Rodrigo Sauaia博士是巴西太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會ABSolar的執(zhí)行董事。Sauaia博士認為巴西的太陽能光伏市場相當復雜,面臨著一些障礙,其中最重要的兩個是融資和稅收。
在談及最近銀行宣布將為采用國內含量的太陽能項目提供融資時,Sauaia博士表示,10月即將舉行的巴西首次公用事業(yè)級項目的拍賣中,會有兩種融資選項。一種是利率優(yōu)惠的Fundo Clima,另一種是FINEM, BNDES-FINEM,只要有國內含量,基本可獲得高達80%的項目融資。而本地含量分三個階段:至2017年,2018-2019年,及從2020年起,逐階段遞增。
分布式發(fā)電方面,雖然巴西已通過凈計量政策,但并非真正意義上的凈計量,因為受補貼的電力要被征稅。其結果是,約33%饋入電網(wǎng)的電力失去價值。ABSolar正在與州政府就這一稅收制度進行協(xié)商,相信會獲得成功。
展望未來,Sauaia博士表示巴西目前有約42兆瓦的裝機容量:12兆瓦為并網(wǎng)、30兆瓦為離網(wǎng)系統(tǒng)。去年拍賣的120兆瓦裝機容量,加上今年10月可能拍賣出的500兆瓦至1吉瓦,將帶來格局性的轉變。他認為巴西市場將大幅增長,而國際性公司將對進入巴西市場產(chǎn)生濃厚興趣。
最后Sauaia博士總結到,分布式發(fā)電和大型項目融資一直是個障礙。目前BNDES資金有了更多的確定性, 但當?shù)睾窟€不太明朗。 另一個稅收問題,不僅牽涉到電力,還包括材料、部件及整個價值鏈上的商品。ABSolar 目前正在直接與政府和各部委協(xié)調。此外,ABSolar還在與一些地方政府共同努力,設立補貼或資助方案,以支持光伏在當?shù)氐陌l(fā)展。