6月29日,青海省科學(xué)技術(shù)廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)青海省2021年度省級科技計劃項目申報指南的通知》。
《通知》指出在清潔能源方面,要研究清潔能源開發(fā)、過程控制及系統(tǒng)集成的相關(guān)技術(shù)、清潔能源與常規(guī)能源交互作用對系統(tǒng)穩(wěn)定性的影響及調(diào)控策略等,大規(guī)模清潔能源開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù),新能源發(fā)電技術(shù),新型高效電池開發(fā)、新能源電力輸出、農(nóng)牧區(qū)新能源利用,干熱巖勘探、開采、熱利用技術(shù),氫能開發(fā)利用、儲能技術(shù)研究與應(yīng)用示范。
在新材料方面,要重點支持開展基于鹽湖資源的特色新材料、先進晶體、鈦及鈦合金材料、鋁基材料、鎂基功能材料、鎂系化工材料及建筑材料、相變儲熱材料、儲能材料、碳纖維等研究。鹽湖、金屬冶煉、能源、建筑等產(chǎn)業(yè)工業(yè)副產(chǎn)物的利用研究。
在鋰產(chǎn)業(yè)方面,要開發(fā)與完善電池級碳酸鋰、新型鋰電池正極材料、負極材料、電解液、隔膜材料、箔材料等技術(shù)以及高能量密度鋰電池動力、儲能電池技術(shù),開展高鎂鋰比鹽湖高效富集鋰與制取電池級鋰鹽關(guān)鍵技術(shù)和基于鹽湖鋰鹽的鋰離子電池材料合成與改性技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范
原文如下:
關(guān)于印發(fā)青海省2021年度省級科技計劃項目申報指南的通知
各有關(guān)單位:
根據(jù)年度工作計劃安排,青海省科技廳啟動2021年度省級科技計劃項目申報工作?,F(xiàn)將青海省2021年度省科技計劃項目申報指南予以發(fā)布,相關(guān)申報事項通知如下。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,緊抓國家深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、支持藏區(qū)、對口援青、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、蘭西城市群建設(shè)、國家公園建設(shè)、全面建成小康社會、全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等重大機遇,結(jié)合2020年以來黨中央國務(wù)院先后出臺的《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》等重大政策部署,進一步加強我省科技創(chuàng)新能力,提升科技治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。貫徹落實省委省政府“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署、推進“五個示范省”建設(shè)和強化“四種經(jīng)濟形態(tài)”引領(lǐng),推進“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃全面實施,積極應(yīng)對新冠肺炎疫情對科技創(chuàng)新、促進成果轉(zhuǎn)化帶來的新挑戰(zhàn),全面開展第二次青藏高原綜合科學(xué)考察,大力推動極地保護,積極創(chuàng)建海南州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),做好2021年度省級科技計劃布局。
二、總體要求
2021年度省級科技計劃申報指南圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,進一步推動構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型體制,積極推進,使科研資源進一步聚焦重點領(lǐng)域、重點項目、重點單位。選擇國家公園建設(shè)、水資源保護和利用、鹽湖資源高值化利用、清潔能源、新材料、鋰產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、特色生物資源、現(xiàn)代種業(yè)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、民生改善、重大疫病防治和公共衛(wèi)生科研攻關(guān)、礦產(chǎn)資源綠色勘探等領(lǐng)域中面臨的公益性、共性以及關(guān)鍵技術(shù)問題開展技術(shù)研發(fā)和示范,促進我省研發(fā)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,優(yōu)先支持高等院校、科研院所與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作。
(一)突出生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先
針對青海生態(tài)文明建設(shè),以三江源、青海湖、祁連山、柴達木盆地等生態(tài)敏感區(qū)為重點開展科學(xué)研究,為三江源生態(tài)保護和治理、柴達木盆地荒漠化防治、環(huán)青海湖地區(qū)生態(tài)治理、祁連山水源涵養(yǎng)地保護等重大工程提供科技支撐。結(jié)合三江源國家公園體制試點、祁連山國家公園試點,采用先進適用的生態(tài)恢復(fù)和治理技術(shù),著力維護提升三大源頭區(qū)、祁連山地區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)服務(wù)功能,提高生態(tài)產(chǎn)品供給力,助力生態(tài)經(jīng)濟成為青海高質(zhì)量發(fā)展新動能。
(二)開展重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)
