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充電費(fèi)用高與運(yùn)營(yíng)商盈利難矛盾如何解?
日期:2020-09-15   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:simaran_sxj 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
今年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車總裁朱華榮在《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)新能源汽車可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的建議》中提到,當(dāng)前我國(guó)新能源汽車發(fā)展仍存在不少問(wèn)題,其中包括新能源汽車充電費(fèi)用條目多,價(jià)格高。他指出,當(dāng)前在公共充電樁充電仍要繳納充電費(fèi)、停車費(fèi)和服務(wù)費(fèi),而且各個(gè)服務(wù)商的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還不統(tǒng)一,這限制了新能源汽車的推廣與應(yīng)用。因此,他建議減免私人新能源乘用車低谷充電費(fèi);減免私人新能源乘用車充電停車費(fèi)和服務(wù)費(fèi)。
針對(duì)朱華榮提出的問(wèn)題,日前記者走訪了北京及周邊城市市場(chǎng),對(duì)公共充電站運(yùn)行情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。記者發(fā)現(xiàn),困擾公共充電領(lǐng)域的價(jià)格高、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、充電不方便、加收停車費(fèi)等問(wèn)題的確一直存在,消費(fèi)者對(duì)此也表現(xiàn)出了一些異議,這說(shuō)明這些問(wèn)題的確急需解決。但記者在走訪的過(guò)程中也注意到,充電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況也并不理想,今年受疫情等因素影響,充電市場(chǎng)尤其是公共充電站的運(yùn)營(yíng)尚未恢復(fù)到正常的運(yùn)營(yíng)狀態(tài),這也讓本就難盈利的樁企雪上加霜。

■停車費(fèi)、服務(wù)費(fèi)仍是公共充電站運(yùn)行最大阻礙

“盡管綜合測(cè)算下來(lái),電動(dòng)汽車相較于燃油車在用車成本上有不小的優(yōu)勢(shì),但在公共充電站充電需要繳納額外的服務(wù)費(fèi),我個(gè)人覺(jué)得不太合理,充電40分鐘需要交30多元的充電服務(wù)費(fèi)還是挺貴的。除此外還要交納停車費(fèi),收費(fèi)項(xiàng)目太多。”李女士告訴記者。記者在位于北京市朝陽(yáng)區(qū)的特來(lái)電紅星美凱龍東五環(huán)店碰到了正在充電的李女士。她告訴記者,在這里充電第一小時(shí)可以免除停車費(fèi),也因此,她一般充40分鐘左右就將車開走。此外,記者也注意到,特來(lái)電會(huì)根據(jù)不同時(shí)段收取不同的電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)。尖峰時(shí)段電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是1.5245元/千瓦時(shí),服務(wù)費(fèi)是0.6元/千瓦時(shí);峰段電費(fèi)是1.3962元/千瓦時(shí),服務(wù)費(fèi)是0.4元/千瓦時(shí);平段電費(fèi)是0.8775元/千瓦時(shí),服務(wù)費(fèi)是0.6元/千瓦時(shí);谷段電費(fèi)是0.3838元/千瓦時(shí),服務(wù)費(fèi)是0.8元/千瓦時(shí)。而停車費(fèi)則實(shí)行第一小時(shí)免費(fèi),第二小時(shí)開始收費(fèi)。記者隨后來(lái)到了同樣位于北京市朝陽(yáng)區(qū)的國(guó)家電網(wǎng)白家樓充電站。國(guó)家電網(wǎng)同樣根據(jù)不同的時(shí)段收取費(fèi)用,從0.3578元/千瓦時(shí)到0.9371元/千瓦時(shí)不等,服務(wù)費(fèi)則統(tǒng)一按照0.8元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)收取,停車費(fèi)為2小時(shí)1元。

通過(guò)兩地的走訪,記者注意到朱華榮提出的電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題的確存在,總體來(lái)說(shuō),特來(lái)電的電費(fèi)高于國(guó)家電網(wǎng),服務(wù)費(fèi)也略有不同。同時(shí),因?yàn)槲恢闷毡樵诒本┦袞|五環(huán)路之外,停車費(fèi)的問(wèn)題并沒(méi)有凸顯出來(lái),消費(fèi)者對(duì)此也不敏感。

