在有數(shù)百個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目可以立即開(kāi)始部署，能夠?yàn)槭I(yè)的加州民眾提供一結(jié)工作崗位，以及為家庭用戶、企業(yè)和電網(wǎng)提供急需的電力，但是這些項(xiàng)目無(wú)法獲得資助。

因此，在美國(guó)聯(lián)邦和各州政府尋求刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候，加州卻有數(shù)億美元的“自發(fā)電激勵(lì)計(jì)劃”（SGIP）閑置資金不能撥付，如果能夠充分利用這些資金用，可能會(huì)對(duì)該州經(jīng)濟(jì)起到提振作用。對(duì)于加利福尼亞公用事業(yè)委員會(huì)（CPUC）而言，這是一個(gè)前所未有的促進(jìn)儲(chǔ)能部署的機(jī)會(huì)。

儲(chǔ)能投資的乘數(shù)效應(yīng)

加州在儲(chǔ)能方面的投資有可能帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)投資回報(bào)。但大多數(shù)激勵(lì)資金幾乎沒(méi)有乘數(shù)效應(yīng)。而用于儲(chǔ)能部署的激勵(lì)資金卻提供了乘數(shù)效應(yīng)這種推動(dòng)力，可以使失業(yè)人群獲得部署儲(chǔ)能系統(tǒng)的工作機(jī)會(huì)。考慮到在疫情發(fā)生之后，加州5月的失業(yè)率達(dá)到了16.3%，現(xiàn)在急需大量的就業(yè)崗位。

儲(chǔ)能部署對(duì)于刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用甚至超過(guò)了其所提供的就業(yè)機(jī)會(huì)。在商業(yè)、工業(yè)、政府或其他非住宅建筑物中安裝儲(chǔ)能設(shè)備，可使這些組織在使用電池儲(chǔ)能系統(tǒng)之后節(jié)省電費(fèi)。正如一位大型零售商所言，“電池儲(chǔ)能系統(tǒng)節(jié)省的成本可以幫助我們多雇用一名員工，或者在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)可以多保留一名員工。”而這筆投資現(xiàn)在相當(dāng)于提供兩倍的就業(yè)崗位，首先是儲(chǔ)能部署的工作崗位，其次是采用儲(chǔ)能系統(tǒng)的客戶可以保留員工的工作崗位。

與其他能源技術(shù)投資相比，儲(chǔ)能系統(tǒng)可以提供更多的乘數(shù)效應(yīng)。電池儲(chǔ)能系統(tǒng)可為家庭、學(xué)?；蜥t(yī)院等部門節(jié)省電費(fèi)，也有助于提高當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的可靠性和效率。而這是通過(guò)“能源聚合器”實(shí)現(xiàn)的，其管理軟件將電池儲(chǔ)能系統(tǒng)構(gòu)建成虛擬發(fā)電廠（VPP）。虛擬發(fā)電廠（VPP）可以為當(dāng)?shù)氐墓檬聵I(yè)公司或批發(fā)市場(chǎng)提供能源和服務(wù)，從而降低了能源價(jià)格，并推遲或避免建設(shè)成本高昂的電力線路。當(dāng)電網(wǎng)發(fā)生故障時(shí)，電池儲(chǔ)能系統(tǒng)也可以提供備用電源。

儲(chǔ)能系統(tǒng)的乘數(shù)效應(yīng)如何在加州發(fā)揮作用可以通過(guò)一個(gè)例子進(jìn)行估算。假設(shè)一家醫(yī)院的儲(chǔ)能部署項(xiàng)目獲得了1,000美元的激勵(lì)資金，這將產(chǎn)生2,000美元經(jīng)濟(jì)收益。在接下來(lái)的10年中，其最初的投資將為這家醫(yī)院帶來(lái)更多收益，其中包括節(jié)省4,000美元電費(fèi)，獲得1,500美元電網(wǎng)彈性收益，以及為電力系統(tǒng)帶來(lái)2,500美元其他經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

需要立即采取行動(dòng)

通過(guò)提供將近10億美元的“自發(fā)電激勵(lì)計(jì)劃”（SGIP）資金來(lái)支持儲(chǔ)能部署，加利福尼亞州擁有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的想法，同時(shí)還可以通過(guò)使用清潔能源替代方案應(yīng)對(duì)氣候變化，并提供具有彈性、可靠的電力解決方案。

本月初，加州儲(chǔ)能聯(lián)盟（CESA）向加利福尼亞公用事業(yè)委員會(huì)（CPUC）提出申請(qǐng)，要求將3.1億美元轉(zhuǎn)移到股權(quán)預(yù)算等待名單上的儲(chǔ)能項(xiàng)目中。并呼吁加利福尼亞公用事業(yè)委員會(huì)（CPUC）為已經(jīng)準(zhǔn)備部署的項(xiàng)目提供支持，需要在疫情導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退期間提供急需的資金。而其解決方法很簡(jiǎn)單。不需要制定新的法律或程序來(lái)批準(zhǔn)這筆資金的撥付，也不需要?jiǎng)佑眉永Ｄ醽喼莸念A(yù)算。

加利福尼亞公用事業(yè)委員會(huì)（CPUC）可以重新分配資金。這樣做將立即滿足加州目前的經(jīng)濟(jì)需求，并使該州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在未來(lái)變得更強(qiáng)大。在多年來(lái)應(yīng)對(duì)一系列危機(jī)之后，加利福尼亞公用事業(yè)委員會(huì)（CPUC）能夠?yàn)楫?dāng)今的關(guān)鍵需求提供最有效的應(yīng)對(duì)措施。

通過(guò)提供“自發(fā)電激勵(lì)計(jì)劃”（SGIP）激勵(lì)這一舉措，加利福尼亞公用事業(yè)委員會(huì)（CPUC）可以更多地提供工作崗位，降低成本，并提高低收入社區(qū)的電力彈性，同時(shí)創(chuàng)造可觀的乘數(shù)效應(yīng)，從而優(yōu)化加利福尼亞州的投資收益，加快清潔能源的未來(lái)發(fā)展。


 原標(biāo)題：加州儲(chǔ)能激勵(lì)閑置資金超6億美元 想申請(qǐng)也不是那么容易