以“減量化、再利用、資源化”為理念,在新能源、新材料、生物醫(yī)藥、鹽湖資源綜合開發(fā)利用、鋁鎂產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域聯(lián)合開展建鏈、補鏈、延鏈、強鏈項目,建立低消耗、低排放、高效率、高產(chǎn)出的資源循環(huán)利用和發(fā)展模式。以“種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧互補、草畜聯(lián)動、循環(huán)發(fā)展”為理念,加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保育型循環(huán)農(nóng)牧業(yè)。
(三)促進先進技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
圍繞青海資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo),不斷完善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條,加大先進技術(shù)成果向產(chǎn)業(yè)、向基層轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度,促進省內(nèi)外先進實用科技成果在青海落地轉(zhuǎn)化。按照“一園一產(chǎn)業(yè)”原則,鼓勵各類科技園區(qū)積極對接省內(nèi)外科技成果及科研團隊,推動企業(yè)承接和轉(zhuǎn)化先進適用科技成果,促進各類科技園區(qū)依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)依靠科技創(chuàng)新改善民生
重點圍繞人口全生命周期健康開展早期干預(yù)研究、防控技術(shù)集成和新藥創(chuàng)制;探索研究青海農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)牧民生活和生產(chǎn)用能問題以及清潔能源發(fā)展;促進生態(tài)與文旅、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,科技助力生態(tài)旅游、生態(tài)畜牧、中藏醫(yī)藥、高原康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)。推進大科學(xué)裝置建設(shè),打造世界級優(yōu)良天文臺址,為打造科研、科普、文旅融合的火星營地提供科技支撐。
三、重點方向
(一)國家公園建設(shè)
圍繞國家公園和重要生態(tài)功能區(qū)保護、修復(fù)與建設(shè),開展重要生態(tài)系統(tǒng)保育技術(shù)、重點生態(tài)退化地區(qū)綜合治理技術(shù)、生物多樣性保護技術(shù)、重點流域區(qū)域污染防治技術(shù)、資源高效開發(fā)與循環(huán)利用技術(shù)、環(huán)境保護與節(jié)能減排技術(shù),高寒生態(tài)系統(tǒng)對極端環(huán)境、氣候變化和人類活動的響應(yīng)機制及適應(yīng)策略,典型區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)承載力與生態(tài)功能調(diào)控、以及水電站拆除對流域內(nèi)水生生物種群、水土保持功能和水文變化的影響等研究。
(二)水資源保護利用
圍繞保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài),開展水資源與水環(huán)境承載能力、水環(huán)境質(zhì)量改善與生態(tài)修復(fù)、水資源均衡配置、青海湖、湟水河等水生態(tài)修復(fù)與治理關(guān)鍵技術(shù)示范應(yīng)用。開展水資源—環(huán)境—生態(tài)—經(jīng)濟一體化核算、規(guī)?;r(nóng)業(yè)高效用水和過程精量控制、高耗水工業(yè)開展低成本、低能耗水資源替代技術(shù)等技術(shù)攻關(guān)。
(三)鹽湖資源
鹽湖鹵水動態(tài)變化及開采技術(shù)研究、鹽湖有價元素提取技術(shù)研究、智慧鹽湖技術(shù)體系構(gòu)建,鹽湖資源開發(fā)利用循環(huán)經(jīng)濟支撐技術(shù)研究、以鹽湖鎂資源利用為主線的鹽湖化工與煤化工、石油天然氣化工、有色冶煉等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究示范等。
(四)清潔能源
地?zé)帷?a href="http://kuainv.com.cn/news/search.php?kw=%B9%E2%B7%FC" target="_blank">光伏、光熱、風(fēng)電等清潔能源過程、能源系統(tǒng)集成、電網(wǎng)接入相關(guān)技術(shù)研究。研究清潔能源開發(fā)、過程控制及系統(tǒng)集成的相關(guān)技術(shù)、清潔能源與常規(guī)能源交互作用對系統(tǒng)穩(wěn)定性的影響及調(diào)控策略等,大規(guī)模清潔能源開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù),新能源發(fā)電技術(shù),新型高效電池開發(fā)、新能源電力輸出、農(nóng)牧區(qū)新能源利用,干熱巖勘探、開采、熱利用技術(shù),氫能開發(fā)利用、儲能新技術(shù)研究與應(yīng)用示范。
(五)新材料
開展硅基、鋁基、鎂基、碳基等先進合金材料制備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),實現(xiàn)青海省新材料產(chǎn)業(yè)集群化、高端化發(fā)展。重點支持開展基于鹽湖資源的特色新材料、先進晶體、鈦及鈦合金材料、鋁基材料、鎂基功能材料、鎂系化工材料及建筑材料、相變儲熱材料、儲能材料、碳纖維等研究。鹽湖、金屬冶煉、能源、建筑等產(chǎn)業(yè)工業(yè)副產(chǎn)物的利用研究。
