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中秋節(jié)前后（9月4-10日），業(yè)界日夜期盼的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》在走完會(huì)簽程序后即將正式簽發(fā)。

雖然我們尚未正式看到文件內(nèi)容，但從吳新雄局長(zhǎng)的嘉興講話判斷，正式文件與征求意見稿出入不大。

一個(gè)月之前的8月4日，國(guó)家能源局在嘉興市召開全國(guó)分布式光伏發(fā)電示范應(yīng)用的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，吳新雄局長(zhǎng)在會(huì)上明確表達(dá)了今年完成新增13GW并網(wǎng)容量的決心，同時(shí)也表示解決分布式光伏應(yīng)用中遇到的各類問題需要的是健全各種配套政策。

通過6月底已下發(fā)至各省及電力央企的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》（征求意見稿）（國(guó)能綜新能[2014]514號(hào)），我們了解到分布式新政中有如下幾點(diǎn)重要革新：

1、 對(duì)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，在項(xiàng)目備案時(shí)，既可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”，也可選擇“全額上網(wǎng)”。“全額上網(wǎng)”項(xiàng)目的全部發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)；

2、 在“自發(fā)自用”電力用戶用電量顯著減少或者消失的情況下，可以轉(zhuǎn)為“全額上網(wǎng)”，執(zhí)行光伏電站標(biāo)桿電價(jià)，消除投資者對(duì)電費(fèi)回收的后顧之憂；

3、 對(duì)于利用地面場(chǎng)所或農(nóng)業(yè)大棚等無電力消費(fèi)的設(shè)施建設(shè)、在35KV及以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng)、單個(gè)項(xiàng)目容量不超過20MW且所發(fā)電量在并網(wǎng)點(diǎn)變電臺(tái)區(qū)消納的光伏電站項(xiàng)目，可以納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)管理，執(zhí)行當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

在吳新雄局長(zhǎng)的嘉興講話中我們也得知，近期國(guó)家能源局將根據(jù)各地上半年計(jì)劃執(zhí)行情況，對(duì)年度計(jì)劃進(jìn)行微調(diào)。微調(diào)的主要原則是：

1、 在優(yōu)先保障自發(fā)自用光伏項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，調(diào)整部分規(guī)模指標(biāo)給分布式光伏電站；

2、 對(duì)南疆、河北、青海等有特色需求的地區(qū)增加部分光伏電站指標(biāo)；

3、 對(duì)分布式光伏有建設(shè)需求但受規(guī)模指標(biāo)限制的地區(qū)增加一些指標(biāo)，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行不好的地區(qū)，不再增加其光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)。各地區(qū)要加大計(jì)劃執(zhí)行力度，按季度報(bào)告實(shí)施進(jìn)度，力爭(zhēng)全年光伏發(fā)電新增并網(wǎng)容量達(dá)到1300萬(wàn)千瓦以上。

據(jù)悉，中秋節(jié)假期過后，國(guó)家能源局將會(huì)召開會(huì)議討論光伏發(fā)電實(shí)施年度計(jì)劃的微調(diào)事宜。目前根據(jù)業(yè)界判斷，根據(jù)實(shí)際市場(chǎng)情況，年度總并網(wǎng)規(guī)?？赡軙?huì)上調(diào)至15GW左右，其中地面集中電站11GW左右、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目（包含自發(fā)自用分布式及地面分布式）4GW左右。還有另外一種微調(diào)版本是：年度總并網(wǎng)規(guī)模上調(diào)至16GW左右，其中地面集中電站8GW左右、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目（包含自發(fā)自用分布式及地面分布式）8GW左右。我們相信，無論是何種調(diào)整方式，都對(duì)促進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)帶來巨大的推動(dòng)。

今年是分布式光伏元年，希望通過微調(diào)后更加健全的配套政策與更加科學(xué)的目標(biāo)設(shè)定，為分布式光伏發(fā)電應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展奠定下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。航禹太陽(yáng)能作為分布式光伏發(fā)電應(yīng)用業(yè)界的先行者也深感任務(wù)艱巨，使命神圣。希望通過業(yè)界共同的努力與創(chuàng)新磨煉，迅速推進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的平價(jià)上網(wǎng)進(jìn)程，為我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源利用方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)一份力量。希望不遠(yuǎn)的將來，光伏發(fā)電可以走進(jìn)千家萬(wàn)戶，為我們的家園帶來更多的綠色。

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