而記者在北京市朝陽(yáng)區(qū)國(guó)貿(mào)附近走訪時(shí),停車費(fèi)就成為消費(fèi)者特別關(guān)注的環(huán)節(jié)。“15分鐘內(nèi)免費(fèi),第一個(gè)小時(shí)10元,第二個(gè)小時(shí)開始按照每小時(shí)15元的標(biāo)準(zhǔn)收取。”在國(guó)貿(mào)附近充電的電動(dòng)車主劉先生告訴記者,費(fèi)用還是挺高的。不過(guò)他也告訴記者,好在運(yùn)營(yíng)商會(huì)不時(shí)提供優(yōu)惠活動(dòng),如近段時(shí)間就提供充電兩小時(shí)以上免停車費(fèi)的優(yōu)惠券,“這樣也不至于太心疼停車費(fèi)。”他說(shuō)。

據(jù)了解,根據(jù)不同城市停車位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)電價(jià)水平,甚至城市的新能源汽車行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、居民消費(fèi)水平,不同的城市在充電服務(wù)費(fèi)、電費(fèi)、停車費(fèi)等方面都有不同??祀娛紫瘓?zhí)行官于翔介紹,在一些區(qū)域性城市,如深圳、廈門、天津、西安、成都等,一些中小運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)的充電站普遍都實(shí)行兩小時(shí)免停車費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),但這樣的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在北京、上海等一線城市很難推廣。

于翔告訴記者,按照國(guó)家規(guī)定,公共充電站都會(huì)收取充電服務(wù)費(fèi),這是有國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)類目,一般不同城市,相關(guān)管理部門會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平等因素設(shè)定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限,只要在上限之內(nèi)的收費(fèi)都是被允許的。比如,深圳規(guī)定總價(jià)不能超過(guò)1.1元/千瓦時(shí),太原則把服務(wù)費(fèi)統(tǒng)一劃定為0.4元/千瓦時(shí)。“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,一些中小運(yùn)營(yíng)商,尤其是在2018年之后投建運(yùn)營(yíng)的充電站,因?yàn)殡妰r(jià)普遍較低,它們?yōu)榱宋嗫土髁繒?huì)收取較低的服務(wù)費(fèi)和電費(fèi)。”于翔表示,電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)的收取主要取決于運(yùn)營(yíng)商拿電的成本和運(yùn)營(yíng)管理能力,這也是在北京,國(guó)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的充電站電費(fèi)普遍較其他運(yùn)營(yíng)商低的根本原因。而在停車費(fèi)方面,因?yàn)楹芏喑潆娬径际窃谠型\噲?chǎng)的基礎(chǔ)上新建的,充電樁停車位本身就是租賃而來(lái),運(yùn)營(yíng)商要求消費(fèi)者自己承擔(dān)停車費(fèi)是必然。

不過(guò),有消費(fèi)者卻有不同看法。記者在上文提到的位于北京市朝陽(yáng)區(qū)的國(guó)家電網(wǎng)白家樓充電站走訪時(shí),正在充電的張先生就告訴記者,雖然電動(dòng)汽車的用車成本并不高,但對(duì)有些費(fèi)用他并不能理解和接受,比如停車費(fèi)。“我是來(lái)充電的,不是來(lái)停車的,而且沒(méi)有停車需求,交停車費(fèi)有點(diǎn)被迫的感覺(jué)。”張先生說(shuō),雖然充電樁停車位是租來(lái)的,但為什么必須把這部分費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上?

總體走訪下來(lái),記者注意到,充電收費(fèi)名目多,且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的確是普遍現(xiàn)象,那么如果按照朱華榮的建議,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),私人消費(fèi)者在公共樁充電免除停車費(fèi)和服務(wù)費(fèi)是否可行?在于翔看來(lái)很難。

“目前看,一些充電站的惟一收入就是充電服務(wù)費(fèi),有些充電站甚至?xí)杖∫欢ǖ碾娰M(fèi)差價(jià)。如果充電量不高,運(yùn)營(yíng)商為了生存就只能提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。”于翔表示,充電服務(wù)費(fèi)和充電站運(yùn)行效率之間有著很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,在運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有找到更好的盈利模式之前,充電服務(wù)費(fèi)將是其惟一可靠收入,也將在一定時(shí)間內(nèi)長(zhǎng)期存在。而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)能力等因素加持下,充電費(fèi)也很難統(tǒng)一。

此外,受新能源汽車行業(yè)持續(xù)下行和疫情影響,充電樁運(yùn)營(yíng)商本身的生存狀況并不理想,如果強(qiáng)行解決消費(fèi)端反映的問(wèn)題,則對(duì)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)是沉重的打擊。記者在走訪時(shí)也注意到,當(dāng)前運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)狀況并不理想。