(六)鋰產(chǎn)業(yè)
開發(fā)與完善電池級碳酸鋰、新型鋰電池正極材料、負極材料、電解液、隔膜材料、箔材料等技術(shù)以及高能量密度鋰電池動力、儲能電池技術(shù),開展高鎂鋰比鹽湖高效富集鋰與制取電池級鋰鹽關(guān)鍵技術(shù)和基于鹽湖鋰鹽的鋰離子電池材料合成與改性技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范
(七)數(shù)字經(jīng)濟
推動新一代信息技術(shù)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,利用新一代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),開展物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、安全、數(shù)字經(jīng)濟、新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等中的應(yīng)用研究示范。加大云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)推廣應(yīng)用,推動高端裝備制造、智能生產(chǎn)制造、智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域的發(fā)展。
(八)特色生物資源
開展特色生物資源保育技術(shù)、特色資源活性組份研究、特色食品和保健品開發(fā)、加工、儲運共性技術(shù)研發(fā)及裝備開發(fā)等特色生物資源全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)體系研究。中藏藥、青海道地藥材主要有效成分形成和積累的分子機制和提取分離的關(guān)鍵技術(shù)研究;中藏藥在治療呼吸系統(tǒng)疾病、心腦血管疾病、肝膽系統(tǒng)疾病、傳染性疾病、腫瘤、包蟲病等高原病和地方常見病的主要藥效物質(zhì)基礎(chǔ)、作用機制、安全性評價研究技術(shù)集成等。
(九)現(xiàn)代種業(yè)
以牦牛、藏羊、青稞、油菜、馬鈴薯、枸杞等特色農(nóng)業(yè)品種為對象,開展優(yōu)異種質(zhì)資源鑒定與應(yīng)用、分子生物學(xué)育種技術(shù)與材料創(chuàng)新、特色農(nóng)業(yè)品種選育與利用、良種繁育與種子加工相關(guān)技術(shù)研究。開展高海拔林木良種培育和示范、人工草地針對性優(yōu)質(zhì)草品種引種、選育,研究優(yōu)質(zhì)牧草種子生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù),加快建立專業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代牧草種子繁育體系。
(十)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
開展青藏高原牦牛、藏羊健康養(yǎng)殖新技術(shù),高寒地區(qū)藏羊與青稞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)研究,推進冷水魚育苗、疫苗關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā),開展生態(tài)養(yǎng)殖方法研究與示范。開展食用菌菌種研發(fā)、生產(chǎn),栽培方法和深加工技術(shù)研究與推廣,研究開發(fā)高原生態(tài)畜牧業(yè)數(shù)據(jù)的多源匯聚和深度融合關(guān)鍵技術(shù),搭建高原智慧生態(tài)畜牧業(yè)服務(wù)平臺,助推青海綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品示范省建設(shè)。
(十一)農(nóng)產(chǎn)品加工
圍繞延長保鮮期和貨架期,開展特色農(nóng)產(chǎn)品儲運和保鮮技術(shù)研發(fā)。實施特色農(nóng)產(chǎn)品二次加工技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)示范,開發(fā)新產(chǎn)品,建立新標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)從農(nóng)產(chǎn)品向工業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。引進、研發(fā)適于我省農(nóng)產(chǎn)品加工儲運的相關(guān)技術(shù)裝備,提升加工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、自動化水平。開展農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品和廢棄物資源化利用開發(fā)技術(shù)研究與示范。
(十二)民生改善
開展新藥臨床前研究,中藏藥開發(fā)及仿制藥研究,藥品質(zhì)量安全控制,重大疾病、地方病、職業(yè)病等的診療和預(yù)防,公共衛(wèi)生應(yīng)急管理與防控,完善醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系等研究。地質(zhì)災(zāi)害隱患識別,地震災(zāi)害監(jiān)測預(yù)測預(yù)警及風(fēng)險防范、高原極端氣象監(jiān)測預(yù)警、社會安全監(jiān)測預(yù)警與控制、重大設(shè)施安全監(jiān)測預(yù)警與控制、消防安全等技術(shù)研究。高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設(shè)、高原綠色低碳建筑集成、高原城鎮(zhèn)智慧化治理、政法智能化、高原城市城鎮(zhèn)管理和綠色生活、傳統(tǒng)村落連片保護與既有建筑合理保留利用、裝配式建筑示范推廣、海綿城市建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究、科技助力文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化遺產(chǎn)傳承利用、高寒地區(qū)道路建設(shè)等關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。
