《批準(zhǔn)型號(hào)和制造商清單》(ALMM)的最后實(shí)施期限已過,但行業(yè)卻仍在猶豫不決。此前的截止日期(2020年9月30日)已過,新的截止日期還未更新。由于疫情會(huì)影響與印度和印度之外的工廠檢查有關(guān)的規(guī)定,行業(yè)仍在等待印度澄清實(shí)施流程。
為了征集符合印度標(biāo)準(zhǔn)局認(rèn)證的太陽能電池和組件的合格型號(hào)和合格制造商,印度提出了ALMM。對(duì)于向由政府所有的太陽能項(xiàng)目供貨的制造商來說,納入ALMM是強(qiáng)制性的。這一清單的公布是為了監(jiān)督由政府所有的太陽能項(xiàng)目使用的組件質(zhì)量。
2018年10月,新能源和可再生能源部(MNRE)發(fā)布了ALMM令,雖然如此,實(shí)施期限已數(shù)次延期,最后一次延期出現(xiàn)在2020年9月30日,原因是新冠疫情。
在談及ALMM的實(shí)施時(shí),一名頭部太陽能開發(fā)商高管表示:“政府沒有發(fā)布任何澄清消息,我不知道他們是不是認(rèn)真的。許多人已經(jīng)提出申請(qǐng)并支付了費(fèi)用,但我覺得這需要時(shí)間。”
Mercom曾分析過政府繼續(xù)執(zhí)行ALMM令的利弊。這一命令提出的問題多于給出的答案。一些廠家認(rèn)為,ALMM清單會(huì)推動(dòng)太陽能行業(yè)的發(fā)展,但也有人表示,這一流程是多余的,弊大于利。
由于新冠疫情的限制,在國內(nèi)旅行尚不能被視為安全,更不用說國際實(shí)地考察了,這是極不安全、非常昂貴且不切實(shí)際的。ALMM條例規(guī)定,要對(duì)印度境內(nèi)外的制造廠進(jìn)行檢查。印度需要在這一規(guī)定實(shí)施前進(jìn)行修訂。
7月,MNRE發(fā)布通知稱,ALMM僅適用于在這一規(guī)定確定并公布的30天后舉行的投標(biāo)項(xiàng)目。MNRE還表示,正在籌劃成立一個(gè)委員會(huì)審查ALMM存在的問題。委員會(huì)將就ALMM令的實(shí)施方式和日期提出建議,并會(huì)在成立后的15日內(nèi)提交報(bào)告。
至今尚無任何信息表明該委員會(huì)是否已成立,以及如果已經(jīng)成立,提出的建議是什么。
另一名頭部太陽能開發(fā)商高管認(rèn)為,“ALMM已經(jīng)不是一個(gè)大問題了。除非印度宣布ALMM,否則投標(biāo)不會(huì)受到影響。ALMN要么會(huì)被推遲,要么會(huì)被撤回,這是極有可能的。”
Mercom采訪的行業(yè)利益相關(guān)方認(rèn)為,作為基本關(guān)稅(BCD)無法到位時(shí)的備用方案,ALMM已被保留下來,用于確保充分調(diào)動(dòng)國內(nèi)市場的積極性。
原標(biāo)題:太陽能行業(yè)等待印度澄清ALMN的延期和實(shí)施情況