今年以來,福建、湖北、山東、內(nèi)蒙古等省區(qū)先后發(fā)布2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)方案和申報(bào)要求,均明確鼓勵(lì)新能源電站配置儲(chǔ)能,并提出優(yōu)先支持配置儲(chǔ)能的新能源發(fā)電項(xiàng)目。這讓“新能源+儲(chǔ)能”成為行業(yè)內(nèi)討論熱點(diǎn)。
業(yè)內(nèi)人士表示,“鼓勵(lì)”“優(yōu)先”等字眼頻繁出現(xiàn)在各地政策文件中,一定程度上反映“新能源+儲(chǔ)能”或?qū)⒊蔀樾履茉葱袠I(yè)的標(biāo)配。
“新能源+儲(chǔ)能”是發(fā)展趨勢
6月30日,國家能源局福建監(jiān)管辦公室正式印發(fā)《福建省電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則(試行)(2020年修訂版)》,在電儲(chǔ)能參與調(diào)峰輔助服務(wù)方面,參與調(diào)峰交易的儲(chǔ)能規(guī)模不小于10MW/40MWh。文件鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶、電儲(chǔ)能企業(yè)等投資建設(shè)電儲(chǔ)能設(shè)施。
6月8日,湖北省能源局發(fā)布的《關(guān)于開展2020年評(píng)價(jià)風(fēng)電和評(píng)價(jià)光伏發(fā)電項(xiàng)目競爭配置工作的通知》提出,優(yōu)先支持風(fēng)儲(chǔ)一體化。對(duì)擬接入同一變電站或同一消納臺(tái)區(qū)的多個(gè)風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目,優(yōu)先選取風(fēng)儲(chǔ)、風(fēng)光互補(bǔ)項(xiàng)目。風(fēng)儲(chǔ)項(xiàng)目配備的儲(chǔ)能容量不得低于風(fēng)電項(xiàng)目配置容量的10%,且必須與風(fēng)電項(xiàng)目同時(shí)建成投產(chǎn),以滿足儲(chǔ)能要求。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前已有包括福建、湖北、山東、內(nèi)蒙古、河南、安徽在內(nèi)的超過10個(gè)省區(qū)發(fā)布同類通知或文件。新能源電站配置儲(chǔ)能正在成為地方推進(jìn)新能源項(xiàng)目發(fā)展的標(biāo)配。
“‘新能源+儲(chǔ)能’融合發(fā)展是未來的發(fā)展方向。”山東航禹能源有限公司董事長丁文磊表示,地方政策提出新能源電站配置儲(chǔ)能,是為了解決新能源消納問題。“儲(chǔ)能具有調(diào)峰的天然優(yōu)勢,可有效解決間歇性新能源直接并網(wǎng)時(shí)對(duì)電網(wǎng)的沖擊”。
“新能源與儲(chǔ)能的結(jié)合是必然趨勢。”陽光電源股份有限公司光儲(chǔ)事業(yè)部儲(chǔ)能銷售中心總經(jīng)理陳志也認(rèn)為,新能源電站配置儲(chǔ)能,可以提高電力系統(tǒng)穩(wěn)定度,促進(jìn)電力消納。
陳志還表示,這會(huì)催生出市場需求,帶動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“新能源企業(yè)為了確保項(xiàng)目如期并網(wǎng),就會(huì)配置儲(chǔ)能系統(tǒng)”。
在此背景下,今年我國電化學(xué)儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模有望迎來新一輪增長。據(jù)悉,僅2020年上半年發(fā)布的新能源配儲(chǔ)能項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)模,已達(dá)到去年新增電化學(xué)儲(chǔ)能投運(yùn)總量的58.6%,預(yù)計(jì)今年我國電化學(xué)儲(chǔ)能全年裝機(jī)量將突破1吉瓦。
經(jīng)濟(jì)性有待考量
陳志表示,各地鼓勵(lì)并優(yōu)先支持“新能源+儲(chǔ)能”發(fā)展,將帶動(dòng)儲(chǔ)能市場的發(fā)展,但會(huì)增加新能源項(xiàng)目的投資成本。同時(shí),目前儲(chǔ)能市場發(fā)展緩慢,還處于初級(jí)階段,成本仍較高。“這對(duì)新能源場站的投資者來說,也是一種負(fù)擔(dān)”。