(十三)礦產(chǎn)資源綠色勘探
針對當(dāng)前對生態(tài)環(huán)境造成擾動的資源勘探因素和制約綠色勘探的問題,重點開展柴達木地區(qū)盆山耦合與礦產(chǎn)資源環(huán)境響應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)研究、青海省“三稀”礦產(chǎn)資源調(diào)查理論創(chuàng)新及找礦突破、青藏高原綠色地質(zhì)勘查巖心鉆探標(biāo)準(zhǔn)化研究與示范、青海高海拔地區(qū)煤炭開采關(guān)鍵技術(shù)研究、共和盆地干熱巖調(diào)查評價及干熱巖開發(fā)利用技術(shù)研究、典型地區(qū)自然資源多要素調(diào)查及關(guān)鍵技術(shù)示范、青海省東部城市群地下水資源勘查及示范研究,為建立覆蓋資源勘探全過程的綠色勘查技術(shù)體系提供綜合解決方案。
(十四)其他重點領(lǐng)域
1. 先進制造。特色產(chǎn)業(yè)支撐裝備制造關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用示范等研發(fā)及成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
2.軍民融合領(lǐng)域。立足青海實際,針對我省綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、軍民兩用創(chuàng)新平臺以及技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)建設(shè),整合省內(nèi)外創(chuàng)新資源,針對我省“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”“軍民共用”三個方向的技術(shù)需求,開展研究示范,支持我省軍民融合產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。
3. 可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)
針對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸問題,圍繞生態(tài)保護、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展、新型清潔能源綜合利用、生態(tài)文化旅游、民生改善等領(lǐng)域關(guān)鍵問題開展科技攻關(guān),加強技術(shù)創(chuàng)新集成,促進技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,打造新業(yè)態(tài)新模式,形成成熟有效的解決方案。探索科技創(chuàng)新與社會事業(yè)融合發(fā)展新機制,建設(shè)惠民科技創(chuàng)新基地,對供給側(cè)改革給予科技支撐,加強構(gòu)建青藏高原乃至全球同類區(qū)域可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新體系,為區(qū)域生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展提供示范樣板和典型經(jīng)驗,增強地方整合匯集創(chuàng)新資源和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。
四、計劃定位
(一)重點研發(fā)與轉(zhuǎn)化計劃
1. 企業(yè)研究轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化
鼓勵以企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、投入、組織和成果轉(zhuǎn)化的主體,聯(lián)合高等院校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作,充分發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用,實現(xiàn)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的研發(fā)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。
2. 科技成果轉(zhuǎn)化專項
重點圍繞第二次青藏科考成果轉(zhuǎn)化,鼓勵我省科考參與單位與國內(nèi)外相關(guān)單位聯(lián)合,聚焦水、生態(tài)、人類活動,著力解決資源環(huán)境承載力、災(zāi)害風(fēng)險、綠色發(fā)展途徑等方面問題,加強協(xié)同創(chuàng)新和科技合作,推動科考科研成果服務(wù)地方發(fā)展。支持高等院校、科研院所或推廣機構(gòu)等與企業(yè)聯(lián)合,將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果進行熟化或產(chǎn)業(yè)化示范,提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。鼓勵企事業(yè)單位承擔(dān)由省政府科技管理部門凝練提出的改善民生以及行業(yè)發(fā)展共性技術(shù)難題等公益性的科技成果轉(zhuǎn)化研究。
3. 科技援青專項