■疫情影響之下市場(chǎng)恢復(fù)緩慢

記者在北京多個(gè)公共充電站調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前北京的大部分公共充電站尚未恢復(fù)到正常的運(yùn)營(yíng)狀態(tài),而這與疫情影響經(jīng)濟(jì)尚未完全恢復(fù)直接相關(guān)。

位于北京市朝陽(yáng)區(qū)的特來(lái)電東五環(huán)店共有十幾根充電樁,但記者在現(xiàn)場(chǎng)僅看到3輛車在充電,大部分充電樁處于閑置狀態(tài)。在此充電的消費(fèi)者李女士告訴記者,她因?yàn)樵诟浇ぷ?,?jīng)常來(lái)此充電,但疫情影響下,附近有些單位還沒(méi)有恢復(fù)到正常的工作狀態(tài),在這里充電的車輛也較去年少了很多。位于北京市朝陽(yáng)區(qū)的國(guó)家電網(wǎng)白家樓充電站也存在同樣的情況?,F(xiàn)場(chǎng)50根充電樁中僅約有1/3在使用,而這里是記者在北京走訪的幾座充電站運(yùn)營(yíng)效率最高的一個(gè)。記者在北京走訪的幾個(gè)充電站普遍處于運(yùn)營(yíng)效率遠(yuǎn)低于去年的狀態(tài)。

在天津存在同樣的情況。5月下旬,記者在天津?yàn)I海新區(qū)的一個(gè)充電站看到,這里的充電樁使用率甚至不及15%。帶記者找到這個(gè)充電站的滴滴司機(jī)李師傅告訴記者,天津很多公共充電站主要面向滴滴等運(yùn)營(yíng)車輛,私人消費(fèi)者使用公共充電樁充電的比例并不高,即使是他本人,因?yàn)榧依镉谐潆姌?,也大多選擇在家充電,“要便宜很多,”他說(shuō),“我也只是偶爾在公共充電樁補(bǔ)電。”而今年因?yàn)橛唵魏苌伲诩页湟淮坞娔芘?00公里左右,有時(shí)候一天下來(lái)根本不需要補(bǔ)電,因此也很少去公共充電站充電。李師傅表示,今年2~4月他根本沒(méi)有出車運(yùn)營(yíng),只是在5月才開始接單,如果不是為了帶記者尋找充電站,他仍沒(méi)有去公共充電站的計(jì)劃。

北京的出租車司機(jī)王師傅也告訴記者,因?yàn)楫?dāng)前運(yùn)單不足,他今年很少在公共充電樁充電。運(yùn)營(yíng)車輛去公共充電樁充電頻率的大幅降低,必然帶來(lái)公共充電樁使用率的下降。據(jù)快電App的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)顯示,目前,在不同的地區(qū),公共充電站運(yùn)營(yíng)效率的恢復(fù)概率從60%~90%不等。“相比較而言,南方地區(qū)相較于北方地區(qū)恢復(fù)情況要好很多。”于翔認(rèn)為,當(dāng)前影響公共充電樁運(yùn)營(yíng)效率的根本原因仍是疫情。據(jù)了解,快電的定位恰是獨(dú)立的第三方職業(yè)司機(jī)充換電平臺(tái)服務(wù)商,而正常狀態(tài)下,大部分職業(yè)司機(jī)只要在運(yùn)營(yíng),每天都需要到公共充電樁充電,快電APP上的數(shù)據(jù)很好的反映了目前公共充電站的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。

5月底,記者在京承高速密云服務(wù)區(qū)和京臺(tái)高速萬(wàn)莊服務(wù)區(qū)看到,雖然也偶有純電動(dòng)汽車在服務(wù)區(qū)???,但這里的充電樁幾乎沒(méi)有車輛充電,在萬(wàn)莊服務(wù)區(qū)還存在充電車位被燃油車占位的情況。河北承德大部分景區(qū)的充電站也幾乎都處于閑置狀態(tài),這與當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)尚未開放,且當(dāng)?shù)丶冸妱?dòng)汽車車輛較少有關(guān)。

于翔表示,隨著經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,尤其是夜間經(jīng)濟(jì)等充滿活力的經(jīng)濟(jì)因素開始發(fā)揮作用,充電市場(chǎng)也會(huì)逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。

■樁企難盈利是普遍問(wèn)題

事實(shí)上,疫情只是將充電行業(yè)的生存難題更加凸顯了出來(lái),這一行業(yè)本身一直存在著諸如難盈利、競(jìng)爭(zhēng)激烈、生存艱難的問(wèn)題。