陳志還認(rèn)為,新能源場站投資企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)如期并網(wǎng),可能會(huì)盡量選擇價(jià)格低廉的儲(chǔ)能系統(tǒng)。“這就會(huì)導(dǎo)致儲(chǔ)能市場出現(xiàn)激烈的價(jià)格競爭,甚至可能會(huì)出現(xiàn)‘劣幣驅(qū)逐良幣’的情況”。
“從各省區(qū)發(fā)布的政策文件來看,并未強(qiáng)制要求新能源發(fā)電項(xiàng)目必須配置儲(chǔ)能,但是如果開發(fā)企業(yè)想要獲得新能源項(xiàng)目,配置儲(chǔ)能將成為優(yōu)先開發(fā)的重要條件。”丁文磊也表示,目前正處于新能源發(fā)電沖刺平價(jià)上網(wǎng)的關(guān)鍵期,配置儲(chǔ)能將在一定程度上增加新能源開發(fā)企業(yè)的資金投入,帶來了不小的壓力。
此外,陳志還表示,“儲(chǔ)能怎么去用,怎么去評(píng)價(jià)”,也就是對(duì)儲(chǔ)能的評(píng)價(jià)體系和應(yīng)用方式,各地出臺(tái)的政策并沒有給出答案。此外,國家標(biāo)準(zhǔn)缺失,“現(xiàn)在使用的是國家推薦標(biāo)準(zhǔn),但標(biāo)準(zhǔn)一定要與儲(chǔ)能的實(shí)際應(yīng)用場景相結(jié)合。比如,按照目前鋰離子電子推薦標(biāo)準(zhǔn)來看,還無法區(qū)分動(dòng)力電池和儲(chǔ)能電池”。
值得一提的是,對(duì)于新能源電站配置的儲(chǔ)能,其儲(chǔ)能系統(tǒng)收益如何分配?中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從目前的市場情況來看,“新能源+儲(chǔ)能”最大的瓶頸在于其沒有穩(wěn)定且普遍適用的盈利模式,導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)性不夠穩(wěn)定,無法發(fā)揮企業(yè)主動(dòng)性。
丁文磊認(rèn)為,目前儲(chǔ)能與新能源融合發(fā)展的配套政策還不完善,已出臺(tái)的調(diào)峰支持政策難以支撐儲(chǔ)能系統(tǒng)投資獲益。
“儲(chǔ)能收益分配確實(shí)是一個(gè)大問題。”陳志也表示,如果集中式安裝,按道理是誰收益誰買單,但是目前沒有明確的政策給予支持。
需要政策支持
新能源電站配置儲(chǔ)能是發(fā)展趨勢,而其經(jīng)濟(jì)性有待考量,那么“新能源+儲(chǔ)能”未來該如何發(fā)展?業(yè)內(nèi)人士表示,需要建立和完善配套支持政策。
“推動(dòng)‘新能源+儲(chǔ)能’的發(fā)展,重點(diǎn)在于相關(guān)配套政策的制定并完善。”陳志認(rèn)為,需要建設(shè)和完善電力輔助服務(wù)市場機(jī)制,給予儲(chǔ)能“合法”的市場主體身份,讓其參與調(diào)峰、調(diào)頻輔助服務(wù)市場以獲得收益。在輔助服務(wù)市場機(jī)制未建立之前,需要建立“新能源+儲(chǔ)能”項(xiàng)目的評(píng)價(jià)體系和使用規(guī)范,引導(dǎo)新能源電站配置儲(chǔ)能的健康發(fā)展。
丁文磊也表示,需要國家相關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)的配套政策支持新能源電站配置儲(chǔ)能,比如價(jià)格補(bǔ)償政策、財(cái)稅政策、補(bǔ)貼政策等,以提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。“在配套政策出臺(tái)之前,進(jìn)一步制定并明確儲(chǔ)能系統(tǒng)技術(shù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),避免新能源開發(fā)企業(yè)使用低價(jià)格的儲(chǔ)能系統(tǒng),確保儲(chǔ)能系統(tǒng)安全可靠應(yīng)用”。
原標(biāo)題: 政策力促 “新能源+儲(chǔ)能”或成行業(yè)標(biāo)配