以解決重大科技需求為導(dǎo)向,以協(xié)同創(chuàng)新與合作共贏為為手段,以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo),推動?xùn)|部地區(qū)各類創(chuàng)新資源與青海自然資源和特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。鼓勵省內(nèi)外相關(guān)單位聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、平臺共建、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù),引導(dǎo)東部地區(qū)先進技術(shù)成果和優(yōu)秀人才服務(wù)青海經(jīng)濟社會發(fā)展。
4. 國際合作專項
通過政府間雙邊和多邊科技合作協(xié)定或協(xié)議框架等合作方式,緊緊圍繞“一帶一路”倡議,鼓勵有良好合作基礎(chǔ)的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等機構(gòu)“走出去”“引進來”,開展科技人文交流、共建聯(lián)合實驗室、科技園區(qū)建設(shè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等多方位、多層次合作交流,開創(chuàng)合作共贏的新模式,建立創(chuàng)新合作發(fā)展新機制。
(二)基礎(chǔ)研究計劃
1. 自然科學(xué)基金
支持省內(nèi)科技工作者在本基金資助范圍內(nèi),充分了解國內(nèi)外科技發(fā)展現(xiàn)狀與動態(tài),瞄準(zhǔn)國際前沿和新興前沿自由選題,開展具有前瞻性和創(chuàng)新性的科學(xué)研究,努力爭取實現(xiàn)“從0到1”的突破,為我省優(yōu)勢特色學(xué)科和新興戰(zhàn)略學(xué)科發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2. 應(yīng)用基礎(chǔ)研究計劃
針對我省經(jīng)濟和社會發(fā)展需求,主要支持解決對我省行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強應(yīng)用背景的關(guān)鍵科學(xué)問題,并支持優(yōu)化區(qū)域布局方面的基礎(chǔ)研究。為我省實施“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略、統(tǒng)籌“五個示范省”建設(shè)和強化“四種經(jīng)濟形態(tài)”引領(lǐng)等提供技術(shù)支撐和儲備。
3. 軟科學(xué)
圍繞青海省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、深化科技體制改革、創(chuàng)新型省份建設(shè)、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系,完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系建設(shè)、強化科技金融結(jié)合、科技軍民融合機制建設(shè)等方面,重點支持開展科技與金融結(jié)合發(fā)展、落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略(包括產(chǎn)學(xué)研融合、創(chuàng)新平臺建設(shè)等)問題、創(chuàng)新型省份建設(shè)進程評價與路徑、科技支撐青海鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、科技成果價值評估、核心競爭力及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路徑、生物技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、高海拔地區(qū)干部激勵保障機制、科技創(chuàng)新管理與體制改革、科技創(chuàng)新“三區(qū)”人才成效評價及對策、青海省自然科學(xué)與工程技術(shù)學(xué)科帶頭人隊伍建設(shè)研究、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及核心競爭力、創(chuàng)新全社會研發(fā)投入路徑、強化平安青??萍贾?、科技支撐青海新聞媒體融合發(fā)展、創(chuàng)新治理“放管服”改革成效及評價、大數(shù)據(jù)時代網(wǎng)絡(luò)輿情安全分析、創(chuàng)新體系和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、青海省科技智庫支撐創(chuàng)新發(fā)展機制等科技政策和理論問題研究,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要決策參考。
(三)創(chuàng)新平臺建設(shè)專項
1. 重點實驗室
圍繞疾控、儲能、社會安全風(fēng)險防控、生態(tài)環(huán)境保護等重點領(lǐng)域,建設(shè)具有青海特色優(yōu)勢的高水平創(chuàng)新平臺。加大對優(yōu)秀和特色領(lǐng)域省級重點實驗室的扶持力度。
2. 科技基礎(chǔ)條件平臺
圍繞青海省科技創(chuàng)新規(guī)劃布局和經(jīng)濟社會發(fā)展需求,針對現(xiàn)有科技基礎(chǔ)條件資源進行整合、重組、優(yōu)化,有效配置科技資源,運用共建共享機制,構(gòu)建布局合理、開放高效的資源共享信息平臺,提升科技基礎(chǔ)條件平臺綜合服務(wù)能力和水平。
3. 臨床醫(yī)學(xué)研究中心
推進國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心和分中心建設(shè),探索我省疾病生物樣本庫的高效管理運行與資源共享機制。推動國產(chǎn)藥品和醫(yī)療器械臨床研究成果轉(zhuǎn)化進入臨床。推進新藥研發(fā)、醫(yī)學(xué)研究、疾病診療、精準(zhǔn)醫(yī)療與健康服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。
