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走進(jìn)定邊縣城東部，放眼遠(yuǎn)眺，太陽(yáng)底下發(fā)光呈深藍(lán)色的光伏電站熠熠生輝，一塊塊太陽(yáng)能電池板整齊排列，將無(wú)限的太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為清潔電能，源源不斷的流入國(guó)家電網(wǎng)，群眾因此有了“陽(yáng)光收益”，錢包也“鼓”起來(lái)了。


近年來(lái)，定邊縣建成37個(gè)貧困村扶貧電站，規(guī)模11.6兆瓦，投運(yùn)后年均收益1200萬(wàn)元，扣除相關(guān)成本后，可用于扶貧的資金1000萬(wàn)元左右，平均帶動(dòng)貧困村年增收30萬(wàn)元左右，惠及2271戶貧困戶。3個(gè)聯(lián)村扶貧電站，規(guī)模15.1兆瓦，覆蓋42個(gè)貧困村，帶動(dòng)貧困戶2569戶。1個(gè)集中式扶貧電站，規(guī)模20兆瓦，覆蓋全縣非貧困村建檔立卡貧困村貧困戶，建設(shè)規(guī)模和惠及范圍逐步擴(kuò)大。

通過(guò)光伏及光伏扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，既壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，又增加了貧困戶收入，既培育發(fā)展了產(chǎn)業(yè)，又形成了良性互動(dòng)、互惠共贏的生動(dòng)畫(huà)面。

壯大村集體經(jīng)濟(jì)，由“漫灌”變“滴灌”

定邊縣村級(jí)光伏扶貧電站由政府全額出資，折股量化給貧困村，收益資金持續(xù)扶貧25年，改變了過(guò)去撒胡椒面式的支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)做法，由“漫灌”變?yōu)榱?ldquo;滴灌”，扶貧更精準(zhǔn)，效益更持久。定邊縣建成26.7兆瓦村級(jí)扶貧電站，平均每年獲得扶貧收益約2800萬(wàn)元，在脫貧期后，全縣73個(gè)貧困村，平均每個(gè)貧困村約有30萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)收入，有效的解決了村上長(zhǎng)期無(wú)產(chǎn)業(yè)收入的難題，提高了村兩委為群眾辦實(shí)事的能力，更為下一步大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了良好的產(chǎn)業(yè)支撐。

增加貧困戶收入，由“輸血”變“造血”

在精準(zhǔn)扶貧期內(nèi)，按照貧困戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、鄉(xiāng)村兩級(jí)審核、扶貧部門備案的規(guī)范程序，對(duì)貧困戶實(shí)行精準(zhǔn)幫扶，收益以村為單位落實(shí)到戶。通過(guò)光伏扶貧，改變了過(guò)去直接送錢送物增加貧困戶收入的傳統(tǒng)方法，授人以魚(yú)不如授人以漁，由“輸血”改為“造血”，扶貧更精準(zhǔn)，效益更明顯。定邊縣建成的村級(jí)扶貧電站已經(jīng)投運(yùn)，有了收益，待國(guó)家年終結(jié)算電價(jià)補(bǔ)貼后，依照各貧困村分配方案，撥付電站扶貧收益。全縣已建成和在建光伏扶貧電站46.7兆瓦，年平均扶貧收益4000多萬(wàn)元，將使全縣建檔立卡貧困戶獲得“陽(yáng)光收益”，惠及貧困群眾3萬(wàn)多人，為貧困戶來(lái)年發(fā)展生產(chǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)提供了有力的經(jīng)濟(jì)支撐。

光伏產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)，由“單一”變“多元”

定邊縣商業(yè)光伏電站多，通過(guò)鼓勵(lì)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，全方位參與扶貧，改變了過(guò)去光伏企業(yè)“單一”索取資源向“多元”履行義務(wù)的格局轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、提供就業(yè)、定向幫扶等，積極參與定邊精準(zhǔn)扶貧，促進(jìn)了企業(yè)和當(dāng)?shù)厝罕姷暮椭C發(fā)展。

貧困戶得租金。光伏企業(yè)與項(xiàng)目所在村簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，已有20多家光伏企業(yè)，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地3.5萬(wàn)畝，其中涉及貧困戶113戶，土地面積1200畝，按照每畝每年流轉(zhuǎn)費(fèi)280元兌付，流轉(zhuǎn)25年，農(nóng)民共獲得收入2.45億元，其中貧困戶增收840萬(wàn)元。

貧困戶得薪金。光伏企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)，已有10多家企業(yè)，累計(jì)面向貧困人口提供就業(yè)崗位300多個(gè)，用工200多人次，貧困戶就業(yè)月收入2000元左右，年收入約2.5萬(wàn)元。

貧困村戶共受益。陜西省電子信息集團(tuán)定向資助定邊街道十里沙貧困村10多萬(wàn)元，用于貧困戶發(fā)展養(yǎng)牛和養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)；江蘇正信集團(tuán)定點(diǎn)捐助白泥井鎮(zhèn)公布井貧困村30多萬(wàn)元，用于資助村上貧困人口上學(xué)和就醫(yī)；央企華電集團(tuán)幫扶定邊縣最偏遠(yuǎn)的張崾先貧困村發(fā)展土地整理項(xiàng)目，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

光伏產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，壯大了縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、擴(kuò)大了就業(yè)規(guī)模、增加了農(nóng)民收入、改善了生態(tài)環(huán)境、有效的保護(hù)了“定邊藍(lán)”，光伏發(fā)電也“托起”了群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

原標(biāo)題 ：陜西定邊：光伏發(fā)電“托起”群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福