記者在位于北京國(guó)貿(mào)華貿(mào)中心的這座曾經(jīng)由富電科技運(yùn)營(yíng)的充電站注意到,這里已經(jīng)處于停運(yùn)狀態(tài)。地上的6個(gè)充電樁停車位,有4個(gè)被燃油車占用,一輛停在充電樁旁的特斯拉純電動(dòng)汽車也沒(méi)有充電。而位于地下的36根充電樁也處于停用狀態(tài),充電樁周圍掛出了“暫停營(yíng)業(yè)”的通知,充電樁上則堆積了一層灰塵,幾根充電槍被遺落在地上,還有9根裝在墻上的充電樁已經(jīng)被拆除,只留下墻上的印痕和地面充電車位的標(biāo)識(shí)。充電樁對(duì)面富電科技曾經(jīng)在這里設(shè)置的服務(wù)中心也已經(jīng)“人去樓空”。由于這個(gè)停車區(qū)域停車位使用率并不高,已經(jīng)有一家汽車服務(wù)中心在附近開業(yè),提供洗車、車輛改裝等服務(wù)。據(jù)這個(gè)車輛服務(wù)中心的工作人員介紹,富電的這座充電站已經(jīng)很久沒(méi)有運(yùn)營(yíng)了。

隨后,記者致電富電科技的小易充電官方客服被告知,因?yàn)樾枰?,這里從上個(gè)月開始停業(yè),并計(jì)劃于下個(gè)月重新開啟運(yùn)營(yíng),“甚至可能會(huì)提前”。但記者從停車場(chǎng)的保安處詢問(wèn)的結(jié)果卻是,這里停業(yè)的時(shí)間已經(jīng)超過(guò)一個(gè)月,也沒(méi)有下個(gè)月開始恢復(fù)營(yíng)運(yùn)的跡象。一位業(yè)內(nèi)人士甚至向記者透露,富電科技這座充電站早在去年就已經(jīng)停運(yùn),雖然他不清楚具體時(shí)間,但至少已經(jīng)停運(yùn)一年多了。“傳聞好像是停車位租約到期,又趕上富電那時(shí)候剛剛退市,然后就停運(yùn)了。”這位業(yè)內(nèi)人士還表示,當(dāng)初,富電科技在華貿(mào)設(shè)立充電站帶來(lái)了很大的影響,因?yàn)槭潜本┳钤缫慌沙潆娺\(yùn)營(yíng)商在CBD地區(qū)投運(yùn)的公共充電站,在行業(yè)內(nèi)引起很大反響。“富電這座充電站在2015年初投運(yùn),由于當(dāng)時(shí)還沒(méi)有‘集中性對(duì)公眾開放的充電場(chǎng)站享受大工業(yè)電價(jià)免收基本電費(fèi)’的規(guī)定,北京市有關(guān)部門只對(duì)充電站建設(shè)提供了一定的補(bǔ)貼,富電為了建設(shè)運(yùn)營(yíng)這座充電站付出了極高的成本,這也在一定程度上導(dǎo)致了這座充電站的停運(yùn)。”該業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

雖然富電科技董事長(zhǎng)龐雷在此前的一次采訪中曾向記者表示,依靠純電動(dòng)車輛租售等業(yè)務(wù)的補(bǔ)充,其位于北京華貿(mào)中心的充電站已經(jīng)盈利,但這仍無(wú)法改變其停運(yùn)的命運(yùn)。而虧損、不能持續(xù)盈利恐怕是這里停運(yùn)的真正原因。

據(jù)了解,目前,公共充電站很少有能盈利的,頭部企業(yè)特來(lái)電在2018年聲稱的營(yíng)收平衡也有不少水分。特來(lái)電發(fā)布的審計(jì)后的財(cái)務(wù)狀況顯示,截至2019年7月31日,特來(lái)電實(shí)現(xiàn)營(yíng)收5.86億元,凈利潤(rùn)為虧損5676.61萬(wàn)元。雖比2018年全年?duì)I收3.89億元,凈虧損1.36億元有了大幅改善,但總體仍處于虧損狀態(tài)。許艷華也表示,充電運(yùn)營(yíng)商持續(xù)不盈利的問(wèn)題需盡早解決,否則將影響充電行業(yè)的發(fā)展。

■兩難問(wèn)題亟待破解

一邊是車企和消費(fèi)者反映的充電費(fèi)用條目多、價(jià)格高的問(wèn)題,一邊是運(yùn)營(yíng)商生存艱難的問(wèn)題,面對(duì)兩難境地該如何破解?