4. 科研基礎(chǔ)條件和能力建設(shè)專項
支持我省科研機構(gòu)、高等院校等相關(guān)事業(yè)單位的科研基礎(chǔ)條件改善,推動創(chuàng)新能力提升。
5. 大型科研儀器購置補貼
為進一步提升我省科研條件保障能力,圍繞我省重點學(xué)科購置一批大型科研儀器。通過大型科研儀器購置及共享,推動各類創(chuàng)新資源向社會開放,圍繞大型科研儀器的運用,加強與國內(nèi)外知名高校、科研院所建立創(chuàng)新協(xié)作機制,在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、協(xié)同創(chuàng)新等方面取得突破。
6.縣域創(chuàng)新試點縣建設(shè)專項
立足縣域經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)條件、發(fā)展定位、資源稟賦和人才儲備,精準(zhǔn)施策,因地制宜,以差異化發(fā)展突出產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)域優(yōu)勢和功能定位,支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展,形成縣域經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的特色和亮點,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在縣域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的支撐引領(lǐng)作用。
(四)重大專項有關(guān)內(nèi)容另行發(fā)布
五、申報要求
(一)重點研發(fā)與轉(zhuǎn)化
1.企業(yè)研究轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、科技成果轉(zhuǎn)化
(1)優(yōu)先支持由企業(yè)牽頭產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技項目。重點支持省級及以上高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)入駐企業(yè)。
(2) 由企業(yè)牽頭申報的項目,一般采用企業(yè)先行研發(fā)投入,財政資金后補助方式對承擔(dān)單位進行支持。對于急需突破的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),如招標(biāo)項目,可采取前補助方式進行支持。對于技術(shù)路線明晰,且預(yù)期研究成果應(yīng)用、示范前景較好的企業(yè)牽頭項目,開展先給予部分財政啟動資金支持,待項目完成并通過驗收和審計后撥付剩余補助經(jīng)費的支持方式試點。
(3) 企業(yè)為牽頭單位申報時,申請資助的專項經(jīng)費與自籌科研經(jīng)費的比例不低于1:1。(轉(zhuǎn)制科研院所除外)
2.科技援青專項
(1)省內(nèi)相關(guān)單位應(yīng)聯(lián)合科技援青省(市)相關(guān)單位共同申報。項目申報單位應(yīng)為青海省境內(nèi)注冊滿一年以上的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等單位,第一參加單位應(yīng)為科技援青省(市)(北京、上海、天津、浙江、江蘇、山東、湖北、安徽、四川、陜西、廣東、甘肅、山西、重慶)的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等單位。
(2)省外合作單位應(yīng)具有與申報內(nèi)容相符的前期研發(fā)成果(論文除外)和相對固定的研發(fā)團隊,無與申報內(nèi)容相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。申報科技援青專項的雙方應(yīng)簽訂責(zé)、權(quán)、利明確清晰的科技合作協(xié)議,并在協(xié)議內(nèi)容中注明合作雙方各自具體承擔(dān)的研究內(nèi)容和責(zé)任分工。
(3)援青省份的項目負責(zé)人一般應(yīng)具有主持省級科技計劃項目或參與國家科技計劃項目的工作經(jīng)歷。
(4)企業(yè)為牽頭單位申報時,申請資助的專項經(jīng)費與自籌科研經(jīng)費的比例不低于1:1(轉(zhuǎn)制科研院所除外),主要采取事前補助與事前立項事后補助相結(jié)合方式進行支持。
(5)本專項成果轉(zhuǎn)化地和實際受益地必須在青海省區(qū)境內(nèi)。
3.國際合作專項
(1) 國際科技合作專項研究內(nèi)容要清楚、目標(biāo)要清晰、責(zé)任要明確、渠道要暢通,項目申報單位與合作的外方單位必須簽訂合作協(xié)議,并在協(xié)議中要明確科技投入、分工、知識產(chǎn)權(quán)以及成果歸屬等內(nèi)容。
(2) 項目合作的外方須有一定比例的經(jīng)費投入(包括實驗室、研究中心等科研設(shè)施設(shè)備的使用以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)指導(dǎo)、勞務(wù)、講學(xué)、訪問、培訓(xùn)等方式折算的科技投入)。
(3) 企業(yè)為牽頭單位申報時,申請資助的專項經(jīng)費與自籌科研經(jīng)費的比例不低于1:1(轉(zhuǎn)制科研院所除外),原則上采取事后補助的支持方式。
(二)基礎(chǔ)研究專項
1. 申報基礎(chǔ)研究計劃須提供有資質(zhì)的查新機構(gòu)出具的有效科技查新報告(軟科學(xué)研究計劃除外)。
2. 自然科學(xué)基金重點支持學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年科技人才、青海學(xué)者、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團隊。自然科學(xué)基金面上項目優(yōu)先支持學(xué)科帶頭人、青海學(xué)者或高端科技創(chuàng)新人才;青年項目優(yōu)先支持35歲以下(女性37歲以下)且未曾獲得過省級科技計劃項目資助的優(yōu)秀青年博士;創(chuàng)新團隊項目優(yōu)先支持在我省特色優(yōu)勢領(lǐng)域有長期合作基礎(chǔ)自然形成的創(chuàng)新團隊,創(chuàng)新團隊的學(xué)術(shù)水平在國內(nèi)同行中應(yīng)具有一定優(yōu)勢,研究工作已取得突出成績,或活躍在某一基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的前沿并具有明顯的創(chuàng)新潛力,應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)造詣和較好的組織協(xié)調(diào)能力。
3. 省外單位申請軟科學(xué)研究計劃項目須與青海省省內(nèi)單位合作。軟科學(xué)研究計劃實施期限原則上為1年。
(三)創(chuàng)新平臺建設(shè)專項
1.新建省級重點實驗室在財政經(jīng)費支持與引導(dǎo)下以自籌經(jīng)費為主。
2.企業(yè)科技基礎(chǔ)條件平臺申請資助的專項經(jīng)費與自籌經(jīng)費比例不低于1:1。(轉(zhuǎn)制科研院所除外)
六、申報單位的條件
1. 申報單位一般應(yīng)在青海省注冊(軟科學(xué)計劃項目、公開招標(biāo)、定向委托項目承擔(dān)單位可為省外注冊單位)滿一年以上且具有獨立法人資格的企事業(yè)等單位。
2. 申報單位應(yīng)具備承擔(dān)科技計劃項目的綜合能力,規(guī)章制度健全,無不良信用記錄。有生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,財務(wù)狀況良好,資產(chǎn)負債率原則上不超過70%。
3. 申報單位應(yīng)具有健全的財務(wù)管理機構(gòu)和財務(wù)管理制度,能夠做到經(jīng)費??顚S?,單獨核算。有自籌科研經(jīng)費的專項須就自籌經(jīng)費做出承諾,并保證及時足額到位。
4. 除重大科技專項外,每個項目的聯(lián)合申報單位原則上不超過5個法人單位。
5. 規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)提供上一年度統(tǒng)計填報《規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)項目情況》表號(607-1)、《規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)活動及相關(guān)情況》表號(607-2)作為研發(fā)投入憑證。
6. 產(chǎn)業(yè)化類項目申報主體應(yīng)擁有與專項相關(guān)的前期研發(fā)成果,并具備項目實施的相關(guān)前置基本條件。
七、項目申報人員條件
1. 項目負責(zé)人應(yīng)為中華人民共和國公民,無不良信用記錄,原則上應(yīng)具有副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)(中小企業(yè)、市州及其以下單位具有相應(yīng)中級職稱的科研人員,由2名相關(guān)領(lǐng)域高級職稱科研人員推薦即可申報重點研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化類科研項目),項目執(zhí)行期內(nèi)原則上年齡不超過60周歲(兩院院士、青海學(xué)者、杰出人才不受此項限制)。其任職資格專業(yè)方向須與申報項目研發(fā)方向一致,且為項目申報單位的長期聘用人員,并簽訂有與項目執(zhí)行期相適應(yīng)的聘用合同。自然科學(xué)基金青年項目負責(zé)人無職稱要求。
2. 項目負責(zé)人同期主持或參與項目數(shù)不超過3項,主持項目不超過2項(同一計劃類別同期只能主持1項)。(重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、大型科研儀器補助、科技基礎(chǔ)條件平臺、科技基礎(chǔ)條件能力建設(shè)、創(chuàng)新團隊項目試點不計入限項范圍)
3. 項目負責(zé)人及參與人員均須按照申報要求簽署誠信承諾書,對所填寫內(nèi)容的真實性負責(zé)。
八、其他要求
1. 各級項目主管部門及推薦單位應(yīng)嚴格按照本通知所規(guī)定的專項申報條件、指南范圍要求,做好項目篩選和組織申報工作。在申報資料完整性與真實性、申報單位及項目負責(zé)人科研誠信等方面進行認真審查,嚴格把關(guān)。有違反科研誠信和在“信用青海”省級信用平臺存在失信行為的科研人員和項目承擔(dān)單位均不能申報或參與本年度專項。
2. 各申報單位應(yīng)按照指南確定的方向進行申報,并在申報系統(tǒng)中按相應(yīng)的指南方向填寫各項內(nèi)容,填寫不清將不予參加此次集中受理。
3. 為避免科研人員在不知情情況下被動參加項目,本年度項目申報的參與人員也須在青海省科技項目管理系統(tǒng)內(nèi)進行個人信息注冊。當(dāng)被添加為參與人員時,將會收到系統(tǒng)確認通知,個人確認后,才會被列為項目參與人員。
4. 網(wǎng)上提交申報資料時,須根據(jù)不同計劃要求提交以下原件掃描件:
(1)項目(課題)負責(zé)人身份證明及專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(之前年度已上傳的不再提交)。
(2)自籌資金承諾函;有生產(chǎn)經(jīng)營活動的項目(課題)申報單位的應(yīng)提供上一年度由第三方審計機構(gòu)出具的財務(wù)審計報告。