站在車企的角度,為進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)新能源汽車可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展,解決消費(fèi)者充電過(guò)程中遭遇的充電服務(wù)費(fèi)不合理、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題,朱華榮希望,減免私人新能源乘用車低谷充電費(fèi);免私人新能源乘用車充電停車費(fèi)和服務(wù)費(fèi);鼓勵(lì)私人充電樁對(duì)外共享,同時(shí),開放政府機(jī)關(guān)涉外單位自用停車場(chǎng)。

而站在運(yùn)營(yíng)商的角度,于翔則表示,現(xiàn)階段要解決充電服務(wù)費(fèi)高、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、運(yùn)營(yíng)服務(wù)商不盈利等問(wèn)題,需要運(yùn)營(yíng)商和主管職能部門等各方共同努力。“運(yùn)營(yíng)商需要和主管部門達(dá)成共識(shí),降低非充電之外的其他費(fèi)用,如對(duì)于新建場(chǎng)地的租賃給予一定的政策支持和優(yōu)惠措施,降低運(yùn)營(yíng)商的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí),還需要停車類企業(yè)和充電運(yùn)營(yíng)商協(xié)同發(fā)展,如共同發(fā)出行業(yè)發(fā)展倡議,共同致力于降低運(yùn)營(yíng)成本和消費(fèi)者使用費(fèi)用。“我們還需要共同努力,創(chuàng)新商業(yè)模式,采取更多方式共同降低成本,從而促進(jìn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”于翔說(shuō)。今年興起的數(shù)字經(jīng)濟(jì)在充電運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域已經(jīng)有了不錯(cuò)的嘗試。利用數(shù)字化手段提升充電樁的運(yùn)營(yíng)效率,提升消費(fèi)者充電便利性或是現(xiàn)階段一種很好的探索。

值得注意的是,充電市場(chǎng)的這些問(wèn)題已經(jīng)得到有關(guān)部門的高度重視,在今年促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)的政策中,已有不少地方政府提出一些扶持政策,幫助車主降低充電負(fù)擔(dān)。如深圳提出的促進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用的若干措施中,在提供綜合使用補(bǔ)貼的同時(shí),還特別提出要加大新能源汽車停車優(yōu)惠力度,以降低車主負(fù)擔(dān)。按照深圳的規(guī)定,今年內(nèi),深圳全市路測(cè)停車位將給予新能源汽車當(dāng)日免首次首1小時(shí)臨時(shí)停車費(fèi)的基礎(chǔ)上,增加一次不超過(guò)1小時(shí)的免臨時(shí)停車費(fèi)優(yōu)惠。上海的促進(jìn)汽車消費(fèi)政策也將為非營(yíng)運(yùn)車輛提供5000元的充電補(bǔ)貼,這筆補(bǔ)貼將按月分期撥付至指定賬戶,每人每月?lián)芨?50元,直至累計(jì)撥付達(dá)到5000元為止。給私人用戶充電補(bǔ)貼的同時(shí),上海還將支持出租車?yán)蒙鐣?huì)充電網(wǎng)絡(luò)充電。今年內(nèi),出租車?yán)蒙虾3潆娫O(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)市級(jí)平臺(tái)支付充電費(fèi)用的,可享受0.4元/千瓦時(shí)的額外補(bǔ)貼。

關(guān)于降低充電成本,增強(qiáng)充電便利性,業(yè)內(nèi)也有很多討論,其中最重要的爭(zhēng)論就是對(duì)充電費(fèi)用給予補(bǔ)貼,盡管在最近發(fā)布的“新國(guó)補(bǔ)”政策中,這些建議并沒(méi)有被采納,但面對(duì)疫情帶來(lái)的影響,地方政府為促進(jìn)新能源汽車的推廣應(yīng)用已經(jīng)開始探索。行業(yè)也希望相關(guān)優(yōu)惠政策能得到更多地方政府的支持。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,于翔還是充滿信心和期待的:“隨著新能源汽車保有量的增多、各地大力推廣新能源汽車的各項(xiàng)舉措落地,這個(gè)市場(chǎng)會(huì)有廣闊的發(fā)展前景。尤其是在投資領(lǐng)域,隨著‘新基建’的發(fā)展,或會(huì)引發(fā)新的投資熱,這種狀態(tài)在某些經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較好的區(qū)域已經(jīng)有所顯現(xiàn)。”

原標(biāo)題:充電費(fèi)用高與運(yùn)營(yíng)商盈利難矛盾如何解?
 
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