(3)規(guī)上企業(yè)上一年度的《規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)項目情況》表號(107-1)、《規(guī)模以上工業(yè)法人單位研發(fā)活動及相關(guān)情況》表號(107-2)。
(4)聯(lián)合申報合作協(xié)議(包括任務(wù)分解、考核指標(biāo)、經(jīng)費分配比例和知識產(chǎn)權(quán)歸屬等)。
5. 申報項目的產(chǎn)出應(yīng)明確量化,在實施期內(nèi)可考核。
6. 同一研究內(nèi)容不得在多處室同時申報,一經(jīng)核實取消該單位本年度計劃項目申報資格。
7. 本次申報對于形式審查資料提供不齊全以及申報資料系統(tǒng)填寫內(nèi)容與申報書不符的項目提供二次反饋修改機會,重新提交后仍不符合要求的直接退回,本次集中申報期間不再予以受理。
8. 本次集中申報過程中對形式審查有疑問的事項需提前咨詢相關(guān)主管處室。
9. 按照科技計劃項目申報“全年開放、集中受理”的原則。本次項目集中受理申報時間為:2020年6月29日至7月31日。超出集中受理申報期限,各申報單位仍可提交項目申報書,項目將納入項目申報庫,待下次集中受理辦理出庫。
10.凡涉及實驗動物或動物實驗的項目,需在附件中提交(1)項目承擔(dān)單位使用的實驗動物或動物飼料來源證明;(2)動物實驗設(shè)施許可證明;(3)動物實驗工作人員崗位證書。
九、申報方式及聯(lián)系方式
(一)申報方式
1. 各項目申報單位須通過青海省科技項目管理系統(tǒng)注冊并登陸申報。已在項目儲備庫填寫的項目,可將儲備庫填寫相關(guān)內(nèi)容直接導(dǎo)入申報書,并進一步修改完善。軍民融合類項目請務(wù)必直接報送紙質(zhì)件,不得在系統(tǒng)內(nèi)填寫。項目申報書模板請前往省科技廳官方網(wǎng)站辦事大廳下載中心下載使用。
2.各申報單位應(yīng)按照申報系統(tǒng)格式認真填寫相關(guān)基本信息,嚴格按照管轄權(quán)限逐級進行網(wǎng)絡(luò)申報、審核推薦。市、州所屬科研事業(yè)單位和企業(yè)等單位應(yīng)按單位注冊地由所在的市、州科技局進行網(wǎng)絡(luò)審核推薦;省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)所屬企業(yè)可由園區(qū)管委會進行網(wǎng)絡(luò)審核推薦;省級事業(yè)單位、中央駐青科研單位、中央及省直屬企業(yè)直接向省科技廳進行網(wǎng)絡(luò)審核推薦;高新技術(shù)企業(yè)、省級科技型企業(yè)可由所在單位在上級主管部門備案后直接向省科技廳進行網(wǎng)絡(luò)審核推薦。
3. 在項目申報材料經(jīng)網(wǎng)上形式審查通過后,須在申報截止后5個工作日內(nèi)提交由系統(tǒng)生成并加蓋公章的文本材料一式2份(含附件復(fù)印件)至項目受理中心。
4. 受省科技廳委托,由青海省科技項目受理中心對申報材料進行形式審查。
(二)聯(lián)系方式:
1. 項目受理單位:青海省科技項目受理中心(青海省科學(xué)技術(shù)信息研究所有限公司)
聯(lián) 系 人:李志成冶宗祥 李雪琳 史丹丹
聯(lián)系電話:0971-6311823、6183576、6117171、6302570
電子郵箱:slzx6183576@163.com
技術(shù)支持電話:400-161-6289
2. 項目管理單位:
軍民融合類項目根據(jù)所屬計劃類別和技術(shù)領(lǐng)域,由對應(yīng)管理處室負責(zé)組織立項。
(1)高新技術(shù)處
負責(zé)清潔能源、新材料、鋰產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟中物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備制造、智能生產(chǎn)制造應(yīng)用、先進制造等領(lǐng)域的企業(yè)研究轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、科技成果轉(zhuǎn)化計劃項目組織立項工作。
聯(lián) 系 人:劉永慶 王杏芳 米杰
聯(lián)系電話:0971-8244566
(2)農(nóng)村科技處
負責(zé)現(xiàn)代種業(yè)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的企業(yè)研究轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、科技成果轉(zhuǎn)化計劃項目組織立項和縣域創(chuàng)新試點縣建設(shè)專項相關(guān)工作。
聯(lián) 系 人:常麗娜 楊軍
聯(lián)系電話:0971-8233815
(3)社會科技發(fā)展處
負責(zé)國家公園建設(shè)、水資源保護利用、數(shù)字經(jīng)濟中智慧城市建設(shè)、特色生物資源、民生改善、礦產(chǎn)資源綠色勘探、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的項目組織立項工作。
聯(lián) 系 人:楊廣智 趙以蓮
聯(lián)系電話:0971-8244588
(4)政策法規(guī)與基礎(chǔ)研究處
負責(zé)自然科學(xué)基金、應(yīng)用基礎(chǔ)研究計劃、軟科學(xué)、重點實驗室、科技基礎(chǔ)條件平臺、科研基礎(chǔ)條件和能力建設(shè)專項和大型科研儀器購置補貼等計劃的項目組織立項工作。
聯(lián) 系 人:吳玲娜 俞成 多杰措 趙長建
聯(lián)系電話:0971-8244525
(5)成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處
負責(zé)科技援青專項的項目組織立項工作。
聯(lián) 系 人:劉世銘 張春滿
聯(lián)系電話:0971-8249950
(6)青海省科技廳省外國專家局
負責(zé)國際合作計劃的項目組織立項工作。
聯(lián) 系 人:顏有奎 褚琳
聯(lián)系電話:0971—8231735